!Учебный год 2024 / mp_ekz_dok_PO_BILETAM
.pdfМЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО - это самостоятельная отрасль международного права, регулирующая отношения между государствами по поводу использования воздушного пространства, организации международных воздушных сообщений и обеспечения их безопасности.
ПРЕДМЕТОМ международного воздушного права являются отношения, возникающие между
государствами по поводу использования воздушного пространства в целях:
- регулярных и нерегулярных международных полетов гражданской авиации над государственной территорией;
- полетов государственной и гражданской авиации за пределами государственной территории над: а) исключительной экономической зоной, б) открытым морем, в) международными проливами, г) архипелажными водами, д) Антарктикой;
- обслуживания международной аэронавигации над государственной территорией и над морскими пространствами Мирового океана;
- управления безопасностью полетов;
- обеспечения авиационной безопасности.
Урегулирование этих вопросов отвечает решению задачи, поставленной в преамбуле Чикагской конвенции. Чикагская конвенция также содействует рациональному и экономичному осуществлению международных воздушных сообщений "на основе равенства возможностей". Чикагская конвенция содержит Устав Международной организации гражданской авиации (ИКАО).
ПРИНЦИПАМИ международного воздушного права являются:
принцип суверенитета государства над воздушным пространством над своей сухопутной территорией;
принцип "свободы открытого воздуха" над территориями с международным режимом (над открытым морем или Антарктикой);
принцип безопасности гражданской авиации; принцип недискриминации при осуществлении коммерческой деятельности авиакомпаний.
Основными ИСТОЧНИКАМИ международного воздушного права являются:
Парижская 1919 г., Мадридская 1926 г., Гаванская 1928 г. конвенции о воздушной навигации; Конвенция о международной гражданской авиации (Чикагская конвенция 1944 г.); Конвенция о международном признании прав на воздушные суда (1948 г.); Конвенция об ущербе, причиненном иностранными воздушными судами третьим лицам на поверхности (1952 г.); Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (1970 г.); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (1971 г.), и другие.
Существует три вида воздушного пространства в зависимости от правового режима их регулирования.
Воздушное пространство над открытым морем - подпадает под правовой режим самого открытого моря (Конвенция поморскому праву 1982 г.). Существует принцип свободы полетов над открытым морем как гражданских, так и военных судов.
Воздушное пространство над Антарктикой (Договор об Антарктике 1959 г.). Принцип полетов над Антарктикой гражданских и запрет полетов военных судов.
Государственное воздушное пространство – часть государственной территории, воздушное пространство, вертикальными границами которого является воображаемая вертикальная плоскость, проведенная над линией государственной сухопутной и водной границы.
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА ОТДЕЛЬНОГО ГОСУДАРСТВА - это совокупность юридических норм, устанавливающих его права в отношении своего воздушного пространства, и порядок его использования, а также правила воздушных перемещений, правовое положение воздушных судов, их экипажей и пассажиров. Он устанавливается для обеспечения политических, экономических и оборонных интересов государства. Главной его составной частью является определение порядка предоставления права на полеты. Согласно Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г. (Чикагской конвенции) «никакие регулярные международные воздушные сообщения не могут осуществляться над территорией других государств, кроме как по специальному разрешению этих государств» (ст. 6). Правовой режим устанавливается национальными актами с учетом международных соглашений, таких как Чикагская конвенция, Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. и др.
Существует ДВА ВИДА предоставления государством иностранным судам права полета над своей территорией:
право регулярных полетов - основано на заключении двусторонних межправительственных договоров;
право нерегулярных полетов - основано на основе добровольности.
В1956 г. была заключено Парижское соглашение о коммерческих правах в нерегулярном воздушном сообщении в Европе, посвященное пропуску на территорию государств-участников нерегулярных коммерческих воздушных судов.
46. Генеральная Ассамблея ООН: состав, виды сессий, структура, порядок работы, юридическая сила решений. Примеры
ГА – самый представительный: состоит из всех членов ООН (193), высший, самый демократический (до 5 представителей от делегации, 1 делегация – 1 голос), сессионный орган. Функции и полномочия ГА можно поделить на внутренние (обязательны) и внешние (ограничены рекомендательным характером).
ГА получает и рассматривает ежегодные и специальные доклады СБ, которые включают отчет о мерах по поддержанию международного мира и безопасности, которые СБ решил предпринять или предпринял (ст. 15).
ГА получает и рассматривает доклады других органов ООН (ст. 15).
ГА вправе обсуждать любые вопросы и дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом (ст. 10)
Разрабатывать и утверждать соответствующие рекомендации государствам — членам ООН и СБ.
Вправе рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, независимо от ее происхождения, которая, по мнению ГА, могла бы нарушить общее благополучие или дружественные отношения между нациями, включая ситуации, возникающие в результате нарушения положений настоящего Устава, излагающих Цели и Принципы (ст. 14)
НО когда СБ выполняет свои функции по отношению к какому-либо спору или ситуации, ГА НЕ МОЖЕТ делать какие-либо рекомендации, касающиеся данного спора или ситуации, если СБ не запросит об этом (ст. 12).
Рассматривает общие принципы сотрудничества в деле поддержания международного мира и безопасности, в том числе принципы, определяющие разоружение и регулирование вооружений, и делать в отношении этих принципов рекомендации. Вправе обращать внимание СБ на ситуации, которые могли бы угрожать международному миру и безопасности (ст. 11)
Организует исследования и делает рекомендации в целях:
содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития МП и его кодификации;
содействия сотрудничеству в области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и содействия осуществлению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и религии (ст. 13).
Рассматривает и утверждает бюджет ООН (ст. 17).
Рассматривает и утверждает любые финансовые и бюджетные соглашения со специализированными учреждениями и проверяет административные бюджеты таких специализированных учреждений, с той целью, чтобы сделать рекомендации заинтересованным учреждениям (ст. 17).
Члены ООН несут ее расходы по распределению, устанавливаемому ГА.
ПОРЯДОК РАБОТЫ ГА собирается на очередные ежегодные сессии и специальные сессии.
Ежегодная очередная сессия – в третий вторник сентября. Генеральный секретарь (далее - ГС) уведомляет всех членов ООН об открытии не менее чем за 60 дней.
Специальные сессии созываются в течение 15 дней со дня получения ГС требования от СБ или от большинства членов ООН о созыве такой сессии или сообщения большинства членов ООН о присоединении к требованию о созыве.
Чрезвычайные специальные сессии созываются течение 24 часов:
1. По требованию СБ: с момента получения ГС требования о созыве такой сессии,
поступившего от СБ и поддержанного голосами любых девяти членов Совета.
2. с момента получения требования большинства членов ООН, выраженного путем голосования в Межсессионном комитете.
Предварительная повестка дня очередной сессии составляется ГС ООН и сообщается ее членам не менее чем за 60 дней до открытия сессии. До 100 вопросов, ПОСТОЯННЫЕ:
*доклад ГС о работе ООН;
*доклады СБ, ЭКОСОС, Совета по опеке, Международного суда, вспомогательных органов ГА и специализированных учреждений;
*все пункты, о включении которых ГА постановила на одной из своих предыдущих сессий;
*все пункты, предложенные любым членом ООН;
*все пункты, относящиеся к бюджету на следующий финансовый год, и доклад об отчете за истекший финансовый год;
*все пункты, которые ГС считает необходимым внести на рассмотрение ГА;
*все пункты, предложенные государствами, не являющимися членами ООН.
Любой член ООН, любой из главных органов или ГС могут не менее чем за 30 дней до даты, назначенной для открытия очередной сессии, потребовать включения в повестку дня дополнительных пунктов.
В ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ повестку дня специальной сессии вносятся только те пункты, рассмотрение которых предложено в требовании о созыве специальной сессии.
ДЕЛЕГАЦИЯ ГОСУДАРСТВА — члена ООН на сессии ГА состоит
не более чем из пяти представителей
и пяти заместителей
и из необходимого делегации числа советников, технических советников, экспертов и лиц, занимающих подобное положение.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ - основной орган, определяющий порядок работы сессии ГА:
Председатель ГА,
21 заместитель Председателя
и председатели семи главных комитетов.
могут присутствовать председатели других комитетов, участвовать в прениях без права
голоса.
