- •Предмет истории государства и права России, методология, задачи, историография, периодизация.
- •Основные методы:
- •Историография курса
- •Периодизация истории государства и права России.
- •Древняя (Киевская) Русь (IX – первая четверть XII вв.).
- •Период феодальной раздробленности или удельный (30-е гг. XII – XIV вв,).
- •3. Русское (Московское) государство (XIV – XVII вв.).
- •4. Российская империя периода абсолютизма (XVIII – середина XIX вв.).
- •5. Российская империя в период перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX – начало XX вв.).
- •6. Россия в период буржуазно-демократической республики (февраль – октябрь 1917 г.). Период разрушения монархии. Двоевластие.
- •7. Период социалистической революции и советского государства (октябрь 1917 г. - 1990-е гг.).
- •8. Период перехода к капитализму и строительства демократической республики (с 1990–х гг.).
- •Возникновение государственности у восточных славян. Военная демократия. Объединение протогосударств в единое образование.
- •Государственный строй Киевской Руси.
- •4. Церковная организация и юрисдикция в Киевской Руси. Рецепция византийского права. Церковные уставы русских князей.
- •5. Становление древнерусского права: характеристика основных источников.
- •6. Русская Правда как памятник права.
- •II. Несвободные люди – холопы (рабы).
- •III. Переходные категории населения (между свободными и несвободными людьми):
- •7. Предпосылки феодальной раздробленности на Руси.
- •8. Русские княжества в условиях политической раздробленности (Киевское, Владимиро-Суздальское, Галицко-Волынское).
- •9. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова (XII-XV вв.).
- •10. Псковская судная грамота.
- •11. Объединение русских земель в единое Московское централизованное государство (хiv-хv вв.)
- •13. Основные этапы формирования крепостного права в России (хv-хvii вв.).
- •14. Сословно-представительная монархия в России.
- •III. Смутное время (1605 – 1613 гг.):
- •II. Основные политические институты соборной монархии: царь, Боярская дума, Земский собор. Механизм центрального управления. Деятельность Приказов.
- •1) Великий князь Московский, царь - основной элемент соборной монархии.
- •2) Боярская дума – аристократический элемент соборности, главная опора, и в тоже время ограничение, власти царя.
- •15. Государственные реформы в России середины XVI века.
- •16. Организация местного управления в Русском государстве в XV-XVII вв.
- •17. Развитие русского феодального права в XIV-XVI вв.: источники права, формы законодательства, частные акты.
- •18. Право собственности и владения на землю в Русском государстве в хvi-хvii вв.
- •19. Судебники хv-хvi вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.
- •20. Развитие гражданского права в России в XV-XVI вв.
- •21. Уголовное право по Судебникам хv-хvi вв.
- •22. Судебники XV-XVI вв.: судоустройство, судопроизводство.
- •23. Церковная организация и церковное право в России в хv-хvii вв.
- •24. Соборное Уложение 1649 года: предпосылки создания, разработка, источники, структура.
- •25. Соборное Уложение 1649 г.: правовое положение населения.
- •26. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года.
- •27. Соборное Уложение 1649 года: судоустройство и судопроизводство.
- •28. Становление абсолютной монархии в России.
- •29. Государственные реформы первой четверти XVIII в.
- •30. Областные реформы в России в первой четверти XVIII в. Развитие городского самоуправления.
- •31. Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
- •32. Развитие уголовного права в России в первой четверти XVIII века.
- •33. Развитие судебно-процессуального права в России в первой четверти XVIII в.
- •34. Развитие государственной системы в России во второй четверти XVIII века.
- •35. Губернская, судебная и полицейская реформы Екатерины II.
- •1) Губернская реформа 1775 г.
- •3) Полицейская реформа 1782 г.
- •36. Сословный строй России в хviii - первой половине XIX вв.
- •Торгово-промышленный класс.
- •Крестьянство.
- •37. Развитие государственной системы России в первой четверти XIX века.
- •38. Развитие государственной системы России во второй четверти - середине XIX века.
- •39. Кодификация русского права в первой половине XIX века.
- •3. Семейное право.
- •4.Наследственное право.
- •40. Крестьянская реформа 1861 г.
- •41. Судебная реформа 1864 года.
- •42. Земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года.
- •43. Государственно-правовые преобразования Александра III (1881-1894).
- •44. Оформление конституционной монархии в России.
- •45. Государственная Дума дореволюционной России в начале XX века.
- •46. Аграрная реформа в России в начале XX века.
- •47. Февральская революция 1917 года и формирование новой государственной системы.
- •48. II Всероссийский съезд Советов и его решения.
- •Декрет о
- •25.10.1917 1917 Года
- •49. Учредительное собрание в России (1917-1918 гг.).
- •50. Создание основ советского права. Источники права. Первые декреты советской власти в области гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
- •51. Конституция рсфср 1918 года.
- •52. Первые кодификации советского права в рсфср
- •53. Государственно-политическая система в период нэпа
- •54. Гражданский кодекс рсфср 1922 года.
- •55. Трудовой кодекс рсфср 1922 года.
- •56. Земельный кодекс рсфср 1922 года.
- •57. Уголовный кодекс рсфср 1922 года.
- •58. Создание и развитие советской судебной системы (1917-1922 гг.).
- •59. Образование союзного государства. Конституция ссср 1924 года.
- •60. Конституция ссср 1936 года.
- •61. Изменения в государственной системе в годы Великой Отечественной войны.
- •62. Советское право в годы Великой Отечественной войны.
- •63. Реформирование советской государственности и кодификация права в 60-70 гг. XX века. Конституция ссср 1977 г.
- •64. Формирование новой государственности и права Российской Федерации в 1990-е гг. Конституция рф 1993 г.
42. Земская реформа 1864 года и городская реформа 1870 года.
Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях; принятого 1 января 1864 г.
В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.
Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.
Выборы проходили по трем избирательным куриям:
курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;
городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;
сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.
Однако реформа не сформировала централизованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.
Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г.
Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.
Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.
Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов (на право торговли, на содержание трактиров, постоялых дворов и т. д.), о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др.
Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.
Создание новых органов самоуправления положительно сказалось на торгово-промышленном развитии городов, системе здравоохранения и народного просвещения, а также способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений.