- •Юридическая техника Глава 1. Понятие юридической техники § 1. Основные современные концепции юридической техники
- •§ 2. Теоретико-методологическая проблема определения понятия юридической техники и её связь с типами правопонимания
- •§ 3. Юридическая техника и юридические технологии
- •§ 4. Теория юридической техники: предмет, структура, методы познания
- •§ 5. Философия и социология юридической техники
- •§ 6. Юридическая техника как синтез теоретического и прикладного знания
- •§ 7. Юридическая техника и законодательная техника
- •§ 8. Особенности юридической техники в разных правовых системах современности
- •Часть первая. Введение в правовую экспертизу
- •1. Компетенция Федерального министерства юстиции
- •2. Пояснение понятий
- •3. Вспомогательные средства, используемые в процессе подготовки проектов и правовой экспертизы
- •4. Проверка конституционности
- •Часть вторая. Общие рекомендации по формулировке правовых норм
- •1. Язык законов и постановлений
- •2. Обозначения
- •3. Порядок цитирования правовых предписаний
- •4. Ссылки на другие тексты
- •5. Особые отсылки к нормам права Европейского союза
- •6. Полномочие на издание нормативного постановления
- •Часть третья. Первичные законы: первое урегулирование отношений определенного вида
- •1. Заголовок первичного закона
- •2. Дата подписания закона
- •3. Вводная формула первичного закона
- •4. Оглавление
- •5. Структура первичного закона
- •6. Переходные предписания
- •7. Сопутствующие изменения
- •8. Техника изложения предписаний при ограничении конституционных прав (статья 19 Основного закона)
- •9. Правила о сроках действия закона
- •10. Заключительная формула
- •Часть четвертая. Законы о внесении изменений
- •1. Общие замечания о законодательстве, направленном на изменение регулирования
- •2. Закон, заменивший ранее действовавший
- •3. Отдельная новелла
- •4. Сводный закон о внесении изменений
- •5. Вводный закон
- •Часть пятая. Нормативные постановления
- •1. Общие требования юридической техники
- •2. Первичное постановление
- •3. Постановление о внесении изменений
- •Часть шестая. Законодательный процесс: вспомогательная работа по оформлению поправок к тексту проекта
- •Часть седьмая. Опубликование новой редакции закона или постановления
- •§ 9. Место теории юридической техники в системе юридических наук
- •§ 10. Теория юридической техники и общая теория права
- •§ 11. Общая теория юридической техники и отраслевые теории юридической техники
- •Методические рекомендации по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
- •Глава 2. Приемы юридической техники § 1. Основные теоретико-методологические подходы к определению понятия юридической конструкции
- •§ 2. Юридическая конструкция как модель
- •§ 3. Признаки юридической конструкции. Правила построения юридических конструкций
- •Правила построения юк
- •§ 4. Виды юридических конструкций
- •§ 5. Роль и значение юридических конструкций в законотворчестве
- •§ 6. Юридическая конструкция как элемент методики преподавания правовой науки
- •§ 7. Модель состава (структуры) правоотношения
- •§ 8. Модель состава правонарушения
- •§ 9. Правовые презумпции и правовые фикции как приемы юридической техники
- •§ 10. Виды презумпций и фикций в праве
- •§ 11. Теоретико-методологическая проблема выделения так называемых "неопровержимых" презумпций
- •§ 12. Логическая и правовая природа презумпций и фикций
- •§ 13. Значением причины использования презумпций и фикций в действующем законодательстве
- •§ 14. Критерии разграничения(различения) презюмируемых и фиктивных обстоятельств
- •§ 15. Юридические презумпции и нормы-принципы (на примере принципа презумпции невиновности обвиняемого, принципа знания закона)
- •§ 16. Юридические символы: понятие и виды
- •§ 17. Право как знаково-символическая система
- •§ 18. Причины использования символов в правовом регулировании общественных отношений
- •§ 19. Юридические символы как часть правовой культуры общества
- •§ 20. Социокультурная ценность символов как приемов юридической техники
- •Глава 3. Правовые акты § 1. Понятие права
- •§ 2. Конституция и уставы субъектов рф
- •1. Конституция рф
- •Список рекомендуемой для изучения студентом литературы
- •2. Уставы субъектов рф
- •§ 3. Закон
- •Раздел I право собственности и другие вещные права
- •Глава 5. Права, обязанности и ответственность в области пожарной безопасности
- •§ 1. Хозяйственные товарищества и общества
- •7. Концепция закона и правила разработки проекта закона.
