Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

!Учебный год 2024 / mp_ekz_dok_PO_BILETAM

.pdf
Скачиваний:
25
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
5.82 Mб
Скачать

Военнопленные равным образом должны всегда пользоваться защитой, в особенности от всяких актов насилия или запугивания, от оскорблений и любопытства толпы.

Применение к ним репрессалий воспрещается.

Статья 14

При любых обстоятельствах военнопленные имеют право на уважение к их личности и чести. К женщинам следует относиться со всем полагающимся их полу уважением, и обращаться с

ними должны во всех случаях не хуже, чем с мужчинами.

Военнопленные полностью сохраняют свою гражданскую правоспособность, которой они пользовались во время захвата в плен. Держащая в плену держава может ограничивать осуществление прав, предоставляемых этой правоспособностью, на своей собственной территории или вне ее лишь в той степени, в какой этого требуют условия плена.

Статья 15

Держащая в плену держава обязана бесплатно обеспечить содержание военнопленных и также врачебную помощь, которую потребует состояние их здоровья.

Статья 16

С учетом положений настоящей Конвенции, касающихся звания и пола, держащая в плену держава должна со всеми военнопленными обращаться одинаково, без какой-либо дискриминации по причинам расы, национальности, вероисповедания, политических убеждений и всем другим причинам, основанным на аналогичных критериях, за исключением случаев привилегированного режима, который она могла бы установить для военнопленных по состоянию их здоровья, по их возрасту или квалификации.

Тотчас же после того, как военнопленные окажутся в ее власти, держащая в плену держава извещает их и державу, за которой они числятся, через державу-покровительницу о мероприятиях, принятых для выполнения постановлений настоящей части. Она также будет сообщать заинтересованным сторонам о всяком изменении в этих мероприятиях.

Статья 70

Каждый военнопленный, с момента взятия его в плен или самое позднее через неделю после его прибытия в лагерь, даже если это транзитный лагерь, а также в случае заболевания либо отправки в лазарет или другой лагерь должен получить возможность послать, с одной стороны, непосредственно своей семье, а с другой — Центральному агентству по делам военнопленных.

Военнопленным будет разрешено как отправлять, так и получать письма и почтовые карточки. Если держащая в плену держава найдет необходимым ограничить эту корреспонденцию, она должна, по крайней мере, разрешить отправку двух писем и четырех карточек в месяц,

Статья 21

Держащая в плену держава может подвергнуть военнопленных интернированию. Она может обязать их не выходить за установленную черту лагеря, в котором они интернированы, или же, если лагерь обнесен оградой, не выходить за эту ограду.

За исключением случаев, предусмотренных положениями настоящей Конвенции, касающимися уголовных и дисциплинарных санкций, военнопленных нельзя держать в запертых помещениях или лишать права покидать помещения, если только эта мера не является необходимой для охраны их здоровья; во всяком случае применение этой меры допускается лишь в течение того времени, пока вызвавшие ее обстоятельства не отпали.

Военнопленным может быть под честное слово или обязательство предоставлена ограниченная или полная свобода, если только это допускают законы державы, за которой они числятся. Эта мера будет применяться, в частности, в случаях, когда она может способствовать улучшению здоровья пленных. Пленных нельзя принуждать согласиться на свое освобождение под честное слово или обязательство.

Интернированные военнопленные могут быть размещены только в помещениях, находящихся на суше и предоставляющих полную гарантию в отношении гигиены и сохранения здоровья.

Статья 118

Военнопленные освобождаются и репатриируются тотчас же по прекращении военных действий.

При отсутствии постановлений по этому вопросу в соглашении, заключенном сторонами, находящимися в конфликте, с целью прекращения военных действий, или при отсутствии такого соглашения каждая из держащих в плену держав сама составит и незамедлительно выполнит план репатриации согласно принципу, изложенному в предыдущем абзаце.

В том и другом случае о принятых мерах будет сообщено военнопленным.

