Новая история

Кольцов Михаил Вячеславович

Тема первая. Венская система международных отношений

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. ВЕНСКИЙ КОНГРЕСС И ЕГО РЕШЕНИЯ.

ВТОРОЙ ВОПРОС. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ПОСЛЕ ВЕНЫ. СВЯЩЕННЫЙ СОЮЗ И ВОСТОЧНЫЙ ВОПРОС.

ПЕРВЫЙ ВОПРОС. Венский конгресс подвел окончательный итог длившимся почти четверть века войнам в Европе. После первой победы над Наполеоном европейские лидеры жаждали наконец-то обрести мир. Угроза, исходившая от Франции, заставляла европейских политиков выработать такую форму организации Европы, которая обеспечила бы равновесие сил, учет общих интересов и коллективное решение всех острейших проблем международных отношений. Венский конгресс проходил несколько месяцев: с сентября 1814 по июнь 1815. В Вену съехалось много дипломатов и даже глав государств. Общее количество делегатов – 450 человек, представлявших все европейские страны, кроме Османской империи.

Не все европейские державы играли решающую роль в обсуждении общих вопросов. Решающую роль играли четыре европейских державы – Россия, Австрия, Пруссия и Великобритания. Еще до Венского конгресса в марте 1814 эти страны подписали Шомондский трактат, где намечали контуры послевоенного устройства в Европе.

30 мая 1814 был подписан первый Парижский мир, по которому Наполеон в личное владение Эльбу. В преддверии конгресса 4 державы были едины в стремлении восстановить мир и порядок в Европе, лишить Францию возможности вновь стать угрозой миру. Они были согласны и негласно условились отторгнуть у Франции территории, присоединенные после 1792, и вернуть карту Европы в границы того времени. А на случай возможного реванша они собирались создать на ее границах «буферные» государства, которые бы ее сдерживали. И, конечно, они намеревались восстановить во Франции охранительный режим во главе с династией Бурбонов, а королем сделать Людовика XVIII, младшего брата Людовика XVI.

Помимо этих общих целей у каждой из держав были свои цели, которые каждая намеревалась отстаивать, и которые могли этих держав рассорить. Великобритания собиралась упрочить свое колониальное и морское (военное и торговое) превосходство. Для этого ей было необходимо, чтобы за ней были закреплены приобретения времен Наполеоновских войн. Главными противниками британцы видели Францию и Россию.

Чтобы не допустить возможного возвышения соперников, британская дипломатия стремилась, во-первых, создать на границах с Францией мощное нидерландское королевство, которое включало бы нынешних Бельгию и Люксембург. С этой же целью, во-вторых, Великобритания стремилась укрепить австрийское влияние в Италии.

Чтобы Россия не заполучила территорию исторической Польши, Великобритания предлагала вернуть Австрии и Пруссии владения, отобранные у них Наполеоном. Также Великобритания стремилась не допустить объединения Германия, где ее устраивало соперничество Австрии и Пруссии. Главой британской делегации в конгресс считался Роберт Касслри.

Наиболее близкой к позиции Великобритании оказалась позиция Австрийской империи, которая также не хотела возвышения России и Франции. Для противодействия Франции австрийской дипломатии также были выгодны сильные Нидерланды, нейтральная Швейцария. Австрия стремилась минимизировать влияние Франции в Италии, а себя там считала единственным гегемоном. Австрия также выступала против передачи Польши под власть русского императора. Чтобы отвлечь Пруссию от притязаний на германские земли, Австрия поддерживала ее в стремлении вернуть Польские земли.

В качестве еще одного противовеса Пруссии Австрия видела в Германских землях сильное южногерманское королевство Баварию. Австрийцы были у себя дома, потому Франц лично участвовал в работе конгресса, а всю рабочую часть взял на себя австрийский министр иностранных дел Клеменс Меттерних.

Пруссия хотела восстановить свое внешнеполитическое достоинство за счет Франции. По мнению Пруссии, с Францией другие государства слишком мягко обходятся. Пруссия стремилась к лидерству в германских землях, что сталкивало ее интересы с интересами Австрии. Пруссия хотела округлить свои территории за счет германских земель. Она претендовала на всю территорию Саксонии, т.к. Саксонский король был союзником Наполеона. Также Пруссия претендовала на территорию Памирании, Вестфалии и даже была готова отказаться от польских владений.

Однако, полагая, что внешнеполитических ресурсов маловато, Пруссия была готова идти в союзе с Российской делегацией. Возглавлял прусскую делегацию премьер-министр Карл фон Харденберг.

Российскую делегацию возглавлял лично Александр I. Он считал себя и Россию главными победителями войны, он на белом коне ездил по Парижу. И за этот вклад он хотел получить награду в виде перехода по свое управление территории бывшего герцогства Варшавского. Это противоречило планам других великих держав. России было не выгодно на Венском конгрессе сильного унижения Франции. Кроме того, наша дипломатия намеревалась поддерживать территориальные устремления Пруссии.

