Основные признаки государственности

1. Территория, границы

2. Суверенитет

3. Публичная политическая власть

4. Монополия на легальное применение силы

5. Монополия на установление и взимание налогов, акцизов, таможенных и иных сборов

6. Современное государство невозможно без формирования соответствующей модели идентичности

7. Международное признание

Основные функции государства: внутренние и внешние.

Теории происхождения государства (органическая, патриархальная, теория общественного договора, марксистская, теологическая, психологическая, теория насилия, ирригационная).

Формы государства

Это «совокупность методов, способов осуществления государственной власти, ее организация, порядок образования, внутреннее деление государства, т. е. соотношение этого государства как целого и его составляющих».

Платон: «идеальным» видом - «аристократия» (правление лучших), а вот четыре остальных вида — «выродившиеся» общества: «тимократия» (власть чести, т. е. государственный строй Спарты); «олигархия» (правление немногих); «демократия» (народовластие) и «тирания» (власть одного, естественное завершение всякой демократии).

Аристотель: три типа правильных форм: «монархия» (власть одного); «аристократия» (власть немногих) и «полития» (власть большинства). «Правильность» этих государственных устройств определяется тем, что в каждом из них правители искренне заботятся об общем благе.

Формы государства

Форма правления (организация верховной государственной власти, ее органов, структура, порядок образования этих органов, их взаимоотношение с населением, степень участия населения в формировании данных органов). Монархия и республика.

Форма государственного устройства — это административно-территориальное устройство государства, характер взаимоотношений между частями государства и между центральными и местными органами.

Унитарное, федерация, конфедерация.

Всякое государство обладает суверенитетом. Государственный суверенитет — независимость государства во внешних и верховенство государственной власти во внутренних делах, верховное неотчуждаемое право государства самостоятельно решать вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая принципы и нормы международного права и законность.

Народный суверенитет (основы народовластия, как права народа самому, своей волей определять свою судьбу, как доктрины, согласно которой народ государства рассматривается как единственный законный и правомерный носитель верховной власти или как источник государственного суверенитета). Национальный суверенитет (верховное неотчуждаемое право нации на самоопределение, т. е. право определять свою судьбу, самостоятельно избрать ту или иную форму национально-государственного устройства).

Народовластие или демократия

Это синонимы. «Демократия» в бóльшей степени означает определенный государственный строй, в котором номинально власть принадлежит большинству населения той или иной страны. В свою очередь «народовластие» — это принцип участия народа в управлении государством независимо от формы политического строя.

1. Реальная модель демократии — это конкретно-историческое явление, в котором выражаются и отражаются специфические черты исторического существования того или иного народа, при этом достаточно далекая от идеального понятия «демократия».

2. Теоретическая модель демократической системы является обобщением конкретно- исторического опыта западноевропейской цивилизации и потому не может считаться общеупотребительной для любых конкретно-исторических условий.

3. Каждый народ, каждое государство, каждая цивилизация имеют право самостоятельно решать вопрос о собственном политическом устройстве, исходя из собственного конкретно-исторического опыта.

История народовластия

1. Общее собрание – вече (представляло интересы всего племенного союза (той или иной «земли»), выступало у славян главным субъектом политического действия. Ẋ-ẊIIIвв.

Система земского (местного) самоуправления.

С конца 1540-х гг. в России стали созываться земские соборы, тоже специфическая русская форма взаимоотношений царя и структур земского самоуправления. С тех пор земские соборы стали органами сословного представительства при центральной власти в Российском государстве и продолжали ими оставаться до конца XVII в.

Император Николай II 6 августа 1905 г. утвердил закон о созыве Государственной думы.

В апреле 1906 г. после долгого обсуждения были приняты «Основные государственные законы Российской империи», изменившие политический строй России. Законодательная власть разделялась между императором, Государственной думой и Государственным советом (двухпалатный парламент).

История народовластия

Советы как орган народного самоуправления. 1905г

Первая Конституция РСФСР 1918 г. впервые на законодательном уровне утвердила Советы как главную и единственную форму государственной власти в России.

Высшей властью обладал Всероссийский съезд Советов, высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом считался Всероссийский исполнительный центральный комитет (ВЦИК), избираемый на съезде Советов.

Для общего управления делами республики ВЦИК образовал Совет народных комиссаров (СНК) — Правительство РСФСР.

Высшим органом власти в СССР по Конституции СССР 1924 г. становился Съезд Советов

СССР. В период между съездами высшим органом власти являлся ЦИК СССР, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

Конституция СССР 1936г - юридически закрепила руководящую роль коммунистической партии в жизни советского общества. Советы народных депутатов (всех уровней).

История народовластия

Конституция СССР 1977г - изъят тезис о «классовом характере» советского государства. Введен термин «социалистическое общенародное государство». Новое именование Советов всех уровней: Советы народных депутатов.

Конституция РФ 1993г. Статья 3.

«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы».