!Учебный год 2024 / Бобышев Е. Гос

Госзакупки для «чайников»

Рисунок 3 – Главная страница электронной площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ»

2. АО «Единая электронная торговая площадка» - http://www.roseltorg.ru/;

Рисунок 4 – Главная страница электронной площадки АО «ЕЭТП»

11

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

3. ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» - http://www.zakazrf.ru/;

Рисунок 5 – Главная страница электронной площадки ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан»

4. Национальная электронная площадка - https://etp-ets.ru/;

Рисунок 6 – Главная страница Национальной электронной площадки

12

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

5. ООО «РТС-тендер» - http://www.rts-tender.ru/.

Рисунок 7 – Главная страница электронной площадки ООО «РТС-тендер»

С 31 декабря 2016 г. Распоряжением Правительства России от № 2933-р была введена шестая электронная торговая площадка – Российский аукционный дом

(РАД).

Т.е. было принято предложение Минэкономразвития России о проведении электронных аукционов в соответствии с Федеральным законом «О

контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на ранее прошедших отбор электронных площадках, указанных в перечне юридических лиц для организации продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2015 г. № 2488-р.

13

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

6. Электронная торговая площадка Российского аукционного дома (РАД) - http://lot-online.ru/home/index.html

Рисунок 8 – Главная страница электронной торговой площадки РАД

Открытый конкурс - вид конкурса, в котором могут участвовать любые поставщики. Открытый конкурс признается основным способом размещения государственного заказа. Это означает, что открытый конкурс должен проводиться практически всегда, если только нет специальных обстоятельств

(ограниченный рынок, специализированная продукция, малые закупки,

срочные закупки, секретные закупки).

Согласно части 1 статьи 48 44-ФЗ под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

Основной особенностью открытого конкурса – являются как ценовые, так и неценовые критерии определения победителя. Каждому критерию

14

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

присваивается своя значимость. Победителем открытого конкурса признается участник с большим количеством баллов.

Оценка заявок участников производится в соответствии с «Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» утвержденных Постановлением Правительства РФ №1085 от 28 ноября 2013 г.

Более подробную информацию об открытом конкурсе Вы можете найти здесь - http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/otkrytyj-konkurs-po-44-fz.html.

Конкурс с ограниченным участием - вид конкурса, в котором могут принимать участие только поставщики, прошедшие предквалификационный отбор. Помимо единых требований к участникам предъявляются дополнительные требования.

Согласно части 1 статьи 56 44-ФЗ под конкурсом с ограниченным участием

понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

Предквалификационный отбор - процедура, в ходе которой отбираются поставщики, удовлетворяющие установленным требованиям.

Заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием в случаях:

15

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

1) если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного,

высокотехнологичного или специализированного характера способны осуществить только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации;

2) выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия

(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, выполнения работ, оказания услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций,

архивных документов, библиотечного фонда.

Более подробную информацию о конкурсе с ограниченным участием Вы можете найти здесь - http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/konkurs-s- ogranichennym-uchastiem-po-44fz.html.

Двухэтапный конкурс - вид конкурса, который проходит в два этапа с проведением на первом этапе предквалификационного отбора (или переговоров). На первом этапе участники закупки подают свои предложения в отношении объекта закупки без указания предложений о цене контракта. А на втором этапе - подают окончательные заявки с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа условий закупки.

Согласно части 1 статьи 57 44-ФЗ под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной

16

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

системе (ЕИС) извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

Заказчик вправе провести двухэтапный конкурс в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ при одновременном соблюдении следующих условий:

1)конкурс проводится для заключения контракта на проведение научных исследований, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования), экспериментов, изысканий, на поставку инновационной и высокотехнологичной продукции, энергосервисного контракта, а также в целях создания произведения литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности);

2)для уточнения характеристик объекта закупки необходимо провести его обсуждение с участниками закупки.