Франция была на конгрессе Бурбоновская, ее представлял король. Задачей Франции было максимально отбиваться от территориальных притязаний сохранить свой суверенитет в границах до 1792. С этой целью глава французской делегации Шарль Марис Талейран, который был когда-то священником, потом начал дипломатическую карьеру, служил министром при Наполеоне, продавал государственные тайны России, намеревался привлечь на сторону Франции как можно больше других делегаций. Он удачно играл на противоречиях других великих держав и попытался превратить Францию в полноценного участника Венского конгресса.

Венский конгресс проходил долго. Обсуждалось много вопросов, но главным спорным стал Польско-Саксконский вопрос, связанный с судьбой Польши и Саксонии. Также активно обсуждалась судьба Итальянских, германских земель. В итоге противостояние развело противоборствующих держав на две группировки. Стороны так друг с другом ругались, что возникла необходимость в посреднике. Эту роль взял на себя Талейран, который предложил Австрии и Великобритании заключить секретное соглашение против России и Пруссии.

Секретное англо-австро-французское предложение было подписано 3 января 1815. Они координировали свою деятельность, и оно подразумевало совместные военные действия против двух других участников. Таким образом, Талейран смог вывести Францию из изоляции и сделать ее пятым участником Венского конгресса. Это соглашение перестало быть известным еще до завершения конгресса. Наполеон в ходе своих ста дней нашел соглашение, отослал его Александру I.

Длительные обсуждения спорных вопросов были прерваны известиями о возвращении «корсиканского чудовища». 1 марта 1815 Наполеон высадился на юге Франции и пошел на север к Парижу. Войска, направленные, чтобы его арестовать, переходили на его сторону. 20 марта 1815 император Наполеон вошел в Париж. Начались его сто дней, окончившиеся битвой при Ватерлоо 18 июня 1815.

Участники конгресса испугались и поспешили завершить свою работу, и Конгресс закончился 9 июня 1815, когда был подписан заключительный акт конгресса, который установил новый порядок в Европе. В основу его решений лег принцип легитимизма, законности. Для составителей акта законность состояла в реставрации в Европе старых правителей и возвращения старых порядков.

Основные решения Венского конгресса:

1. Во Французском королевстве восстанавливалась династия Бурбонов, на границах был образован ряд государств, которые должны были ее сдерживать.

   1. В частности, королевство Нидерланды, которое под правительством короля Виллема Оранского включало в себя территорию Бельгии и Люксембурга.

   2. Провозглашался вечный нейтралитет Швейцарии, а также ей вернули отобранное Наполеоном.

   3. На юге Францию должно было сдерживать Сардинское королевство, которое должно было включать Пьемонт и Геную. Кроме того, Сардинское королевстве получило две французские области – Савойя и Ницца.

2. Возвращались на свои престолы свергнутые династии на Аппеннинском и Пиренейском полуострове. В Испании на трон возвращался местный Фердинанд VII Бурбон, в Португалии местный король Жуан VI. В Италии была восстановлена Папская область и возвращена Римскому папе Пию VII. Кроме того восстанавливалось герцогство Тоскана передавалось в управление брату австрийского императора эрцгерцогу Фердинанду Габсбургу. Пармское герцогство передавалось в управление дочери Австрийского императора Марии Луизе. Южная Италия и Сицилия восстанавливались под короной местных Бурбонов. В итальянских землях закреплялось лидерство Австрии. Две итальянские области (Ломбардия и Венеция) вошли в состав австрийской империи.

3. Германские земли. Саксонию удалось отстоять. Но часть ее территории пришлось отдать Пруссии. Пруссия вернула не только те земли, которые были у нее отобраны, но и получила серьезные территориальные приращения. Она получила Данциг, Памиранию + большую часть Вестфалии и Рейнскую область – промышленно развитый район по берегу Рейна. Кроме того, в Германии было восстановлено родовое владение немецких королей из Ганноверской династии – то есть Ганноверское королевство. Получила приращения и Бавария. В Германии создавался германский союз, куда вошли 35 немецких монархий вместе с Австрией и 4 вольных города – Франкфурт-на-Майне, Бремен, Гамбург, Любек. От Дании была отторгнута Норвегия и в качестве компенсации передана Швеции

4. Территория бывшего Великого герцогства Варшавского отходила к России. Русскому императору дали право восстановить в Польше правление, которое он сам пожелает. Александр пожедал, чтобы территория Польши не вошла формально в состав России. Было провозглашено восстановление Царства Польского. Королем Польским был провозглашен Александр 1. Формально это была личная уния, когда один монарх объединяет два государства, и Польша получила унию.