Расходы по репатриации военнопленных будут во всех случаях справедливо распределены между держащей в плену державой и державой, за которой числятся военнопленные.

При репатриации ценные предметы, отобранные у военнопленных и денежные суммы в иностранной валюте, которые не были обращены в валюту держащей в плену державы, будут им возвращены. Военнопленным будет разрешено взять с собой личные вещи, корреспонденцию и прибывшие в их адрес посылки.

Военнопленный НЕ ЯВЛЯЕТСЯ И НЕ МОЖЕТ ЯВЛЯТЬСЯ ПРЕСТУПНИКОМ за один лишь факт пленения.

Военнопленными, как правило, являются комбатанты, попавшие во власть неприятеля. В случае возникновения сомнения относительно права лица на статус военнопленного, действует презумпция о сохранении такого статуса, пока он не будет определен компетентным судебным органом. Общую ответственность за обращение с военнопленными несет государство, поскольку военнопленные находятся в его власти, а не во власти лиц, взявших их в плен.

Воюющие стороны ОБЯЗАНЫ:

гуманно обращаться с военнопленными, не подвергать их физическому калечению, научному или медицинскому опыту какого бы то ни было характера, который не оправдывается соображениями лечения военнопленного и его интересами, удалению тканей или органов для пересадки, за исключением случаев лечения военнопленного;

защищать военнопленных от всяких актов насилия или запугивания, от оскорблений и любопытства толпы, уважать их личность и честь;

снабжать военнопленных водой, продовольствием, медицинской помощью, одеждой и другими принадлежностями первой необходимости, оплачивать выполняемую ими работу;

не применять к военнопленным никаких физических пыток и других мер принуждения для получения от них каких-либо сведений (военнопленный обязан сообщить только свои фамилию, имя, звание, дату рождения и личный номер);

не привлекать их к опасным для здоровья и унизительного характера работам;

запрещать коллективные наказания за индивидуальные проступки;

дисциплинарные взыскания не должны быть бесчеловечными, жестокими или опасными для здоровья;

за неудавшийся побег военнопленный несет только дисциплинарное взыскание;

В частности, женщины-военнопленные должны содержаться отдельно от мужчин, им должны быть предоставлены лучшие санитарно-гигиенические условия, не должно быть посягательства на их честь, в случае беременности и родов женщине должны быть предоставлены дополнительное питание и медицинская помощь, она не должна разлучаться с рожденным ею ребенком; женщина-военнопленная не должна привлекаться к таким работам, на которых женщины собственного государства не используются;

освобождать и репатриировать военнопленных тотчас же по прекращении военных действий (по прекращении огня) и т.д.

Военнопленные не могут отказываться полностью или частично от тех прав, которые им предоставлены в соответствии с нормами МГП. К военнопленному не могут применяться меры принуждения для получения каких-либо сведений.

Начало плена связано с установлением личных данных, которые военнопленный обязан сообщить. Режим военного плена означает правила интернирования военнопленных, условия работы, порядок сношения с внешним миром, взаимоотношения военнопленных с властями.

Третья Женевская конвенция подробно определяет условия размещения военнопленных, касающиеся помещений, питания, одежды, гигиены и медицинской помощи (ст. 25–32).

Статья 25

Эти условия должны устанавливаться с учетом привычек и обычаев военнопленных и ни в коем случае не должны быть вредными для их здоровья. Помещения, предназначенные военнопленным, должны быть полностью защищены от сырости, в достаточной мере отапливаться и освещаться, особенно в промежуток времени между наступлением темноты и установленным часом выключения света. Должны быть приняты все противопожарные меры. В тех лагерях, в которых наряду с мужчинами находятся военнопленные женщины, для них должны быть обеспечены отдельные помещения для сна.

Статья 26

Основной суточный рацион питания должен быть достаточным по количеству, качеству, разнообразию для того, чтобы поддерживать хорошее состояние здоровья у военнопленных и не допускать потери веса или явлений, связанных с недостатком питания. Следует также считаться с привычным для пленных режимом питания.