Генеральный комитет может вносить изменения в принятые ГА резолюции, но эти изменения могут относиться только к форме, а не к существу. Их рассматривает ГА.
Английский, испанский, китайский, русский и французский языки являются официальными и рабочими языками ГА, ее комитетов и подкомитетов. Арабский язык является как официальным, так и рабочим языком ГА и ее главных комитетов. Все документы издаются на языках ГА, по решению ГА издаются и на любом другом языке.
ГА может учреждать комитеты, которые она сочтет необходимыми для выполнения ее функций. Наиболее детальное обсуждение вопросов проходит в следующих шести главных комитетах:
1 комитет — по политическим вопросам и вопросам международной безопасности, включая (с 31 сессии – в основном) вопросы разоружения;
2 комитет — по экономическим и финансовым вопросам;
3 комитет — по социальным, гуманитарным вопросам и вопросам культуры;
4 комитет — по вопросам международной опеки и несамоуправляющихся территорий;
5 комитет — по административным и бюджетным вопросам;
6 комитет — по правовым вопросам.
СПЕЦИАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ, которому передаются политические вопросы, входящие в компетенцию 1 комитета.
Все главные комитеты проводят в первую неделю сессии выборы своего председателя, двух заместителей председателя и докладчика. Председатели главных комитетов не участвуют в голосовании, а вместо них могут голосовать другие члены их делегаций.
РЕЗОЛЮЦИИ И РЕШЕНИЯ
ГА на своих сессиях принимает постановления, решения и рекомендации.
РЕШЕНИЯ. Все решения имеют форму резолюций. Резолюции не носят обязательного характера. Они содержат лишь рекомендации государствам-членам, включая нормы так называемого «мягкого» права.
ПОСТАНОВЛЕНИЯ – акты, принимаемые ГА по рекомендации СБ, как правило, обращенные к государствам – членам и напоминающие им об их правах и обязанностях; также решения по вопросам приема новых членов (п. 2 ст. 4).
РЕКОМЕНДАЦИИ – неоднократно встречаются в Уставе (ст. 10, 11, 13 и др.), например: делать рекомендации членам ООН в отношении принципов, определяющих разоружение
ирегулирование вооружений; дает рекомендации в целях содействия международному сотрудничеству в политической области и поощрения прогрессивного развития МП, его кодификации
ит.д.; решения по вопросам поддержания мира и безопасности.
ГА может делать рекомендации Членам ООН и/или СБ по любым вопросам или делам в пределах Устава или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов, предусмотренных Уставом (кроме ситуаций, когда СБ выполняет возложенные на него Уставом функции по отношению и какому-либо спору или ситуации, если СБ не запросит об этом) – ст. 10.
О ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЕ. Все резолюции следует разделить на обязательные для членов ООН и
рекомендательные.
*Обязательными являются постановления только по узкому кругу вопросов, главным образом, по организационным и финансовым: постановления о приеме новых членов и об исключении из Организации; об утверждении: бюджета ООН, финансовых и бюджетных соглашений со специализированными учреждениями, об избрании: непостоянных членов СБ, членов ЭКОСОС, членов Совета по Опеке, председателя на сессии ГА; об учреждении вспомогательных органов; о даче разрешения органам ООН и специализированным учреждениям на запрос консультативного заключения Международного суда; об определении условий, на которых государство — нечлен ООН может стать участником Статута Международного суда и др.
*Рекомендательные (ст. 10) принимаются ГА по основным вопросам своей деятельности,
затрагивающим отношения государств с ООН или государств между собой.
Примеры резолюций ГА ООН:
JРезолюция 3068 — Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1974 год
JРезолюция 3314 — Определение агрессии1975 год
JРезолюция 3379 — Ликвидация всех форм расовой дискриминации 1989 год
JРезолюция 44/34 — Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников 1991 год
JРезолюция 46/86 — Ликвидация расизма и расовой дискриминации
ГОЛОСОВАНИЕ
Все государства-члены имеют по одному голосу в ГА.
Решения по важным вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов. Согласно п. 2 ст. 18 Устава ООН к важным относятся следующие вопросы:
а) рекомендации в отношении поддержания международного мира и безопасности; б) выборы непостоянных членов СБ; в) выборы членов ЭКОСОС; г) выборы членов Совета по опеке;
д) прием новых членов в ООН; и т.д.