Более подробную информацию о двухэтапном конкурсе Вы можете найти здесь

- http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/dvuhetapnyj-konkurs-po-44-fz.html.

Запрос котировок – это способ определения поставщика, победителем которого признается участник, предложивший самую низкую цену и заявка которого соответствует установленным требованиям.

Согласно части 1 статьи 72 44-ФЗ под запросом котировок понимается способ

17

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС) извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.

В мировой закупочной практике запрос котировок называется также

«shopping», что означает «закупка с полки».

С помощью запроса котировок закупаются товары, работы или услуги для которых есть функционирующий рынок на сумму, не превышающую 500 тысяч рублей, за исключением отдельных положений Федерального закона № 44-ФЗ.

Запрос котировок по праву можно считать самым простым, быстрым,

известным и популярным среди поставщиков способом закупки. Для участия не требуется внесение обеспечения заявки и, в большинстве случаев, обеспечения исполнения контракта.

Более подробную информацию о запросе котировок Вы можете найти здесь - http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/zapros-kotirovok.html.

Запрос предложений - документированный запрос организации,

заинтересованной в приобретении каких-либо товаров или услуг. Создаётся заказчиком для потенциальных подрядчиков (поставщиков) в тендерных или аукционных процессах. В запросе формулируются цели, требования к проекту продукту или услуге, определяются критерии качества продукта или услуги, а

также объявляются критерии выбора поставщика. Запрос может диктовать структуру и формат предложений поставщиков для возможности сопоставления предложений.

Согласно части 1 статьи 83 44-ФЗ под запросом предложений понимается

18

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупаемых для обеспечения государственных или муниципальных нужд в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе (ЕИС)

извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару,

работе или услуге.

Заказчик вправе установить как ценовые, так и неценовые критерии оценки заявок участников. Процедура запроса предложений проводиться в два этапа.

На первом этапе Заказчик производит оценку заявок по заранее установленным в документации критериям и оглашает лучшие условия исполнения контракта.

После чего участники закупки могут дополнительно в течение рабочего дня подать свои окончательные предложения. С участником закупки, направившим окончательное предложение с лучшими условиями – заключается контракт.

Более подробную информацию о запросе предложений Вы можете найти здесь

- http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/zapros-predlozhenij-po-44-fz-i-223- fz.html.

Закрытый аукцион – это закрытый способ определения поставщика

(подрядчика, исполнителя), в котором могут участвовать только лица,

признанные участниками такого аукциона. Закрытый аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК),

указанной в документации о закрытом аукционе, на «шаг аукциона».

Победителем такого аукциона признается участник, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Согласно части 1 статьи 86 44-ФЗ под закрытым аукционом понимается

19

Евгений Бобышев

Госзакупки для «чайников»

закрытый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем такого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.

Документация о закрытом аукционе, изменения, внесенные в документацию о закрытом аукционе, разъяснения документации о закрытом аукционе не подлежат опубликованию в средствах массовой информации (СМИ) и

размещению в единой информационной системе (ЕИС).

Более подробную информацию о закрытом аукционе Вы можете найти здесь - http://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/zakrytyj-auktsion-po-44-fz.html.

Закрытый конкурс – вид конкурса, в котором могут участвовать только специально приглашенные поставщики. Процедура закрытого конкурса предусматривает, что организатор конкурса самостоятельно определяет перечень поставщиков, между которыми он намерен проводить конкурс.

Обычно этот перечень поставщиков определяется по результатам маркетинговых исследований, а также на основании опыта прошлых закупок.

Согласно части 1 статьи 85 44-ФЗ под закрытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям,

предусмотренным 44-ФЗ, и способны осуществить поставку товара,

выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса, и победителем такого конкурса признается его участник,

предложивший лучшие условия исполнения контракта.

Закрытый конкурс проводится в следующих случаях:

- продукция есть только у ограниченного числа поставщиков или ограниченное число поставщиков имеет квалификацию, устраивающую заказчика;

20

Евгений Бобышев