Статья 27

Одежда, белье и обувь выдаются военнопленным в достаточном количестве держащей в плену державой, причем она должна учитывать климатические условия местности, в которой находятся военнопленные. Форменная одежда неприятельских армий, захваченная держащей в плену державой, будет использована для обмундирования военнопленных, если она соответствует климатическим условиям.

Статья 29

Держащая в плену держава будет обязана принимать все меры гигиены, необходимые для обеспечения чистоты и благоприятного для здоровья состояния лагерей и для предупреждения возникновения эпидемии.

Статья 30

Каждый лагерь будет иметь соответствующий лазарет, где военнопленные получат помощь, в которой они могут нуждаться, и где им будет предоставлен необходимый режим питания. В случае надобности будут устраиваться изоляторы для заразных и душевнобольных.

Находясь во власти неприятеля, военнопленные подчиняются законам и правилам, действующим в вооруженных силах данного государства. За их нарушения военнопленные могут быть подвергнуты уголовным наказаниям и дисциплинарным взысканиям. В случае предания военнопленного суду ему должны быть обеспечены все гарантии справедливого судебного разбирательства.

Представителям Международного комитета Красного Креста (МККК) разрешено посещать все места, где находятся военнопленные, и беседовать с ними без свидетелей.

Военный плен может быть ЗАВЕРШЕН СЛЕДУЮЩИМИ СПОСОБАМИ:

*путем непосредственной репатриации;

*путем госпитализации в нейтральной стране по состоянию здоровья;

*путем освобождения

*репатриации по окончании военных действий.

Неоправданная задержка репатриации военнопленных является серьезным нарушением ДП I (ст. 85).

БИЛЕТ №

74. Понятие международного уголовного права. Его становление и развитие. Принципы и источники международного уголовного права.

МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО (МУП) система общих и специальных принципов и норм, регулирующих сотрудничество субъектов международного права в сфере предупреждения преступлений и привлечения виновных лиц к ответственности за совершение международных преступлений и преступлений международного характера, а также оказания правовой помощи по уголовным делам.

ОСОБЕННОСТИ:

1.предмет- сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью.

2.носит комплексный характер. Источники включают нормы уголовного права, уголовного-процесса, уголовно-исполнительного права. В основе лежит предупреждение преступности, поэтому МУП включает в себя международную криминологию.

3.нормы МУП в некоторых случаях имеют обратную силу. Это относится к материальным нормам уставов международных трибуналов, которые не противоречат ст. 15 Пакта о гражданских и политических правах 1966г.

4.субъектами являются как физические лица, так и государства.

ОБЩИЕ И СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ:

Общие: неприменения силы и угрозы силой, мирного разрешения международных споров, принцип невмешательства во внутренние дела государств, принцип уважения прав и основных свобод человека, принцип сотрудничества.

Специальные: закреплены в Уставе МВТ 1945г., Всеобщей декларации прав и основных свобод человека 1948г., Пакте о гражданских и политических правах 1966г., Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека 1950г. и др.

Их 2 группы:

1.признанные Уставом МВТ 1945г.: запрещение агрессивных войн, неотвратимость уголовного наказания за преступления против МП; принцип личной уголовной ответственности; неприменение сроков давности к военным преступлениям и др.

2.закрепленные в актах, направленные на защиту прав и основных свобод человека: презумпция невиновности; запрещение пропаганды войны; запрет рабства, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающее человеческое достоинство видов обращения и наказания; гласность судебного разбирательства; запрещение принуждения к даче показаний и признанию своей вины; осуществление правосудия только судом; равенство лиц перед законом и судом и др.

ИСТОЧНИКИ:

-Началом кодификации можно считать принятие в 1945г. Устава МВТ. Далее Устав МТДВ 1946г., Устав МТБЮ 1993г., Устав МТР 1994г., Статут МУС 1998г. и др.

-Конвенции о запрете рабства и работорговли; преступности и наказуемости фальшивомонетничества, терроризма; незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и др.

