45. Международные финансовые организации в системе оон: цели, принципы, система органов, порядок принятия решений.

В ООН международные финансовые организации представлены двумя специализированными учреждениями: Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и его филиалы, а также Международный валютный фонд (МВФ). Эти крупнейшие международные финансовые организацией, были созданы на основе Бреттон-Вудских соглашений в 1944 году.

МВФ:

Международный валютный фонд (МВФ) был создан в конце Второй мировой войны в рамках усилий, направленных на строительство новой, более стабильной международной экономической системы и во избежание дорогостоящих ошибок предыдущих десятилетий. Фонд способствует экономическому росту и занятости путем предоставления временной финансовой поддержки странам, чтобы помочь облегчить стабилизацию платежного баланса, и оказания технической помощи. В настоящее время МВФ имеет $28 трлн. непогашенных кредитов в 74 странах.

Штаб-квартира: Вашингтон.

Уставный капитал составляет около 217 млрд СДР (на 28.12.2012 года, 1 СДР равнялся примерно 0,65 доллара США). Формируется за счет взносов государств-членов, каждое из которых обычно выплачивает приблизительно 25 % своей квоты в СДР или в валюте других членов, а остальные 75 % — в своей национальной валюте. Исходя из размеров квот распределяются голоса между странами-членами в руководящих органах МВФ.

Цели:

• международное сотрудничество в валютно-финансовой сфере;

• расширение и сбалансированный рост международной торговли;

• валютная стабильность;

• помощь в создании многосторонней системы расчётов между государствами-членами;

• временное предоставление средств государствам-членам.

Принципы:

• Предоставление займов сверх определенной суммы обуславливается выполнением рекомендаций МВФ в области экономической и социальной политики, а также режимов валютных курсов.

Система органов и принятие решений:

1. Совет управляющих – каждая страна-член представлена управляющим и заместителем.

• внесение изменений в Статьи Соглашения,

• приём и исключение стран-членов,

• определение и пересмотр их долей в капитале,

• выборы исполнительных директоров.

Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить заседания, а также голосовать по почте в любое время.

2. Исполнительный совет.

Состоит из 24 исполнительных директоров. Восемь из них назначаются странами с наибольшими квотами в Фонде (среди них и Россия). Остальные 176 стран организованы в 16 групп, каждая из которых выбирает по исполнительному директору.

Совет управляющих делегирует многие свои полномочия Исполнительному совету, то есть директорату, который несёт ответственность за ведение дел МВФ, включающих широкий круг политических, оперативных и административных вопросов, в частности предоставление кредитов странам-членам и осуществление надзора за их политикой валютного курса.

В МВФ действует принцип «взвешенного» количества голосов: возможность стран-членов оказывать воздействие на деятельность Фонда с помощью голосования определяется их долей в его капитале.

Решения в Совете управляющих обычно принимаются простым большинством (не менее половины) голосов, а по важным вопросам, имеющим оперативный либо стратегический характер, — «специальным большинством» (соответственно 70 или 85% голосов стран-членов). Несмотря на некоторое сокращение удельного веса голосов США и ЕС, они по-прежнему могут налагать вето на ключевые решения Фонда, принятие которых требует максимального большинства (85%).

МБРР:

Всемирный банк уделяет основное внимание сокращению масштабов нищеты и повышению уровня жизни во всем мире, в частности, путем предоставления развивающимся странам займов под низкие проценты, беспроцентных кредитов и грантов на образование, здравоохранение, инфраструктуру и связь. Всемирный банк работает более чем в 100 странах.

Группа Всемирного банка.

• Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

• Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)*.

• Международная ассоциация развития (МАР).

Цель организации — оказание помощи самым бедным странам за счет добровольных пожертвований стран-членов. Право на получение займов из МАР имеют страны с ВВП на душу населения не более $1165.

• Международная финансовая корпорация (МФК).

Занимается финансированием главным образом многонациональных проектов, в которых участвует местный и иностранный капитал, предоставляет кредиты на льготных условий и без правительственных гарантий (в отличие от МБРР).

• Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)*.

Создана в 1988 г, как дочерняя структура МБРР, с целью стимулирования инвестиций в странах-членах путем предоставления гарантий. Гарантии МИГА защищают инвесторов от рисков ограничения перемещения средств, конфискации, военных и гражданских волнений, нарушения условий контракта. Однако страхование от коммерческих рисков, например, от риска банкротства, не проводится.

*Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА) не являются специализированными учреждениями по смыслу статей 57 и 63 Устава, а относятся к Группе Всемирного Банка.

Штаб-квартира: Вашингтон.

Цели:

• помощь в реконструкции и развитии экономики стран-членов;

• содействие частным иностранным инвестициям;

• содействие сбалансированному росту международной торговли и поддержание равновесия платёжных балансов;

• статистика.

Принципы:

• В отличие от МВФ Международный банк реконструкции и развития предоставляет кредиты для экономического развития.

• В отличие от МВФ, МБРР не использует стандартных условий кредитования. Сроки, объёмы и ставки кредитов МБРР определяются особенностями кредитуемого проекта.

• Как и МВФ, МБРР обычно обуславливает предоставление кредитов определёнными условиями. Все займы банка должны гарантироваться правительствами стран-членов.

Система органов и принятие решений:

1. Совет управляющих.

Сессии Совета, состоящего из министров финансов или управляющих центральными банками, проводятся раз в год совместно с МВФ. Членами банка могут быть только члены МВФ, голоса также определяются квотой страны в капитале МБРР.

2. Директорат – исполнительный орган.