4 курс / Медицина катастроф / Организация_санитарно_гигиенических_и_лечебно_профилактических_мероприятий

При проведении работ по ЛПА в помещениях и на территории предприятия, в соответствии с планом мероприятий по защите персонала ПСЛ принимает участие в решении следующих основ­ ных задач:

•предотвращение дальнейшего воздействия ИИИ на персонал;

•оценка совместно со специалистами службы РБ предприятия, биофизической лаборатории и МСЧ доз неконтролируемого облу­ чения персонала;

•выявление возможных участков радиоактивного загрязнения, определение зоны аварии для проведения аварийно-спасательных

и ремонтно-восстановительных работ;

• обоснование значений планируемого повышенного облучения (ППО) в соответствии с планом работ по ЛПА.

Заведующий ПСЛ организует действия специалистов, опреде­ ляя их обязанности в проводимых мероприятиях.

8.4. Организация работ в условиях планируемого повышенного облучения

Проведение аварийно-спасательных работ и работ по локали­ зации и переводу ИИИ в контролируемое состояние, а также получение данных о радиационной обстановке и организация защитных мероприятий, как правило, связаны с оформлением IIаряда-допуска на работы в условиях ППО. Территориальный орган ФМБА России запрашивает у службы РБ предприятия необходимые данные, анализирует правильность предлагаемых решений по организации работ и подготавливает разрешение на ППО, в том числе и от ФМБА России. Общие требования и нормативы в отношении планируемого повышенного облуче­ ния установлены в НРБ-99 и ОСПОРБ-99. Планирование об­ лучения персонала в аварийных производственных условиях включает:

•распределение обязанностей работников;

•оценку возможных дозозатрат при выполнении тех или иных операций при возвращении ИИИ в контролируемые условия;

•зонирование производственных помещений, территории пред­

приятия и зон аварии по величине и вероятности облучения

сучетом проводимых аварийных работ;

•возрастные ограничения при проведении аварийно-спасатель­ ных работ в условиях планируемого повышенного облучения;

•применение средств индивидуальной защиты;

•организацию ИДК аварийного облучения персонала;

•наблюдение за состоянием здоровья персонала.

241

Исходными данными при подготовке репения о планируемом повышенном облучении являются:

•численность привлекаемого персонала;

•численность лиц, которых планируется привлечь к аварийным

работам, не относившихся к категории персонала до аварии;

•трудозатраты;

•возрастная структура (доля мужчин до и старше 30 лет);

•картограммы радиационной обстановки в зане проведения работ;

•мощность дозы гамма-излучения, плотность потока бета-частиц,

объемная активность в воздухе на планируемое время начала работ;

•интегральные радиационные показатели за период выполнения работ (мощность дозы, интеграл плотности потока и интеграл концентрации радионуклидов в воздухе);

•время начала и окончания работ;

•распределение трудозатрат по времени проведения работ.

Кчислу выходных данных для принятия решения относятся:

•оценки распределения персонала по диапазонам ожидаемых индивидуальных доз (0-5 мЗв, 5-20 мЗв, 20-50 мЗв, 50-100 мЗв,

100-200 мЗв, >200 мЗв);

• оценки распределения коллективных доз по указанным диапа­ зонам индивидуальных доз.

На этапе предварительного планирования рекомендуется про­ водить анализ различных вариантов проведения защитных меро­ приятий. Рабочие решения по проведению аварийных мероприятий оформляются в наряде-допуске на проведение работ. Устанавли­ вается контрольный уровень дозы облучения за смену (за период, на который оформляется наряд-допуск), который обеспечивает непревышение основного предела дозы или величины ППО за весь период аварийных работ.

В соответствии с НРБ-99 планируемое повышенное облучение персонала группы А может быть разрешено при добровольном письменном согласии работника. Администрация предприятия обеспечивает заблаговременное оформление добровольного согла­ сия (например, при оформлении контракта с работником, аттес­ тации нештатного аварийно-спасательного формирования объекта, ознакомлении работника под расписку с инструкцией по дейст­ виям персонала в аварийных условиях). Администрация предпри­ ятия (директор, главный инженер, начальник смены) в случае возникновения радиационной аварии имеет право организовать выполнение аварийно-спасательных работ по наряду-допуску под радиационным контролем после проведений инструктажа персо­ нала по вопросам РБ. В соответствии с НРБ-99 разрешение на планируемое повышенное облучение выдается территориальным или вышестоящим органом госсанэпиднадзора.

242

Если разрешение на планируемое повышенное облучение вы­ дается территориальным органом ФМБА России, то администра­ ция предприятия должна представить:

•список персонала группы А, включенного в состав аварийноспасательного формирования, с указанием максимальной годовой дозы за предшествующий период;

•медицинский допуск к работам в радиационно опасных услови­ ях по результатам годового медосмотра в текущем году;

•копии письменного добровольного согласия лиц из персонала группы А;

•предварительное описание ситуаций и видов работ, которые могут потребовать планируемого повышенного облучения.

Для работ по ЛПА, имеющих отсроченный характер, разреше­ ние на планируемое повышенное облучение дает федеральный орган госсанэпиднадзора (ФМБА России). В случае привлечения аварийно-спасательных формирований федерального уровня пре­ дусмотрена отдельная процедура разрешения планируемого по­ вышенного облучения. Исключения составляют радиационные аварии на находящихся в море судах с атомными энергетически­ ми установками и особые ситуации, которые регламентируются ведомственными документами.

Сучетом характера радиационной аварии выделяют:

•аварийно-спасательные работы, которые осуществляются с це­ лью спасения людей и прекращения неконтролируемого выхода радиоактивности из источника;

•аварийно-восстановительные работы, которые проводят с целью снижения последствий аварии.

К проведению работ по ЛПА должны привлекаться прежде все­ го члены специализированных аварийных бригад. Лица, не отно­ сящиеся к персоналу и привлекаемые для проведения аварийных и спасательных работ, должны быть оформлены и допущены к работам как персонал группы А. По статусу специалистов сле­ дует выделять три категории аварийных формирований:

•аварийно-спасательные формирования МЧС России;

•ведомственные специализированные штатные аварийно-спаса­ тельные формирования;

•нештатные аварийные формирования.

При спасении людей допускается ППО в эффективной дозе до 200 мЗв. В ряду других защитных мероприятий спасение людей яв­ ляется приоритетной задачей. Так как четырехкратное превышение основных пределов доз допускается с разрешения федерального ор­ гана госсанэпиднадзора (ФМБА России), целесообразно заблагов­ ременно оформить такое разрешение только на спасательные рабо­ ты. Противопожарные мероприятия осуществляет в соответствии

243

с уставом и наставлениями личный состав пожарной части и персо­ нал аварийного предприятия (объекта), находящийся на месте аварии. Работы в очаге аварии должны проводиться под дозиметрическим контролем службы РБ предприятия. Действия персонала в случае пожара определяются инструкцией о мерах пожарной безопаснос­ ти и инструкцией по действиям персонала в аварийных условиях.

8.5. Зонирование рабочих помещений и территории

Для определения необходимых мер радиационной защиты персо­ нала и регламента проведения аварийных работ по результатам радиационной разведки, отбора и измерения проб совместно со службой РБ предприятия осуществляется радиационное зонирова­ ние аварийного объекта и территории. Когда основным фактором воздействия является внешнее гамма-излучение, используются следующие дозовые критерии:

•зона А - эффективная доза Е <7,5-10-2 мЗв/сут - работа без превышения основных дозовых пределов в течение 1 700 ч;

•зона Б - 7,5-10"2 < Е < 20 мЗв/сут - работа без превышения основ­ ных дозовых пределов при ограничении времени проведения работ;

• зона В - 20 < Е < 200 мЗв/сут - работа в условиях ППО.

•зона Г - Е >200 мЗв/сут - облучение в потенциально опасных дозах.

Вусловиях, когда основным фактором воздействия является вну­ треннее облучение (например, при диспергировании плутония и/или

трития), возможна работа без превышения основных дозовых пре­ делов при использовании СИЗ. Должна быть определена внешняя граница, в пределах которой ПГПА(табл. П-1 НРБ-99) может быть превышен и использование СИЗ является обязательным.

Оперативное зонирование рекомендуется проводить на основе данных радиационной разведки:

• по мощности дозы гамма-излучения - 1; 10; 100 мЗв/ч;

• по плотности потока бета-частиц от загрязненных поверхностей помещений й территории - 20; 200; 2 000; 20 000 бета-част./ (мин-см2) .

Ежедневно обновляемые картограммы радиационной обстановки в зоне проведения аварийных работ, используются для предвари­ тельной оценки возможных доз планируемого облучения, но не за­ меняют ИДК.