-Международные договоры.

85.Ответственность в международном праве. Кодификация норм об ответственности государств Комиссией международного права ООН

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ — комплекс международно-правовых отношений, возникающих в результате совершения государством или международной организацией международно-противоправного деяния (МПД)

Содержанием этих правоотношений являются обязанности нарушителя прекратить противоправное деяние, полностью устранить все его последствия и возместить причиненный вред (содержание международной ответственности), а также права потерпевших государств, иных государств и международных организаций потребовать выполнения этих обязанностей и применить принудительные меры для их реализации (имплементация международной ответственности).

ОСОБЕННОСТИ:

1.Международная ответственность носит характер sui generis (особого рода), не подразделяется на «гражданскую» и «уголовную», а заключает в себе элементы как наказания, так и возмещения причиненного ущерба.

2.Правоотношения международной ответственности могут носить не только двусторонний (нарушитель — потерпевший) характер. Когда речь идет о нарушении обязательств erga omnes (перед всем международным сообществом), все государства имеют правовой интерес в их защите и могут являться субъектами соответствующих правоотношений.

3.СУБЪЕКТЫ международной ответственности:

Государства;

Международные организации;

Государственно-подобные образования (Святой Престол, Мальтийский орден);

Народы, борющиеся за независимость.

4.МПД дифференцируются в зависимости от серьезности нарушения и тяжести последствий. В

случаях совершения грубых нарушений основополагающих принципов международного права последствия таких деяний выходят за рамки простого возмещения, принесения удовлетворения и восстановления нарушенного состояния. К государству-нарушителю могут быть применены чрезвычайные санкции, выражающиеся во временном ограничении суверенитета, отторжении территории, вмешательстве в политическую и (или) экономическую систему.

ОСНОВАНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

В теории международного права выделяют три основания международно-правовой ответственности:

ЮРИДИЧЕСКОЕ(на основании чего?) — это норма международного права, на основании которой субъект подлежит ответственности, или которые может нарушить. Данные нормы могут содержаться в любых источниках международного права и иных актах, фиксирующих

обязательные для государства правила поведения. Ими являются договоры, обычаи, решения международных судов и арбитражей, обязательные акты международных организаций,, некоторые акты международных конференций и совещаний, отдельные односторонние акты государств международно-правового характера.

ФАКТИЧЕСКОЕ(за что?) — это фактические действия (или бездействие) государства, которые включают в себя элементы состава правонарушения, то есть неправомерный характер, причинение ущерба и причинно-следственную связь между ними.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ основания (выделяют не все) ответственности представляют собой процедуру рассмотрения дел о правонарушениях и привлечения к ответственности. В одних случаях эта процедура детально зафиксирована в международно-правовых актах, в других — ее выбор оставлен на усмотрение органов, применяющих меры ответственности.

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ — комплексный, «сквозной» институт международного права. Этот институт носит не обособленный, а общий для всего международного права характер, «пронизывает» все его отрасли, является межотраслевым институтом.

Его составляют так называемые вторичные нормы международного права.

«Первичные» нормы налагают на государства те или иные материальные обязательства (запрет применения силы, запрет пыток, соблюдение иммунитета дипломатических представителей, защита окружающей среды и пр.), тогда как «вторичные» нормы определяют последствия нарушения этих обязательств.

Основным и источником права международной ответственности служит международный обычай.

Кодификацией норм международного права о международной ответственности основных его субъектов — государств занимается ныне Комиссия международного права ООН.