- •Проект Федерального закона о нормативных правовых актах Российской Федерации
- •§ 4. Подзаконные акты
- •1. Понятие подзаконных актов
- •2. Виды подзаконных актов
- •3. Федеральные подзаконные акты
- •3.1. Указы Президента
- •Порядок подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации
- •3.2. Акты Правительства рф
- •IV. Порядок внесения в Правительство и рассмотрения проектов актов Порядок внесения проектов актов
- •Порядок подготовки и рассмотрения проектов актов в Правительстве
- •VI. Законопроектная деятельность Правительства
- •Планирование законопроектной деятельности
- •Порядок организации законопроектной деятельности
- •Порядок подготовки заключений, поправок и официальных отзывов
- •7. Подзаконные акты организаций
- •§ 5. Акты судебных органов
- •2. Судебный прецедент.
- •3. Правовые акты судебных органов.
- •§ 6. Нормативные договоры
- •§ 7. Программно-целевые акты
- •Глава 4. Язык правовых документов
- •1) Знать
- •2) Уметь:
- •3) Владеть:
- •§ 1. Правила изложения юридических предписаний в нормативных правовых актах
- •§ 2. Требования, предъявляемые к стилю языка правовых актов
- •§ 3. Понятие и виды терминов в законодательстве
- •§ 4. Правовые определения
- •Глава 5. Правоустановительная техника
- •4) Знать
- •5) Уметь:
- •6) Владеть:
- •§ 1. Понятие правотворчества
- •§ 2. Законотворчество государственных органов. Стадии законодательной деятельности
- •§ 3. Подготовка законопроектов
- •Формирование идеи (концепции) законопроекта. Создание рабочей группы
- •Работа над текстом законопроекта и его экспертиза
- •Подготовка сопроводительных документов
- •§ 4. Порядок внесения законопроектов в Государственную Думу и их предварительное рассмотрение
- •§ 5. Порядок рассмотрения законопроектов Государственной Думой
- •§ 6. Критерии оценки законодательного процесса
- •Состояние законодательного процесса в Государственной Думе
- •§ 7. Систематизация нормативно-правовых актов
- •Классификация норм права
- •§ 8. Экспертно-аналитическое обеспечение законопроектной деятельности: достижения и проблемы
- •Необходимость принимаемых законов
- •Правомерность принимаемых законов
- •Качество принимаемых законов
- •Задачи экспертизы законопроектов в Государственной Думе
- •Обеспечение полноты экспертной оценки законопроектов*(121)
- •Общие вопросы для организации экспертной оценки законопроекта*(125) Вопросы по проблеме и возможностям ее разрешения
- •Вопросы по законопроекту
- •1. Отсутствие системообразующих элементов в организации законоподготовительной работы
- •2. Отсутствие системообразующих элементов в организации законопроектной работы Государственной Думы
- •3. Избыточность потока законодательных инициатив
- •4. Нерациональность состава комитетов Государственной Думы
- •Основные направления совершенствования экспертно-аналитического и правового обеспечения законодательной деятельности Государственной Думы
- •Глава 6. Правореализационная и интерпретационная юридическая техника
- •§ 1. Вступление в силу принятого закона
- •§ 2. Понятие и формы реализации права
- •§ 3. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
- •§ 4. Пробелы в праве: понятие и способы их устранения и преодоления
- •§ 5. Юридические коллизии и способы их разрешения
- •§ 6. Толкование норм права: понятие и виды по субъектам
- •Способы и объем толкования правовых норм
- •Акты толкования права: понятие, особенности, виды
- •Юридическая практика
§ 13. Значением причины использования презумпций и фикций в действующем законодательстве
Фикция в юриспруденции - созданное искусственным путем историческое или догматическое основание для известных юридических правил, требуемых с точки зрения справедливости, но не могущих быть обоснованными средствами действующего права (англ. Fiction, лат. Fictio).