8.6. Организация санитарно-пропускного режима и физиолого-гигиенического контроля использования средств индивидуальной защиты

Для предотвращения распространения радиоактивного загрязне­ ния со спецодеждой и СИЗ за пределы зоны аварии под контролем

244

территориального органа госсанэпиднадзора организуют сани­ тарно-пропускной режим, который включает:

•радиометрический контроль в помещениях санпропускника;

•индивидуальный дозиметрический контроль;

•полное переодевание персонала в комплекты спецодежды и СИЗ;

•проведение полной санитарной обработки кожных покровов в санитарном пропускнике;

•сбор и отправку на дезактивацию спецодежды и СИЗ;

• проведение регулярной (не реже 1 раза в сутки) дезактивации

ивлажной уборки помещений;

•организацию сбора, временного хранения и отправки на захо­ ронение образующихся жидких и твердых РАО.

В табл. 8.7. приведены допустимые уровни радиоактивного за­ грязнения кожи и СИЗ, установленные НРБ-99 для персонала,

работающего в обычных (неаварийных) условиях.

Таблица 8.7

Допустимые уровни радиоактивного загрязнения рабочих поверхностей, кожи, спецодежды и СИЗ (в течение рабочей смены), част./(мин ем2)

* Для поверхности рабочих помещений и оборудования, загрязненных альфаактивными радионуклидами, нормируется снимаемое (нефиксированное) загряз­ нение; для остальных поверхностей - суммарное (снимаемое и неснимаемое) за­

грязнение ** К отдельным относятся альфа-активные нуклиды, среднегодовая допустимая

объемная активность которых в воздухе рабочих помещений - ДОА <0,3 Бк/м3

*** установлены следующие значения допустимых уровней загрязнения кожи, спецбелья и внутренней поверхности лицевой части СИЗ для отдельных радио­ нуклидов: для ^Sr + 90Y - 40 част./(мин ем2)

245

Эти уровни используют также при работе в зоне радиационной аварии. В зависимости от складывающейся ситуации органами госсанэпиднадзора могут быть установлены более высокие уровни загрязнения поверхностей. Контролируют наиболее загрязняющи­ еся участки кожного покрова: руки, ступни ног, лицо, затылок.

Ответственность за обеспечение работающих СИЗ возлагается на администрацию предприятия. Выбор СИЗ основывается на ре­ зультатах определения уровней радиоактивного загрязнения возду­ ха и рабочих поверхностей, изучения параметров микроклимата, санитарно-гигиенических условий, а также характера и интен­ сивности выполняемой работы (табл. 8.8).

Таблица 8.8

Основные факторы, действующие при проведении аварийных работ

При использовании СИЗОД необходимо руководствоваться сле­ дующими положениями:

♦ применение фильтрующих СИЗОД разрешается только при объемной доле свободного кислорода в атмосфере не менее 18%; ЗАПРЕЩАЕТСЯ их применение в условиях возможного недо­ статка кислорода (например, в емкостях, цистернах, колодцах, не оборудованных приточной вентиляцией, и в других изолиро­ ванных помещениях подобного типа);

• противоаэрозольные фильтрующие респираторы разрешается использовать в условиях, когда разовая максимальная концент­ рация токсичных аэрозолей не превышает 50 ДОАа;

246

•в случае превышения указанных уровней следует применять только шланговые и изолирующие СИЗ;

•производственные операции, выполняемые в респираторах, име­ ющих сопротивление дыханию выше 30 Па, следует относить к ка­ тегориям работ по тяжести на один порядок выше по сравнению с такими же работами, не требующими применения респираторов;

•производственные операции, выполняемые в противогазах, имеющих сопротивление вдоху выше 100 и выдоху —выше 70 Па, относятся к разряду тяжелых и очень тяжелых;

•после подгонки к лицу СИЗОД многоразового применения сле­ дует маркировать соответствующим номером, под которым оно находится в пользовании у конкретного лица до полного износа, передача этих СИЗОД другому лицу может быть разрешена только после ремонта, комплектации и дезинфекции 1-2%-ным

водным раствором формалина, слабым раствором перманганата калия или этиловым спиртом;

•в условиях комфортного микроклимата (температура воздуха около 20 °С, относительная влажность - не выше 70-80%, отсутст­ вие на рабочих местах сильных источников теплового излучения) при легких и средних физических нагрузках рекомендуется приме­ нение бесклапанных респираторов типа ШБ-1 Лепесток-200;

•в условиях дискомфортного микроклимата (работа на холоде, при атмосферных осадках, водяном тумане, при относительной влажности выше 70-80%, наличии на рабочих местах тепловых источников), а также при тяжелой физической нагрузке следует применять клапанные респираторы многоразового пользования со сменными фильтрующими элементами.