Начиная с 1927 г., изучению темы международной ответственности была посвящена работа в рамках Лиги Наций. Однако ее рассмотрение не было завершено. В качестве одной из тем, подходящих для кодификации, ответственность государств в 1949 г. была выбрана Комиссией международного права - правотворческим органом ООН, в задачи которого входит кодификация и прогрессивное развитие международного права. КМП ООН была проделана значительная работа, в ходе которой были рассмотрены основные аспекты ответственности государств. Завершилась она только в 2001 г. с принятием Проекта статей «Об ответственности государств за международнопротивоправные деяния (далее - Проект). Предполагается, что на его основе будет создана международная конвенция. В настоящее время Проект является наиболее авторитетным актом, излагающим принципы и нормы института международной ответственности. Еще задолго до завершения работы

На своей первой сессии в 1949 г. Комиссия международного права ООН (КМП) включила тему «Ответственность государств» в перечень тем, подлежащих кодификации. Окончательный вариант проекта статей вместе с Комментарием к ним был одобрен КМП в 2001 г. и направлен Генеральной Ассамблее ООН (ГА ООН), которая резолюцией 56/83 от 12 декабря 2001 г. приняла Статьи об ответственности государств за международно-противоправные деяния (приложение к резолюции) к сведению и представила их вниманию государств.

Подготовленные КПМ Статьи (далее — Статьи 2001 г.) являются в настоящее время «авторитетным исследованием современных норм, практики государств и доктрины, предоставляющим государствам руководство к действию в вопросах их прав и обязанностей».

*В 1997 году Комиссия назначила Дж. Кроуфорда (Австралия) Специальным докладчиком, и в период с 1998 по 2001 год КМП провела второе чтение проектов статей.

*В период с 1998 по 2000 год она рассмотрела весь текст и приняла новые проекты статей, которые были представлены для комментариев правительствам, после изучения которых в ходе пятьдесят третьей сессии в 2001 году был принят окончательный вариант, содержащий

59 проектов статей. Кроме того, было завершено составление комментариев к ним.

*В резолюции 56/83 от 12 декабря 2001 года Генеральная Ассамблея приняла к сведению Статьи, текст которых содержался в приложении к этой резолюции, и предложила их вниманию правительств, не затрагивая при этом вопроса об их будущем принятии или другой надлежащей мере.

Кроме того, КМП в рамках данной темы подготовила Статьи о дипломатической защите 2006 г. и Статьи об ответственности международных организаций 2011 г.

СТРУКТУРА СТАТЕЙ

59 статей об ответственности государств за международно - противоправные деяния разделены на

четыре части.

Часть первая (Ответственность государств за международнопротивоправные деяния, статьи 1–27) подразделена на пять глав (Общие принципы, статьи 1–3; Присвоение поведения государству, статьи 4–11; Нарушение международно-правового обязательства, статьи 12–15; Ответственность государства в связи с деянием другого государства, статьи 16–19; Обстоятельства, исключающие противоправность, статьи 20–27).

Часть вторая (Содержание международной ответственности государства, статьи 28–41) подразделяются на три главы (Общие принципы, статьи 28–33; Возмещение вреда, статьи 34– 39; Серьезные нарушения обязательств, вытекающих из императивных норм международного права, статьи 40–41).

Часть третья (Имплементация международной ответственности государства, статьи 42–54) состоит из двух глав (Призвание государства к ответственности, статьи 42–48; Контрмеры,

статьи 49–54).

Часть четвертая(статьи 55–59) состоит из заключительных пяти общих положений текста.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

JОтветственность государства как «вторичные нормы»

JОснования ответственности государств

Первоначальный, основополагающий принцип, касающийся ответственности государства, отражен в

статье 1, которая предусматривает следующее: «Каждое международно-противоправное деяние государства за собой международную ответственность этого государства».

В статье 2 излагаются требуемые элементы для установления наличия международнопротивоправного деяния:

*поведение, присваиваемое государству, которое

*не согласуется с международными обязательствами.

ПОСЛЕДСТВИЯ ответственности государств

В главе I Части второй излагаются последствия международнопротивоправных деяний: такое деяние не затрагивает сохраняющуюся обязанность ответственного государства по исполнению нарушенного обязательства (статья 29);

если нарушение продолжается, то ответственное государство обязано прекратить свое поведение (статья 30, пункт (a)) и, если обстоятельства того требуют, предоставить надлежащие заверения и гарантии неповторения деяния (статья 30, пункт (b)).

