Функции Центрального банка

эмиссия и выпуск в обращение национальной валюты;

хранение золотовалютных резервов страны;

хранение обязательных резервов коммерческих банков;

кредитование коммерческих банков;

кредитование и выполнение финансовых операций правительства;

формирование и реализация денежно-кредитной политики в стране;

контроль и координация деятельности кредитно- финансовых институтов.

Социальная политика государства - комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и труда населения.

Цели социальной политики: повышение качества жизни населения, обеспечение приоритета социальных критериев создания и расширения производства, укрепление трудовой мотивации, обеспечение занятости, обеспечение благосостояния и социальной справедливости, полная реализация личных свобод и прав граждан, регулирование доходов, смягчение социальной напряженности.

Основополагающие направления социальной политики в Российской Федерации

обеспечение роста денежных доходов населения и уменьшение их дифференциации на основе увеличения заработной платы, повышения доли оплаты труда в ВВП, улучшение пенсионного обеспечения в ходе проведения пенсионной реформы и усиление адресной социальной поддержки населения;

значительное сокращение бедности;

реализация всеобщей доступности и общественно приемлемого качества важнейших социальных благ, к числу которых относятся, прежде всего, медицинское, социальное обслуживание и общее образование;

осуществление максимально эффективной защиты социально уязвимых граждан;

улучшение демографической ситуации на основе осуществления мероприятий по снижению уровня смертности населения и создания предпосылок для стабилизации показателей рождаемости и др.

В структуре социальной политики

выделяют:

политику регулирования доходов населения;

политику социальных гарантий;

политику обеспечения занятости;

политику социальной защиты.

Дифференциация доходов - степень неравномерности доходов, получаемых разными слоями и группами населения и соответственно, обеспеченности их жизненными благами.

Основные факторы дифференциации доходов населения:

различия в индивидуальных способностях;

первоначальное благосостояние домохозяйств и их инвестиционные возможности;

дифференциация в оплате квалифицированного и неквалифицированного труда;

демографические особенности и мобильность домохозяйств;

развитость системы социальной защиты;

спрос на квалифицированный труд;

неравенство между городским и сельским населением.

Кривая Лоренца

Для наглядного изображения степени неравенства в распределении дохода среди групп населения в мировой практике используется кривая Лоренца.

Кривая Лоренца

Чем ближе кривая Лоренца приближается к диагонали, тем более равномерно распределены доходы. Чем больше эта линия отклоняется от диагонали (чем больше ее вогнутость), тем больше неравномерность распределения доходов, соответственно выше их концентрация.

Коэффициент Джини

На основании кривой Лоренца можно вывести коэффициент Джини (индекс концентрации доходов населения) – показатель распределения совокупного дохода между группами населения.

Чем больше значение коэффициента, тем выше степень неравенства в доходах. Чем ниже его значение, тем более равномерно распределяются доходы населения.

Децильный коэффициент

Децильный коэффициент (коэффициент фондов) характеризует степень расслоения общества и показывает соотношение между средними доходами 10% самых богатых граждан и средними доходами 10% самых бедных. По рекомендациям ООН он не должен превышать 8 - 10, иначе ситуация в демократической стране чревата социальными катаклизмами.