20. Оценки экономических реформ 90-х годов XX века в России:

а) академика РАН С.Ю. Глазьева;

б) Дж. Стиглица.

1. В начале приведем оценку академика РАН С.Ю. Глазьева, С.А. Батчикова (осуществляющих научное руководство подготовки «Белой книги…»).

В России сформировалась хорошо известная в экономической литературе и широко распространенная в слаборазвитых странах Африки и Азии модель, для которой характерно резкое социальное неравенство, концентрация богатства в немногих руках и нищета большинства населения.

Эта модель характеризуется монополизацией контроля за производством и распределением базовых для национальной экономики продуктов, она лишена конкуренции и, следовательно, стимулов к развитию.

Именно такая, лишенная национально-культурной специфики, модель рыночной экономики была навязана России. В течение первого десятилетия своего функционирования она дала мировой экономике более 200 млрд. долларов вывезенного из России капитала и более миллиона первоклассных умов, переехавших для постоянной работы в страны ядра глобальной экономической системы.

2. Известный американский экономист Джозеф Стиглиц (лауреат Нобелевской премии по экономике в 2001 году).

Радикальная стратегия реформ не срабатывала: ВВП России с 1989 года падал из года в год. Опустошение, выраженное в потерях ВВП, было большим, чем Россия испытывала во Второй мировой войне. В период 1940-1946 гг. промышленная продукция в СССР сократилась на 24%. За период 1990-1999 гг. промышленное производство России упало почти на 60% – даже больше, чем ВВП (54%).

Программа стабилизации-либерализации-приватизации, разумеется, не была программой роста. Она была нацелена на создание предварительных условий для роста. Вместо этого она создала предварительные условия для деградации.

Больший контраст, чем переход к рынку в России, организованный международными экономическими институтами, и переход к рынку в Китае, программа которого была разработана собственными силами, трудно себе представить. Если 1990 г. ВВП Китая составлял 60% от российского ВВП, то к концу XX века соотношение стало обратным. В то время, как в России произошел беспрецедентный рост бедности, Китай пережил ее беспрецедентное сокращение.

21. Назвать угрозы экономической безопасности, сформулированные в Государственной стратегии экономической безопасности рф (1996 г.).

1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс социальных интересов может быть нарушен в результате действия следующих факторов:

• расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, неуверенных в своем будущем людей.

2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная такими факторами, как:

• усиление топливно-сырьевой направленности экономики;

• низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;

• завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления;

• приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка;

• рост внешнего долга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.

3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов. Важнейшими факторами этой угрозы являются:

• объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов, наличие депрессивных, кризисных и отсталых в экономическом отношении районов на фоне структурных сдвигов в промышленном производстве, сопровождающихся резким уменьшением доли обрабатывающих отраслей;

• нарушение производственно-технологических связей между предприятиями отдельных регионов РФ;

• увеличение разрыва в уровне производства национального дохода на душу населения между отдельными субъектами Российской Федерации.