Кроме того, международно - противоправное деяние влечет за собой обязанность ответственного государства предоставить полное возмещение причиненного вреда (статья 31)

ХАРАКТЕР И ФОРМЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ

Согласно общей норме, изложенной в статье 31, ответственное за международно-противоправное деяние государство обязано предоставить полное возмещение вреда, причиненного этим деянием. «Вред» определяется как любой ущерб, материальный или моральный, нанесенный деянием, хотя следует отметить, что в статьях не предусматривается возмещение в порядке наказания убытков, присуждаемое потерпевшему государству, с учетом четкой государственной практики в этом отношении.

КОНТРМЕРЫ

Среди наиболее спорных вопросов, связанных с ответственностью государств за международнопротивоправные деяния, возможность обращения к контрмерам как к средствам правовой защиты и в качестве реакции потерпевшего государства или от имени потерпевшего государства стала предметом различных материально-правовых и процессуальных ограничений, установленных главой III Части третьей Статей. Контрмеры допускаются в качестве средства обеспечения ответственным государством прекращения деяния и возмещения. Поэтому, даже если их действие является болезненным, они не могут рассматриваться как наказание само по себе или как возмездие (статья

49).

73. Международно-правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и сотрудничество в борьбе с изменением климата.

Атмосферный воздух охраняется многими международными конвенциями.

Согласно конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979г.

трансграничное загрязнение воздуха на большие расстояния – загрязнение воздуха, физический источник которого находится полностью или частично в пределах территории, находящейся под национальной юрисдикцией одного государства, и отрицательное влияние которого проявляется на территории, находящейся под юрисдикцией другого государства, на таком расстоянии, что в целом невозможно определить долю отдельных источников или групп источников выбросов.

Участники Конвенции 1979г. взяли на себя обязательства постепенно сокращать и предотвращать загрязнение воздуха, включая его транснациональное загрязнение на большие расстояния. Также

определены основные направления в проведении исследований и разработок относительно предотвращения загрязнений, закреплены основные ПРИНЦИПЫ сотрудничества:

- ограничение, а в дальнейшем постепенное сокращение и предотвращение загрязнения воздуха;

- разработка политики и стратегии в качестве борьбы с выбросами загрязнителей воздуха;

- проведение консультаций между государствами, на которые распространяются неблагоприятные последствия трансграничного загрязнения воздуха, и государствами, в пределах которых и под юрисдикцией которых

возникает или может возникнуть значительная доля трансграничного загрязнения воздуха на большом расстоянии в связи с осуществляемой или предусматриваемой ими деятельностью.

Согласно Венской конвенции о защите озонового слоя 1985г. ОЗОНОВЫЙ СЛОЙ – слой атмосферного озона над пограничным слоем планеты. Неблагоприятное воздействие означает изменения в

физической среде, включая изменения климата, которые имеют значительные вредные последствия для здоровья человека или для состава воздуха, восстановительной способности или продуктивности природных и регулируемых экосистем или для материалов, используемых человеком.

Всоответствии со ст. 2 Конвенции 1985г. ее участники сотрудничают посредством систематических наблюдений, исследований и обмена информацией, для того чтобы глубже понять и оценить воздействие деятельности человека на озоновый слой и последствия изменения состояния озонового слоя для здоровья человека и окружающей среды. Для обеспечения выполнения требований Конвенции 1985г. созывается Конференция сторон.

В1987г. государства-участники приняли Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой.

Всоответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата 1992г. ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

изменение, которое прямо или косвенно обусловлено деятельностью человека, вызывающей изменения в составе глобальной атмосферы, и накладывается на естественные колебания климата, наблюдаемые на протяжении сопоставимых периодов времени. Цель данной Конвенции

– добиться стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. В 1997г. подписан Киотский протокол к данной Конвенции. В 2011г. его действие было продлено.