Перечень этих вопросов является ИСЧЕРПЫВАЮЩИМ.
• Решения по другим вопросам - принимаются простым большинством присутствующих и участвующих в голосовании.
Если за государством числится задолженность по уплате денежных взносов (когда сумма задолженности равняется или превышает сумму взносов, причитающихся с него за 2 полных предыдущих года), оно лишается права голоса на сессиях ГА. Исключение: просрочка платежа произошла по независящим от него обстоятельствам.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Ст. 22 Устава: ГА уполномочивается учреждать такие вспомогательные органы, которые она сочтет необходимыми для осуществления своих функций. В настоящее время функционируют около 100. По правовому статусу их можно объединить в три группы:
органы, являющиеся по своей значимости и авторитету международными организациями (Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Программа развития ООН (ПРООН);
постоянные органы(Конференция по разоружению, Комитет по использованию космического пространства в мирных целях, Межправительственный комитет по науке и технике в целях развития, Всемирный продовольственный совет, Комиссия международного права и др.);
временные органы - вспомогательные органы ad hoc, занимаются узким кругом проблем, эпизодически собираются и ликвидируются после подготовки документов или решения проблем (Специальный комитет по Уставу ООН и усилению роли Организации (создан в 1974 г.), Специальный комитет против апартеида (создан в 1962 г.), Специальный комитет по Индийскому океану (создан в 1972 :).
43.Классы консулов. Почетный консул. Консульские иммунитеты и привилегии. Порядок назначения и отзыва консулов. Консульский патент и экзекватура
ГЛАВЫ КОНСУЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЕЛЯТСЯ НА 4 КЛАССА: генеральный консул; консул; вицеконсул; консульский агент.
ПОЧЕТНЫЙ КОНСУЛ — лицо, не состоящее на дипломатической службе представляемого государства, но выполняющее некоторые консульские функции. Как правило, это представители деловых кругов государства пребывания. Обычно почётные консулы не могут выдавать документы строгой отчётности (паспорта, визы и т. д.), но могут выступать с ходатайствами перед властями государства пребывания (гражданами которого они обычно и являются). Не получая за исполнение консульских функций от представляемого государства заработной платы, они могут обращать в свою пользу часть консульских сборов.
ГЛАВА КОНСУЛЬСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ (назначается на должность представляемым государством, допускается к выполнению своих функций – государством пребывания):
представляемое государство выдает главе консульского учреждения консульский патент, направляемый правительству государства пребывания (удостоверяется его должность, указываются ИФО, класс, консульский округ, местонахождения консульского учреждения);
при согласии государства пребывания представляющее государство может вместо патента послать государству пребывания уведомление, содержащее указанные сведения.
Глава консульского учреждения допускается к выполнению своих функций разрешением со стороны государства пребывания (экзекватура) (отдельный документ или надпись на патенте) (до выдачи экзекватуры глава консульского учреждения может быть временно допущен к выполнению своих функций).
Не нуждается в патенте и экзекватуре руководитель консульского отдела дипломатического представительства.
После допуска главы консульского учреждения к выполнению своих функций государство пребывания уведомляет об этом компетентные власти консульского округа и обеспечивает принятие мер, необходимых для того, чтобы глава консульского учреждения мог исполнять свои обязанности по своей должности и пользоваться преимуществами по Венской декларации о консульских сношениях 1963.
ФУНКЦИИ работников консульских учреждений прекращаются в случаях:
уведомления государства пребывания представляемым государством о прекращении его функций;
аннулирование экзекватуры;
уведомление государством пребывания представляемого государства о том, что государство пребывания перестало считать его работником консульского персонала.
Государство пребывания должно предоставлять работникам консульского учреждения и частным домашним работникам, не являющимся гражданами государства пребывания, а также членам их семей, независимо от их гражданства время и условия, необходимые, чтобы они могли подготовиться к отъезду и выехать после прекращения функций (даже в случае вооруженного конфликта).