5. Великобритания закрепила за собой все приобретенные в годы войн колониальные владения. Они были обширны и в разных частях света. В частности, Капская колония на Юге Африки. Остров Цейлон в Индийском океане, остров Тобаго, остров Мальта в Средиземном море. После победы при Ватерлоо состоялась вторая реставрация Бурбонов.

И великие державы подписали еще ряд договоров, которые закрепили и расширили решения Венского конгресса. Это был второй Парижский мир и договор о возобновлении Четвертного союза. Все это было подписано 20 ноября 1815. Этими соглашениями Великие державы подтвердили вечное отрешение династии Бонапартов от французского престола и проговорили готовность вооруженным путем защищать свои решения.

Франция утрачивала контроль над своими крепостями на северо-востоке. На Францию была возложена контрибуция в 700 000 000 франков. Она выплачивалась 5 лет, и все это время там располагались оккупационные войска в 150 000 человек (в том числе и русские).

ВТОРОЙ ВОПРОС. 26 сентября 1815 в Париже по инициативе Александра I был заключен акт о Священном союзе. Текст документа представлял своеобразную смесь. С одной стороны, пафосные религиозные взгляды Александра. С другой стороны, его же попытка объединить европейские страны в общую систему под лозунгом христианской морали. Зачем это было надо? Чтобы европейские государства оказывали друг другу братскую взаимопомощь в деле защиты Европы от войн, смут и революций.

Акт о священном союзе не являлся международно-правовым договором. Это была своеобразная декларация. В той или иной степени к акту присоединились почти все государства. Решительно отказались только британцы, Римский Папа, а также Османская империя. Акт о священном союзе стал отправной точкой в проведении коллективной политики европейских держав по поддержанию в Европе решений Венского конгресса. По факту, это вылилось в подавление революций.

В сентябре-ноябре 1818 в Аахене состоялся конгресс четвертного союза. На этом конгрессе был решен вопрос о выводе оккупационных войск их Франции. Франция была признана пятым членом союза Великих держав. Державы подтвердили свою солидарность в «поддержании международного права, веры и нравственности».

В первой половине XIX века революции в Европе происходили волнами и охватывали сразу несколько государств. Эти своеобразные революционные войны проходили по Европе трижды: вначале 1820-х, 30-х и общеевропейская революция 1848-1849. Вначале 1820-х гг. произошли буржуазные революции в Испании, в Португалии, в Неаполе. Великие державы обеспокоились.

Для выработки мер противодействия революционной заразе в сентябре-декабре 1820 в городе Троппау собрался первый конгресс Священного союза. В ходе его Россия, Австрия, Пруссия выступали солидарно, желая с революцией разобраться. Они подписали договор, в котором сами себе предоставили право вмешиваться во внутренние дела и применять силу в отношении любого другого участника союза, где происходят революции.

Они этим открыли путь для военной интервенции в эти государства. Первым на повестке дня стоял Неаполь. Для этого конгресс переехал в Лайбах поближе к Неаполю. Конгресс в Лайбахе (январь-март 1821). В итоге Австрия получила санкцию со стороны других великих держав на интервенцию в Италию. Уже в марте 1821 австрийские войска разбили неополитанских повстанцев, восстановили Фердинанда Бурбона, а потом подавили восстание и в Пьемонте.

После этого власти переключились на восстание в Испании. Этот вопрос рассматривал конгресс в сентябре-октябре 1822 в Вероне. На нем было принято решение вновь использовать интервенцию. Роль «жандарма» доверили Франции. Весной 1823 она направила свои войска в Испанию, которые подавили очаги сопротивления и вернули трон Бурбонам. Учрежденная в 1815 система международных отношений вначале 1820-х легко справилась с революционным вызовом.

В дальнейшем уже в 1830-е – 1840-ые союз Великих держав раскололся на либерально-конституционный запад в лице Франции и Великобритании и консервативно-монархический восток в лице Австрии, Пруссии и России, взявший на себя подавление революции в ЦВЕ.

Под восточным вопросом в российской науке понимается комплекс международных противоречий конца XVIII – начала XX веков на Балканах. Комплекс этих противоречий был связан с наметившимся распадом Османской империи и борьбой Великих держав за раздел ее европейских владений. Европейских держав привлекало выгодное гео-стратегическое положение Османской империи, которое позволяло контролировать все восточное Средиземноморье и Азию вплоть до Индии.

На первую половину XIX века существовало несколько наиболее вероятных решений восточного вопроса:

1. Сохранение Османской империи путем укрепления ее посредством внутренних реформ;

2. Раздел империи между великими державами, чтобы не нарушать баланса сил.

