Особенности переходной (транзитивной) экономики России
Экономическое содержание переходного периода;
Закономерности переходного периода и характерные черты трансформации экономики;
Институциональная трансформация переходного периода.
В начале 90-х годов 20го века в России начались радикальные преобразования в общественно-политической и экономической сферах жизни.
Период времени от начала этих преобразований до создания устойчивых и эффективных структур демократического общества и рыночной экономики – переходный период.
Переходный период в экономике – это завершение демонтажа административно-командной системы и создание системы эффективной рыночной экономики …
Транзитология – наука о переходном периоде.
Первоначально формой демонтажа АКС стала либерализация цен внутри страны и либерализация внешней торговли …
Не последним условием трансформации АКС в рыночной экономики является утверждение частной собственности на факторы производства ….
Рыночная экономика эффективна только тогда, когда она имеет социальную направленность …
Роль государства заключатся в том. Чтобы поддерживать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.
Мировой опыт проведения рыночных реформ отражает две противостоящие концепции – градуализм и «шоковая терапия» …
Градуализм:
Постепенность, последовательность преобразований;
Ведущая роль государства в этих преобразованиях …. Китай ….
«Шоковая терапия» - одномоментная либерализация цен, резкое сокращение государственных расходов, сдерживание денежных доходов населения, достижение без дефицитности бюджета (концепция монетаризма – М. Фридман) …. Россия …
К закономерностям переходного периода относятся:
Утрата государством единоличного распоряжения экономическими ресурсами …
Бюджетный кризис …
Трансформационный спад ….
Трансформационный спад стал неизбежен потому, что «старые» механизмы регулирования экономики уже не работали, а новые ещё не созданы …
Наряду с указанными закономерностями в экономическом реформировании существуют и другие:
Макроэкономическая (финансовая) стабилизация …
Приватизация …
Интеграция в мировое хозяйство …
В любой экономической системе поведение хозяйственных субъектов определяется сложившимися «правилами игры» … Так, в АКС экономика была затратной, т.к основным оценочным показателем деятельности предприятий был «объем валовой продукции» …
Поэтому в системе реформирования первичным был процесс создания и укрепления правил экономического поведения и рыночной организации общественного производства, т.е. институциональная трансформация.
Особенность России – сохранение ведущей роли государства в институциональной трансформации ….
Функции государства в этом процессе:
Выработка законодательной и нормативной базы новых «правил игры», адекватных экономическим законам рынка;
Контроль за соблюдением этих правил всеми экономическими агентами.
Без этого рынок становится стихийным, криминальным ….
Противоречие переходного периода – прогресс с так называемой институциональной трансформации и глубокий кризис так называемым объёмом производства и структуры экономики …
В институциональной трансформации будущее место занимает приватизация:
Ваучерная ….
Передача трудовому коллективу 25% привилегированных акций, льготная продажа работникам 10% обыкновенных акций, 5% обычных акций – менеджерам предприятия .. (первая модель) ...
Работники предприятий получали право приобретения 51% акций … (вторая модель) …
Группа менеджеров получала возможность приобретения 30% акций после выполнения определённых обязательств перед государством … (третья модель) …
В середине 1994 года около 50% государственных предприятий перешли в собственность трудовых коллективов …
В 1995 г. Начинается «денежный» этап приватизации (т.н. залоговые аукционы и непосредственная продажа государственных предприятий …. )