На 7-й Конференции сторон Киотского протокола в г. Дурбане участники одобрили 4 резолюции, касающиеся второго периода обязательств по Киотскому протоколу; Зеленого климатического фонда, политических обязательств по сокращению выбросов парниковых газов после 2020г.; программы действий, направленных на долгосрочное совместное сотрудничество.

На Конференции в Дохе в 2012г. принят «Дохинский климатический портал», в котором рассматриваются вопросы подготовки нового соглашения, запуска второго периода действия Киотского протокола, создание института компенсации ущерба и др. Конференция по климату в Париже, посвящённая климатическим изменениям, проходила в Ле-Бурже во Франции с 30 ноября по 12 декабря 2015 года. Цель конференции — подписание международного соглашения по поддержанию увеличения средней температуры планеты на уровне ниже 2 °C, применимого ко всем странам. Накануне этой конференции, 4 и 5 июня 2015 года, в Марселе прошла также конференция, посвящённая климатическим проблемам Средиземноморья. Цель этой конференции — впервые « достичь универсального и обязательного для выполнения соглашения, позволяющего эффективно бороться против изменения климата и ускорить переход к обществу и экономике, мало потребляющим углеродные технологии». С этой целью соглашение, которое, как ожидается, вступит в силу в 2020 году, должно привести к снижению выбросов парниковых газов и адаптации компаний к изменениям климата, настоящим и будущим. Оно призвано найти баланс между потребностями и возможностями каждой страны. Распределение усилий между развитыми странами и странами с формирующейся экономикой является одной из самых болезненных точек переговоров.

БИЛЕТ № 19. Субъекты международного публичного права: понятие, виды,

содержание и особенности международной правосубъектности

Субъекты МП — стороны м/н правоотношений, наделенные при помощи норм м/н права субъективными правами и юридическими обязательствами.

ВИДЫ:

постоянные (государства; м/н организации);

временные (нации, борющиеся за свое освобождение; некоторые м/н организации, созданные для достижения определенных целей).

+к субъектам МП некоторые относят: индивидов, международные неправительственные организации, транснациональные компании, субъекты (части) федераций и автономные территории унитарных государств, а также отдельные международные судебные учреждения. (Они являются только правоприменяющими субъектами)

Существуют две КАТЕГОРИИ субъектов м/н права:

первичные (суверенные) государства, обладающие м/н правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий характер, а также народы и нации, борющиеся за свое самоопределение;

производные (несуверенные) м/н межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты м/н права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

(Еще одна классификация в самом конце).

ПРИЗНАКИ субъекта МП:

субъекты МП могут быть носителями субъективных юридических прав и обязанностей, для этого они должны обладать определенными свойствами:

а) внешняя обособленность;

б) персонификация (выступление в МО в виде единого лица);

в) способность вырабатывать, выражать и осуществлять автономную волю;

г) участвовать в принятии норм МП;

субъекты МП — лица, которые приобрели свойства субъекта в силу норм МП (юридические нормы образуют обязательную основу деятельности акторов (субъектов политической деятельности) как субъектов МП).

Субъект МП ОБЛАДАЕТ:

*Правоспособностью (способность иметь субъективные права и юридические обязанности) (государства — с момента образования; нации, борющиеся за независимость — с момента признания; м/н организации — с момента вступления в силу учредительных документов; ф/л — при наступлении ситуаций, предусмотренных в м/н договорах).

*Дееспособностью (осуществление самостоятельно, своими осознанными действиями своих прав и обязанностей).

*Деликтоспособностью (способность нести юридическую ответственность за совершенные правонарушения).

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ (все субъекты МП — носители соответствующих прав и обязанностей) (включает правоспособность и дееспособность).

Субъект МП актор, обладающий правосубъектностью (лицо, потенциально способное быть участником МПО).

Правовой статус включает правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностями субъектов МП (основные элементы правового статуса — права и обязанности акторов МП в реальных ПО, основанием возникновения которых служат принципы МП и соответствующий юридический факт).