В СЛУЧАЕ РАЗРЫВА консульских отношений между двумя государствами:
*государство пребывания должно уважать и охранять консульские помещения, а также имущество консульского учреждения и консульский архив (даже в случае вооруженного конфликта);
*представляемое государство может вверить защиту своих интересов и интересов своих граждан, охрану консульских помещений, имущества и консульского архива третьему государству.
Консульские преимущества, привилегии и иммунитеты предоставляются иностранным консульским учреждениям и их официальному персоналу в объеме, определяемом международными договорами, а также законодательством государства пребывания.
КОНСУЛЬСКИЕ ИММУНИТЕТЫ И ПРИВИЛЕГИИ - это совокупность особых прав, преимуществ и льгот, которые предоставляются иностранным консульским учреждениям и их официальному персоналу в объеме, определяемом договорами и обычными нормами международного права и законодательством государства пребывания.
Доп: ((Основное отличие от иммунитетов и привилегий диппредставительств состоит в том, что консульские иммунитеты и привилегии носят функциональный характер. Это значит, что они предоставляются консулам не во всех случаях, а только тогда, когда они совершают действия в рамках своих официальных служебных обязанностей. Это отражено в Венской конвенции 1963 г. В то же время в практике ряда государств прослеживается тенденция к приближению, а то и к полному совпадению иммунитетов и привилегий консульств и их должностных лиц с дипломатическими иммунитетами и привилегиями.))
Консульские иммунитеты и привилегии можно подразделить на:
1)Иммунитеты и привилегии консульских учреждений;
2)Личные иммунитеты и привилегии консульских должностных лиц и служащих.
КИММУНИТЕТАМ И ПРИВИЛЕГИЯМ консульских учреждений относятся:
Неприкосновенность консульских помещений, за исключением случаев пожара или другого стихийного бедствия;
Неприкосновенность служебных архивов, переписки, имущества и средств передвижения, которые принадлежат консульству;
Освобождение от обыска, реквизиции и других исполнительных действий;
Освобождение от всех налогов и таможенных пошлин;
Свобода сношений с правительством, дипломатическими представительствами и консульствами своего государства;
Право вывешивать флаг и укреплять герб на здании консульства и на автомобилях главы консульского представительства.
КЛИЧНЫМ иммунитетам и привилегиям консульских должностных лиц относят:
JЛичную неприкосновенность, т.е. свободу от ареста или предварительного заключения до вынесения судебного приговора, за исключением случаев совершения тяжких преступлений. Таким образом, они могут быть заключены в тюрьму или подвергнуты другим формам ограничения свободы лишь во исполнение судебных решений, вступивших в законную силу.
JВсе должностные лица консульского учреждения, а также его служащие освобождаются от судебной и административной юрисдикции государства пребывания в отношении действий, совершаемых при выполнении консульских функций.
JДолжностные лица консульств, а также члены их семей, кроме обслуживающего персонала, освобождаются, как правило, на условиях взаимности от налогов и пошлин, в том числе и таможенных сборов на предметы личного пользования.
БИЛЕТ 6 23. Правопреемство в международном праве. Объекты правопреемства.
Общая характеристика конвенций. Правопреемство в связи с распадом бывшего СССР
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОПРЕЕМСТВО — переход прав и обязанностей от одного субъекта МП к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории (пределы правопреемства определяются суверенной волей государства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами МП).
ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ — смена одного государства другим в несении ответственности за м/н отношения какой-либо территории. Причем в процессе правопреемства следует различать государство-предшественник (т.е. государство, которое было сменено другим при правопреемстве) и государство-правопреемник (государство, сменившее предшественника). Понятие "момент правопреемства" означает дату смены государством-преемником государства-предшественника в несении указанной ответственности.
Наиболее распространенными основаниями возникновения правопреемства являются:
объединение государств;
разделение государства;
отделение от государства части территории;
передача части территории одного государства другому.
ТЕОРИИ правопреемства государств:
*теория универсального (полного) правопреемства (государство — ю/л, состоящее из единства территории, населения, политической организации, прав и обязанностей, переходящих к его правопреемнику);
*теория частичного правопреемства (государство — предшественник сохраняет договорные права и обязанности, которые не предполагают сохранение суверенитета договаривающейся стороны над отторгнутой территорией; государство — преемник не наследует таких прав и обязанностей ни при передаче территории, ни при отделении);
*теория правопреемственности (ю/л государства аннулируется при изменении государственного строя; новое ю/л принимает на себя права и обязанности прежнего лица, как будто они были его собственными);
*теория неправопреемственности (обязанности государства — предшественника не передаются государству — правопреемнику; права переходят в руки лица, ставшего во главе государства);
*теория tabula rasa (новое государство не связано м/ни договорами государства — предшественника);
*теория континуитета (все существующие договоры остаются в силе).
Пример применения теории континуитета.
Россия в 1991 провозгласила себя правопродолжателем СССР (Президент РФ информировал Генерального секретаря ООН о том, что членство в ООН, в том числе в СБ ООН, во всех других органах и организациях ООН, продолжается РФ при поддержке стран СНГ, РФ в полной мере сохраняет ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с Уставом ООН, включая финансовые обязательства).
Перед этим СНГ, Европейское сообщество и его государства — члены приняли к сведению, что м/н права и обязательства СССР, включая права и обязательства по Уставу ООН, будут продолжать осуществляться РФ.
Генеральный секретарь ООН разослал обращение Президента РФ всем членам ООН (исходил из того, что оно носит уведомительный характер, констатирует реальность и не требует формального одобрения со стороны ООН).
Вопрос о правопреемстве возникает (при территориальных изменениях (распад или слияние государств); при социальных революциях; при образовании новых государств в результате отделения колоний от метрополии).
Правопреемство связано с проблемой идентичности и непрерывности субъектов МП (государство — преемник наследует в основном все м/н права и обязанности своих предшественников).
Вопрос о правопреемстве связан с правом м/н договоров, ответственностью государств, членством в м/н организациях, правосубъектностью.
Основные вопросы правопреемства государств урегулированы в двух универсальных договорах (Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 и Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983).
ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ В ОТНОШЕНИИ М/Н ДОГОВОРОВ.
Новое независимое государство может путем уведомления о правопреемстве установить свой статус в качестве участника любого многостороннего договора, который в момент правопреемства государств находился в силе в отношении территории, являющейся объектом правопреемства государств.
Указанное требование не применяется, если из договора явствует, что его применение в отношении нового государства несовместимо с объектом и целями этого договора или изменило бы условия его действия.
Если участие в многостороннем договоре любого другого государства требует согласия всех его участников, то новое независимое государство может установить свой статус в качестве участника договора только при наличии такого согласия.
При уведомлении о правопреемстве новое государство может выразить свое согласие на обязательность для него части договора или седлать выбор между различными его положениями (если это допускается договором).
Уведомление о правопреемстве в отношении многостороннего договора делается в ПИСЬМЕННОЙ форме (практически все многосторонние м/н договоры СССР представляют интерес для государств — участников СНГ (эти договоры не требуют совместных решений или действий, вопрос об участии в них решается странами СНГ самостоятельно)).
ДВУСТОРОННИЙ ДОГОВОР, являющийся объектом правопреемства, считается находящимся в силе (если новое государство и вторая сторона договорились об этом или в силу поведения считаются выразившими такую договоренность) (ряд двусторонних договоров СССР затрагивает интересы двух и более участников СНГ (такие договоры требуют принятия решения или действий со стороны тех участников СНГ, к которым они применимы)).
ПРАВОПРЕЕМСТВО В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ.
ПЕРЕХОД ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА — предшественника влечет прекращение прав этого государства и возникновение прав государства — преемника на государственную собственность, которая к нему переходит (дата перехода собственности — момент правопреемства государства).
При передаче части территории переход государственной собственности регулируется соглашением между предшественником и преемником.
При отсутствии соглашения передача части территории может происходить двумя СПОСОБАМИ:
недвижимая государственная собственность, находящаяся на территории, являющейся объектом преемства, переходит к государству — преемнику;
движимая государственная собственность, связанная с деятельностью государства — предшественника в отношении данной территории переходит к государству — преемнику.
При разделении территории государства и образовании нескольких государств — преемников недвижимая государственная собственность предшественника переходит к преемнику, на территории которого находится (если она находится за пределами территории предшественника — переходит к преемникам в справедливых долях).