Правовые фикции проявляют себя как в правотворческих, так и в правореализующих процедурах. Фикция имеет форму правового предписания. Это может быть цель, задачи, особенно стратегические. Например, к 2030 году достигнуть конкретных социальных показателей.
Когда создается нормативный правовой акт, то его создатели заранее не могут определить "судьбу" правого предписания, будет оно фикцией или станет правовой реальностью. Любое социальное, правовое планирование вынуждено использовать правовые фикции.
Правовые фикции могут быть осознаны с какими-либо целями, например, ответить на запросы народа. Обещание государства обеспечить ветеранов войны квартирами выполняется несколько лет, хотя государство планировало его выполнить раньше. В то же время постепенное выполнение обещания государством превращает фикцию в реальность.
Некоторые правовые предписания расцениваются государством и рядом специалистов по-разному. Например, прожиточный минимум государство считает реальностью, которая позволяет человеку вести достойный уровень жизни.
Особое положение в системе нормативно-правового предписания (НПП) занимают правовые аксиомы, презумпции и фикции, объединяемые общим наименованием: правовые предположения. Их специфика заключается в том, что, являясь своеобразными функциональными разновидностями регулятивных НПП, они:
(а) выступают результатами юридического конструирования, воплощая целостные юридические конструкции;
(б) преломляясь в НПП, приобретают свойства самостоятельных регуляторов;
(в) получая нормативный характер, помогают конструированию общественных отношений.
Различия между презумпциями и фикциями, как правовыми явлениями, обусловлены:
1) соотношением двух названных элементов;
2) степенью условности или безусловности каждого из них;
3) особенностями внутренней структуры юридического элемента - НПП, выражающего данное правовое явление.
С одной стороны, можно говорить о презумпциях и фикциях как общелогических средствах, включенных в юридическую практику, но не являющихся юридическими ("презумпции в праве" и "фикции в праве"), а, с другой стороны, - о правовых презумпциях и правовых фикциях как нормативных средствах ЮТ. Последние по степени своей опровержимости делятся на безусловные (неопровержимые - правовые аксиомы, и фикции); и условные (опровержимые - правовые презумпции).
Наряду со структурным и функциональным сходством, правовые предположения характеризуются различиями, наиболее явно проявляющимися за пределами позитивного права. Правовые презумпции и фикции, в отличие от аксиом, не воспринимаются как истинные положения: степень их условности в полной мере осознается самими юристами. Именно поэтому аксиомы теоретически сохраняют свое регулятивное значение, даже, не будучи закрепленными в позитивном праве. Фикции и презумпции действуют только при условии их нормативного закрепления.
Значение фикций, по мнению Кошаниной Т.В., состоит в том, что они:
1) способствуют переводу обыденной реальности в реальность правовую;
2) устраняют неопределенность в правовом регулировании;
3) помогают упростить юридические отношения и сделать правовое регулирование устойчивым и стабильным;
4) способствуют охране прав граждан;
5) помогают добиться справедливости порой на грани или наперекор истине;
6) облегчают становление обстоятельств и тем самым делают правовую систему экономной, сокращая ход и объем;
7) способствуют эффективности юридической деятельности (Кошанина Т.В. С. 203).
Вопросы студенту для повторения темы:
1) значение и причины использования фикций;
2) значение и причины использования презумпций;
3) назовите взгляды авторов, названных в параграфе по изучаемой теме.