Для России было выгодно такое положение Османской империи, которое позволяло бы выгодно для России обеспечивать использование Босфора и Дарданелл. А в случае краха Османской империи России была готова разделить ее наследство.

Главным противником нашей страны тут являлась Великобритания. Британцы пытались не допустить краха Турции и перехода ее наследства к России. Этого требовали британские морские интересы. А Османская империя как более или менее независимое государство обеспечивает этот режим.

Кроме того против распада Турции выступала и Австрия. При этом ее не интересовали территории, которые она могла бы получить. Кроме того, австрийцы учитывали, что они являются страной многонациональной, и присоединение еще территорий, населенных не немцами, может быть чревато. Отсюда метание Австрии между нежеланием поссориться с Россией и примкнуть к Англии.

Позиция Франции по восточному вопросу не была однозначной. Там бурлила внутренняя политика, и у каждого короля была своя позиция. Французы поддерживали в разное время и Россию, и Турцию. В обсуждаемое время все великие державы объединяло если не негативное, то настороженное движение к национально-освободительным движениям в Турции.

Великобритания и Австрия опасались, что в случае образования на Балканах независимых государств эти государства будут ориентироваться на Россию. А Россия не была уверена, что ей хватит ресурсов удерживать эти государства под своим влиянием, и они не попадут под влияние противников. Действительность эти опасения подтвердила. В феврале 1821 вспыхнуло восстание в Дунайских княжествах – в Молдавии и Валахии.

Это восстание возглавлял бывший генерал Ипсиланти. Затем это антитурецкое восстание перекинулось на греческие земли. Там началась национально-освободительная война (1821-1829). Турки отреагировали на восстание погромом в Стамбуле. Восставшие греки обратились за поддержкой к великим державам, в частности, к священному союзу. Но, верные принципу легитимизма, они это восстание не поддержали. Россия вынуждена была действовать в разрез со своими историческими интересами.

В этой ситуации греки получили неожиданную поддержку от Великобритании. Это произошло в связи со сменой власти. Премьер-министром стал Джордж Каннинг. Чувствуя, что Великобритания перехватывает инициативу, Россия начинает сближение с позицией Великобритании. В марте 1826 в СПб прибыл герцог Веллингтон на переговоры.

Россия и Великобритания договорились требовать от Турции автономии Греции. 6 июля 1827 года три великие державы (Россия, Франция, Великобритания) подписывают Лондонскую конвенцию. Они обязались предлагать себя в качестве посредников на переговорах с греками, а переговоры должны вестись об автономии Греции. Была секретная статья, что, если турки откажутся, то стороны могут применить все средства для достижения мира.

Османская империя отвергла эти предложения, и 20 октября 1827 совместная англо-франко-русская эскадра разгромила турецко-египетский флот в Наваринском сражении. Затем последовала очередная русско-турецкая война. Итогом ее стало подписание Адрианопольского мира, который предусматривал признание Турками автономии Греции.

Еще в 1827 греки выбрали себе правителя – русского дипломата греческого происхождения Иоаниса Каподистри. В 1830 Греция провозгласила себя независимым государством. Но Иоаниса Каподистри убили, и Греции великими державами была навязана монархия. И принцем стал немецкий принц Оттон.

Вначале 1830-х по Европе прокатилась новая волна. Революции произошли во Франции, в Нидерландах, от которых отделилась Бельгия. Также революция была в царстве Польском. И восточный вопрос ушел на 2 план. Но в это время произошло важное для России событие. 8 июля 1833 Россия и Османская империя подписали договор о военно-политическом союзе. Ункяр-Искелессийский договор. Российская армия пришла на помощь турецкому султану в борьбе с тогдашней частью Турции, решившей отделиться, – Египтом.

Договор предусматривал создание военного союза, и Османская империя обязывалась на случай войны закрывать Черноморские проливы для враждебных России государств. Естественно, эта победа была воспринята негативно другими европейскими державами. Британская дипломатия во главе с лордом Пальверстоном поставила целью нивелировать это соглашение.

Срок действия договора истек в 1841. Великие державы собрались по вопросу о проливах на конференцию. По ее итогам была подписана конвенция, не выгодная для России. Она считается поражением русской дипломатии. Провозглашалось, что в мирное время Черноморские проливы будут закрыты для военных судов всех стран. Султан мог дать личное разрешение на проход небольших легких кораблей, находящихся в распоряжении посольств дружественных ему государств.

Начало 1850-х гг. ознаменовалось новым обострением восточного вопроса. Оно началось из-за конфликта о контроле над святыми местами в Палестине. В конечном итоге, все это завершилось Крымской войной. В Европе ее называют Восточной войной. Крымская война поставила точку в истории венской системы взаимоотношений. Главной задачей этой системы было обеспечение мира в Европе, и до Крымской войны этот мир обеспечивать удавалось. А Крымская война все это разрушила.