46. Президент России как гарант прав и свобод человека и гражданина.

Президент является гарантом прав и свобод граждан, на него возложена ответственность за их соблюдением и обеспечением, он осуществляет ряд специальных полномочий.

Защищая права и свободы человека и гражданина, Президент опирается на всю систему органов государственной власти.

При Президенте действует Комиссия по правам человека. Комиссия призвана содействовать совершенствованию государственного механизма обеспечения прав и свобод.

Конституционные полномочия гаранта прав и свобод человека и гражданина Президент реализует, используя свое право законодательной инициативы.

Он также издает указы по защите правового положения личности в целом и отдельных групп населения, а также по обеспечению граждан всей полнотой личных, политических и социально-экономических прав.

Президент вправе осуществлять помилование (п. «в» ст.89 Конституции РФ), которым признается высший акт гуманности в отношении конкретного физического лица, осуждённого за преступление. Лицо, таким образом, освобождается от дальнейшего отбывания наказания либо наказание сокращается или заменяется более мягким.

В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" при определенных условиях и процедуре Президент РФ вправе распустить законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта, который принял конституцию (устав), закон или иной нормативный правовой акт субъекта РФ, противоречащие Конституции РФ, и далее, в результате бездействия этого органа, были нарушены права и свободы человека и гражданина.

Кроме того, Президент РФ может отрешить от должности высшее должностное лицо субъекта РФ в связи с утратой доверия, за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей, в связи с выражением ему недоверия законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ, а также в случае неисполнения им решения Конституционного Суда РФ, принятого в отношении нормативного акта данного лица (ст. 19, 29.1 Федерального закона"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации").

Президент РФ вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о признании законов, актов Совета Федерации, Государственной Думы, представительных органов государственной власти субъектов РФ неконституционными (ст. 125 Конституции).

Президент РФ при несоответствии актов исполнительных органов Конституции и нарушения прав человека и гражданина отменить акты Правительства, приостановить действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ до решения вопроса соответствующим судом.

Президент Российской Федерации вправе приостановить действие акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации

47. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.

Судебная защита прав человека - это совокупность материальных и процессуальных прав любого физического лица, обеспечивающих восстановление нарушенных прав либо предотвращение неправомерного применения правовых норм посредством обращения в суды.

Ст. 45 КРФ: Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

• Суд - КРФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (ст. 46). Решение и действия (или бездействие) органов ГВ, органов МС, общественных объединений и ДЛ могут быть обжалованы в суде.

• Ст. 47 КРФ: гарантия каждому человеку право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Обвиняемый в совершение преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

• Ст. 48 КРФ: каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

• Ст. 49 КРФ: обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

• право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.

•  закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет (Если же после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, то применяется новый закон (ст. 54 КРФ)

Правом на обращение в КС РФ с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане (объединения граждан), чьи права и свободы нарушаются законом

Все лица, находящиеся на территории РФ вправе обращаться как в российские суды, так и в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

48. Уполномоченный по правам человека в России, его функции, порядок назначения, статус, полномочия.

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 09.11.2020) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"

СТАТУС

Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

• Должность Уполномоченного учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами МС и ДЛ.

• При осуществлении независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и ДЛ

• Находится в Москве

Требования: 35 лет, постоянно проживающий в РФ, имеющий познания в области прав и свобод.

Порядок назначения:

1. Предложения о кандидатах вносятся в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного в ГД Президентом, СФ, депутатами и депутатскими объединениями.

2. Назначается на должность и освобождается от должности ГД большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием

3. Принимается постановление

4. Уполномоченный приносит присягу. Вступает в должность с момента принесения присяги.

Срок полномочий: 5 лет, не более 2 сроков подряд одно лицо

Статус Уполномоченного: