1_kurs_slovar_pamyatka

С.В. Бахвалов

С.П. Казанков

Л.А. Гречина

Словарь-памятка

по теории государства и права

Ярославль 2007

УДК 340.1(038)

Словарь-памятка по теории государства и права: Учебно-методическое пособие / С.В. Бахвалов, С.П. Казанков, Л.А. Гречина. – Ярославль: ЯрГУ, 2007. – 46 с.

Рецензент: кафедра теории и истории государства и права ЯрГУ

В учебном пособии даются определения основных понятий теории государства и права, излагаются наиболее значимые типологии и классификации юридических явлений, кратко описываются достижения виднейших представителей юридической науки. На начальном этапе обучения и формирования юридического мышления очень важно знать приведенные здесь факты и понятия, раскрывающие существенные признаки того или иного правового явления, процесса, состояния. Если данная работа хоть чуть-чуть облегчит изучение очень сложного материала государствоведения и правоведения, то его авторы будут считать свою задачу выполненной.

Пособие предназначено для абитуриентов и студентов-юристов младших курсов всех форм обучения.

© С.В. Бахвалов, С.П. Казанков, Л.А. Гречина, 2007

Предисловие

Изучение теории государства и права позволяет заложить необходимый фундамент, на котором в дальнейшем будет строиться глубокое осмысление всех без исключения юридических дисциплин и правовых процессов. Однако, в силу наивысшей абстрактности освоение данной науки вызывает у студентов значительные трудности.

В предлагаемом издании в соответствии с программой курса представлены наиболее общие сведения (определения, классификации, персоналии) о важнейших государственных и правовых явлениях. В частности, рассматриваются вопросы происхождения, сущности, форм, функций государства и права, дается определение понятиям «норма права», «правосознание», «правовая культура» и т.д., характеризуются типы, стадии, механизм правового регулирования и мн. др.

Данные сведения помогут получить новые и систематизировать имеющиеся знания по «Теории государства и права», подготовиться к выступлениям на семинарских занятиях, написанию контрольных и курсовых работ, выполнению тестирования, успешному прохождению других форм контроля успеваемости студентов.

Максимально доступная форма изложения и простота настоящего пособия предполагает его использование, в первую очередь, абитуриентами и студентами младших курсов всех форм обучения, а также лицами, самостоятельно изучающими данный предмет.

АБСЕНТЕИЗМ – неучастие в голосовании на выборах и референдумах граждан, обладающих активным избирательным правом.

АБСОЛЮТНОЕ ПРАВООТНОШЕНИЕ – общественное отношение, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенное множество пассивно обязанных субъектов.

АБСОЛЮТНОЕ ЮРИДИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ – это такой юридической факт, который возникает и протекает независимо от воли и сознания человека (напр., землетрясение и т.д.).

АБСОЛЮТНО-ОПРЕДЕЛЕННАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, в которой точно указан вид и размер ответственности.

АБСТРАКТНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, использующая обобщающие формулировки условий действия нормы права.

АБСТРАКТНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, закрепляющая правила поведения в достаточно обобщенной форме.

АДВОКАТУРА – добровольное объединение лиц, имеющих высшее юридическое образование и осуществляющих в соответствии с законом оказание юридической помощи гражданам, их коллективам и организациям по защите их прав и законных интересов.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – отрасль права, регулирующая общественные отношения, которые складываются в сфере организационной и исполнительно-распорядительной деятельности государства.

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ДЕЛЕНИЕ (УСТРОЙСТВО) – система территориальной организации государства, в соответствии с которой образуются и функционируют местные органы государственной власти, органы местного самоуправления, судебные и другие организации.

АДМИНИСТРАЦИЯ – 1) вся деятельность государства, а также местных органов власти и должностных лиц по управлению; 2) совокупность должностных лиц (органов власти), осуществляющих управление на законных основаниях.

АКСИОЛОГИЯ – составная часть философии и этики, изучающая субъектные ценности.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, которая закрепляет несколько условий, одного из которых достаточно для действия нормы права.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, закрепляющая несколько общеобязательных правил поведения, любому из которых могут следовать субъекты права.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ САНКЦИЯ – это разновидность санкции нормы права, содержащая несколько мер принуждения, из которых компетентный субъект выбирает только одну.

АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ – наука об основах изучения и толкования действующего права. Основал Дж. Остин.

АНАЛОГИЯ ЗАКОНА – применение к конкретным непредусмотренным правом общественным отношениям норм права, регулирующих сходные отношения.

АНАЛОГИЯ ПРАВА – решение конкретного неурегулированного правом случая, исходя из общих начал и смысла законодательства, а также требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

АНАРХИЗМ – общественно-политическое течение, выступающее с идеей немедленного уничтожения государственной власти в результате стихийного бунта масс и создания федерации мелких автономных ассоциаций производителей.

АНГЛО-САКСОНСКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА (СИСТЕМА ОБЩЕГО ПРАВА) – одна из основных правовых систем (семей) современности, для которой характерно признание основным источником права судебного прецедента, отсутствие деления права на частное и публичное, исторически сложившееся выделение: прецедентного (судебного) и статутного (парламентского) права, а также права справедливости (совокупности решений лорда-канцлера).

АПАТРИДЫ – см. Лица без гражданства.

АУТЕНТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение, которое исходит от органа, установившего толкуемое правовое предписание.

БЕЗДЕЙСТВИЕ – специфический акт, суть которого заключается в отсутствии соответствующих действий и операций, предусмотренных законом или иным правовым актом.

БИПАТРИДЫ – см. Лица с двойным гражданством.

БЛАНКЕТНАЯ НОРМА – правовая норма, представляющая государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, гражданам и т.п. право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т.п.

БУКВАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – результат толкования, когда содержание разъясняемого правового предписания совпадает с его текстуальным выражением.

ВЕТО – запрещение или приостановление верховным органом государственной власти или главой государства в национальном правовом пространстве введения в действие акта законодательного органа.

ВИНА – психическое состояние субъекта противоправной деятельности, которое выражается в осознании и предвидении им опасности своих деяний, в желании или сознательном допущении вредных последствий, возможности предвидеть опасность своих действий (бездействия) и их вредные последствия.

ВЛАСТЬ ГОСУДАРСТВЕННАЯ – обеспеченная государственно-правовыми институтами и организациями способность подчинять волю отдельных лиц и коллективов (классов) руководящей в данном обществе государственной воле.

ВЛАСТЬ ПОЛИТИЧЕСКАЯ – обеспеченная политическими организациями и нормами способность подчинять волю отдельных лиц, социальных групп, классов и наций.

ВЛАСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ – обеспеченная разнообразными средствами (авторитет, насилие, социальные нормы и учреждения и т.д.) способность подчинять волю отдельных лиц и их коллективов руководящей воле.

ВМЕНЯЕМОСТЬ – состояние, при котором человек способен осознавать значение совершаемых им юридических деяний и руководить ими.

ГИПОТЕЗА ПРАВОВОЙ НОРМЫ – часть (элемент) нормы права, указывающая на те условия (фактические обстоятельства), при наступлении или ненаступлении которых норма вступает в действие.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДИСЦИПЛИНА – установленный государством порядок отношений, согласно которому все государственные органы и учреждения, должностные лица и граждане должны своевременно и точно выполнять возложенные на них задачи и обязанности.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ – одна из форм деятельности государства, которая выражается в издании правовых актов, их практической реализации, организации общественных отношений в целях обеспечения государственных интересов и проводимой государством политики.

ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ – основанное на организованной силе и юридических нормах, осуществляемое специальным аппаратом воздействие на поведение людей, ограничивающее их самостоятельность в целях подчинения их поведения воле государства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ (МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА) – система государственно-властных органов (законодательных, исполнительных, судебных, контрольно-надзорных), с помощью которых осуществляется политическая власть решаются задачи и функции государства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГЕРБ – официальная эмблема государства; наряду с государственным флагом и государственным гимном является символом государства.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН – торжественная музыкальная мелодия, принятая как символ государственного единства: текст гимна отражает чувства патриотизма, уважения к истории страны, ее государственному строю.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЖИМ – система средств, приемов и методов, с помощью которых формируется и осуществляется государственная власть.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФЛАГ – один из основных символов государства, его официальный отличительный знак, эмблема.