8.7. Контроль радиационной обстановки в зоне наблюдения

При контроле радиационной обстановки на территории зоны наблюдения одной из основных задач госсанэпиднадзора являет­ ся получение данных, необходимых для:

•сравнения с дозовыми (производными) критериями для приня­ тия решений по проведению экстренных, неотложных защитных и долгосрочных мер по защите населения;

•реконструкции полученных населением доз облучения.

Контроль радиационной обстановки в населенных пунктах зоны наблюдения включает контроль:

•мощности дозы гамма-излучения;

•загрязнения территории аварийными радионуклидами;

•загрязнения питьевой воды и пищевых продуктов;

•содержания радионуклидов в атмосферном воздухе.

247

Исходными данными для установления очередности обследова­ ния населенных пунктов являются:

•показания АСКРО;

•прогноз радиационной обстановки для данного типа аварии;

•метеорологические данные.

Организация аварийных работ определяется радионуклидным составом и длительностью выброса. В табл. 8.9 представлены ра­ дионуклиды, имеющие значение при формировании радиацион­ ной обстановки и доз облучения населения в начальном периоде (до 10 дней) радиационной аварии для различных предприятий.

Таблица 8.9

Значимые радионуклиды, содержащиеся в аварийных выбросах в начальный период радиационной аварии

Контроль, осуществляемый в течение 2 сут после начала ра­ диоактивных выпадений, должен быть достаточным для выявле­ ния населенных пунктов, в которых:

• возможно облучение населения в дозах, вызывающих детерми­ нированные эффекты, и требуется проведение экстренных мер (первоочередная задача);

• необходимо проведение неотложных мер защиты населения (эвакуация, укрытие, йодная профилактика, ограничение потреб­ ления местных пищевых продуктов).

В процессе аварийного планирования необходимо определить организации, с которыми взаимодействуют ПСЛ, выяснить их ре­ сурсы оборудования и персонала. В программе необходимо учиты­ вать разграничение функций и ресурсов. С помощью доступной метеорологической информации и на основании результатов

248

предварительного прогноза следует определить площадь обследу­ емой территории. При составлении программ измерений и отбора проб необходимо учитывать элементы инфраструктуры, характер хозяйственной деятельности и санитарно-бытовые условия жизни населения. Программа аварийного мониторинга и отбора проб разрабатывается с учетом типа и класса аварии.

Аварии с кратковременным выбросом радионуклидов. Алгоритм действий при обследовании населенного пункта в течение 2 сут после аварии с кратковременным выбросом радионуклидов осно­ ван на использовании экспрессных методов измерения параметров радиационной обстановки, которые определены в качестве произ­ водных уровней вмешательства (ПУВ), а также на отборе проб почвы (снега) для определения радионуклидного состава выпаде­ ний (табл. 8.10).

Таблица 8.10

Параметры радиационной обстановки, измеряемые на территории населенного пункта, для принятия

решений о проведении экстренных и неотложных мер по защите населения (экспрессная оценка радиационной обстановки)

249

Так, например, для условий, когда основным фактором является внешнее гамма-излучение, ПУВ определяются в единицах мощно­ сти дозы гамма-излучения. Для аварий с диспергированием ^ Р и производные уровни вмешательства определяются по плотности загрязнения территории. Перечень и значения производных уров­ ней вмешательства должны быть разработаны на основе анализа путей и факторов аварии для данного предприятия и приведены в плане по защите населения. Экспрессная оценка радиационной обстановки предполагает прямые измерения параметров радиаци­ онной обстановки в ограниченном количестве точек, равномерно распределенных по территории. Количество точек определяется с учетом площади территории и возможного градиента изменения измеряемого параметра. Ориентировочные расстояния в попереч­ ном направлении от оси следа, на которых параметр радиационной обстановки может изменяться более чем в 5 раз для различных расстояний от аварийного объекта, приведены в табл. 8.11.

Таблица 8.11

Расстояния от оси следа, на котором значение мощности дозы может отличаться в 5 раз

* Для других категорий устойчивости атмосферы в момент аварийного выброса значения расстояний носят промежуточный характер

Погрешность оценки средних значений радиационных параме­ тров по населенному пункту в зависимости от количества точек контроля приведена в табл. 8.12.

250