ГОСУДАРСТВО – политико-территориальная, суверенная организация особой публичной власти господствующего класса (классов, социальных групп и т.п.), обладающая специальным аппаратом управления и принуждения. Элементы: население, территория, государственная власть, суверенитет.

ГРАЖДАНИН – личность, наделенная государством на основании закона о гражданстве комплексом юридических прав и обязанностей.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – 1) такая ступень общественного развития, которая характеризуется совокупностью социально-политических, товарно-рыночных, семейно-бытовых, духовно-культурных отношений, соответствующих им систем соционормативного регулирования и функционирующих на их основе независимых от государства общественных институтов, позволяющих человеку, общности людей удовлетворять свои разнообразные интересы и потребности, участвовать в управлении делами общества и государства; 2) Сфера общественных отношений, свободная от административного вмешательства государства.

ГРАЖДАНСТВО – политико-правовая связь лиц с государством, в силу которой на них распространяется суверенитет данного государства, и они пользуются с его стороны защитой своих прав и законных интересов как внутри страны, так и вне ее пределов.

ГРАММАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, который заключается в выяснении смысла правового предписания путем грамматического, лексического и семантического анализа текста предписания.

ГРАНИЦА ГОСУДАРСТВА – линия, определяющая границы государственной территории, отделяющая ее от территории других государств либо международного пространства.

ДАВНОСТЬ – установленный в нормативном правовом акте срок, истечение которого влечет определенные юридические последствия.

ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – признаваемая и обеспечиваемая государством способность субъекта лично вступать в правоотношения, своими действиями осуществлять субъективные права и исполнять субъективные юридические обязанности.

ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА – обязательность исполнения закона в течение определенного времени, на определенной территории (в пространстве) и отношении конкретного круга лиц, организаций и иных субъектов права.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В ПРОСТРАНСТВЕ – установление территориального ограничения, введение пространственных пределов его реализации.

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ВО ВРЕМЕНИ – юридическое понятие, включающее в себя: а) момент вступления его в законную силу; б) момент прекращения его действия; в) условия применения установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу («обратная сила закона»).

ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА ПО КРУГУ ЛИЦ – определение субъектов, которые подпадают под действие того или иного акта.

ДЕЛЕГИРОВАННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – нормативные правовые акты органов исполнительной власти, издаваемые по специальному поручению (делегации) парламента по вопросам, входящим в его компетенцию.

ДЕЛИКТ – гражданско-правовое нарушение в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ – предусмотренная правом способность субъекта лично нести юридическую ответственность за злоупотребление правом, неисполнение юридической обязанности, совершенное правонарушение.

ДЕЛИНКВЕНТ – см. Правонарушитель.

ДЕМОКРАТИЯ – политический режим, основанный на признании народа источником власти, его права участвовать в решении государственных дел в сочетании с предоставлением определенного круга гражданских прав и свобод.

ДЕПУТАТ – лицо, избранное в представительный орган власти.

ДЕФИНИЦИЯ – юридическое предписание, закрепляющее определение понятия того или иного правового явления, процесса, состояния.

ДИСПОЗИТИВНАЯ (УСЛОВНАЯ) ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, которая предоставляет возможность самим субъектам по взаимному согласию устанавливать необходимые правила поведения.

ДИСПОЗИТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – 1) имеет два предписания: одно из них уполномочивает стороны самим регулировать свои права и обязанности, другое содержит предписание категорического либо управомачивающего характера, вступающее в действие при отсутствии такого соглашения; 2) предоставляет субъектам возможность выбора собственного варианта поведения.

ДИСПОЗИТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – это совокупность приемов и способов, предоставляющих субъектам правоотношения возможность выбора варианта поведения.

ДИСПОЗИЦИЯ ПРАВОВОЙ НОРМЫ – элемент (часть) нормы права, которая устанавливает юридическую предрасположенность субъектов к действиям (бездействию), их направленность и последовательность, само правило поведения, права и обязанности, возможное и должное поведение.

ДОГОВОР – соглашение двух или более сторон (субъектов права), направленное на достижение определенного юридического результата.

ДОКТРИНАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение смысла правовых предписаний, даваемое научными и другими квалифицированными юридическими работниками на основе теоретического анализа права.

ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО – служащий государственного аппарата, наделенный государственно-властными полномочиями для исполнения организационно-управленческой деятельности по осуществлению функций органов аппарата и их подразделений.

ДЮГИ ЛЕОН (1859-1928) – известный юрист, основатель общесоциальной концепций сущности государства, изложивший ее в «Международном журнале теории права» (издавался с 1926 по 1938 гг.), в котором рассматривались общие для различных государственных и правовых систем проблемы.

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО – совокупность прав и обязанностей, вытекающих из самой природы человека как разумного социального существа.

ЗАКОН – обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения акт, принятый представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением граждан (референдумом).

ЗАКОННОСТЬ – 1) принцип права, состоящий в строгом, неуклонном и единообразном соблюдении (исполнении, использовании, применении) юридических норм; 2) метод права, проявляющийся деятельности субъектов (участников) общественных отношений; 3) режим общественной жизни, выражающийся в том, что большинство субъектов (участников) общественных отношений соблюдают, исполняют и т.д. нормативно-правовые предписания, и как следствие — в обществе устанавливается правопорядок. Принципы З.: а) обеспечение господства права в жизни общества и государства; б) всеобщность З.; в) единство З.; г) верховенство закона; д) гармоничное сочетание З. и целесообразности. Гарантии З.: общекультурные гарантии; политические, экономические, идеологические, правовые (спецсредства борьбы с правонарушениями – средства выявления правонарушений, предупреждения, пресечения, меры защиты, юридической ответственности, правосудие, контрольно-надзорные меры).

ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ – лица, которые в силу закона или иного правового акта без особых полномочий могут выступать во всех учреждениях в защиту прав и законных интересов недееспособных, ограниченно дееспособных лиц.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА – право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этих органов обсудить законопроект и принять по нему решение.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ НОВЕЛЛА – неизвестное ранее действующему законодательству, принципиально новое правовое предписание (положение), получившее закрепление в соответствующей форме права.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – 1) совокупность законов (узкий смысл); 2) совокупность всех нормативных правовых актов (широкий смысл).

ЗАКОНОПРОЕКТ – проект закона, вносимый в законодательный орган.

ЗАПРЕЩАЮЩАЯ НОРМА ПРАВА – норма, требующая воздержания от совершения определенных юридических действий.

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПРАВОМ – неправомерное поведение, выражающееся в осуществлении управомоченным лицом своего субъективного права с помощью таких форм, способов, средств, которые выходят за пределы объема данного права.

ИЕРИНГ РУДОЛЬФ (1818-1892) – немецкий юрист, первый представитель правовой социологии, исследователь юридической техники, связал теорию права с реальными интересами, которые преследуют люди в жизни.

ИМПЕРАТИВНАЯ (БЕЗУСЛОВНАЯ) ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, которая не допускает никаких изменений от сформулированных в ней прав и обязанностей.

ИМПЕРАТИВНАЯ НОРМА ПРАВА – норма, предписывающая выполнение строго определенных юридических действий и не допускающая никаких отклонений от них.

ИМПЕРАТИВНЫЙ МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ – это совокупность приемов и способов, предполагающая однозначный вариант поведения субъектов.

ИМПИЧМЕНТ – особый порядок привлечения к ответственности и судебному рассмотрению дел о преступлениях высших должностных лиц; лишение полномочий лиц, избранных в тот или иной орган законодательной, государственной или местной власти, за грубые нарушения законов.

ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ – фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне; осуществляется путем трансформации международно-правовых норм в национальные законы и подзаконные акты.

ИНДИВИДУАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ДОГОВОР – свободное правомерное соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении конкретных прав и обязанностей, реализация которых предполагает необходимость совершения сторонами определенных действий, обусловленных их интересами и целью договора.

ИНДУССКАЯ ПРАВОВАЯ СИСТЕМА – это такая правовая система (семья), в которой господствует идея разделения людей с момента рождения на социальные иерархические группы, имеющие свою систему прав и обязанностей, особую мораль и т.д.

ИНКОРПОРАЦИЯ – разновидность правосистематизирующей практики, представляющая собой объединение правовых актов в хронологическом, предметном или ином порядке без существенного изменения содержания данных актов.

ИНОСТРАНЦЫ – лица, не являющиеся гражданами данного государства и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства.

ИНСТИТУТ ПРАВА – внутренне и внешне обособленная часть отрасли права, представляющая логически завершенный и единый компактный комплекс нормативно-правовых предписаний (их подсистему), который обеспечивает относительно самостоятельное и цельное регулирование определенного вида (подвида) соответствующего типа родственных общественных отношений.

ИНТЕРПРЕТАЦИОННАЯ ПРАКТИКА – деятельность по установлению содержания и формы правового явления (акта-документа, действия, понятия и т.п.), взятая в единстве с накопленным интерпретационным опытом (социально-правовой памятью).

ИНТЕРПРЕТАЦИОННЫЙ АКТ – официальный акт-документ, который закрепляет и внешне выражает решение компетентного на то интерпретатора и содержит общие (нормативные) и (или) персонально-конкретные (казуальные) обязательные юридические разъяснения, обеспеченные мерами государственного и иного воздействия.

ИСПОЛНЕНИЕ ПРАВА – вид реализации права (правореализующей практики), который заключается в осуществлении субъектами обязывающих юридических предписаний.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРАВА – вид реализации права (правореализующей практики), который заключается в совершении дозволенных правовыми предписаниями действий.

ИСТОРИКО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ – способ толкования, который заключается в выяснении смысла правовых предписаний на основе анализа конкретно-исторической и политической обстановки и условий их принятия.

ИСТОЧНИК ПРАВА В ДУХОВНОМ СМЫСЛЕ – идеологические воззрения (нравственные, правовые, политические, религиозные и т.п.), которые господствуют в обществе и получают выражение и закрепление в нормативно-правовых предписаниях и актах.

ИСТОЧНИК ПРАВА В МАТЕРИАЛЬНОМ СМЫСЛЕ – способы производства социальных благ, материальные условия жизнедеятельности людей, их коллективов и организаций, отношения собственности и т.д., которые получают выражение и закрепление в нормативно-правовых предписаниях и актах.

ИСТОЧНИК ПРАВА В ФОРМАЛЬНО-ЮРИДИЧЕСКОМ СМЫСЛЕ – см. Форма права.

ИУДЕЙСКОЕ ПРАВО – система обычных религиозных норм и религиозно-этических принципов, сложившихся на протяжении многовековой истории развития еврейского народа.

КАЗУАЛЬНАЯ ДИСПОЗИЦИЯ – это разновидность диспозиции нормы права, описывающая все существенные признаки устанавливаемого правила поведения.

КАЗУАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ – разъяснение смысла правовых предписаний, обязательное только для данного конкретного дела.

КАЗУИСТИЧЕСКАЯ ГИПОТЕЗА – это разновидность гипотезы правовой нормы, перечисляющая конкретно и четко определенные условия, при наступлении которых начинает действовать норма права.

КАЧЕСТВО ЗАКОНА – совокупность необходимых свойств, присущих ему как оптимальному регулятору общественных отношений, содержащему нормативно-правовые предписания, позволяющие достичь ему существенных позитивных результатов в различных сферах жизнедеятельности общества.

КВОРУМ – наименьшее количество членов собрания, при котором оно считается законным и может принимать имеющие силу обязательные решения.

КЛЕРИКАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – форма организации государственной власти, при которой церковная иерархия через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на государственную политику и все сферы общественной жизни.