§ 1.3. Добросовестность в правовом поведении как критерий

надлежащего осуществления права

Отношения права и нравственности - вечная проблема, решение которой искали мыслители всех эпох в истории человечества <105>. Как отмечал С.С. Алексеев, "...право по своей органике представляет собой явление глубоко морального порядка и его функционирование оказывается невозможным без прямого включения в ткань права моральных критериев и оценок" <106>.

--------------------------------

<105> Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности [сост., автор вступ. ст. и коммент. А.Н. Медушевский]. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. С. 5.

<106> Алексеев С.С. Философия права. М., 1999. С. 57.

Поэтому в преамбуле Конституции РФ написано: "...чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, стремясь обеспечить благополучие и процветание России... принимаем Конституцию Российской Федерации", а в дополнение к мерам, изложенным в ст. 8 Конвенции против транснациональной организованной преступности, изложено: "Каждое Государство-участник в той степени, в какой это требуется и соответствует его правовой системе, принимает законодательные, административные или другие эффективные меры для содействия добросовестности, а также для предупреждения и выявления коррупции среди публичных должностных лиц и наказания за нее" <107>.

--------------------------------

<107> Конвенция против транснациональной организованной преступности (принята в г. Нью-Йорке 15.11.2000 Резолюцией 55/25 на 62-м пленарном заседании 55-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) (с изм. от 15.11.2000) // Собрание законодательства РФ. 04.10.2004. N 40. Ст. 3882.

Исходя из этого можно сделать вывод, что правомерное поведение - это не только поведение, соответствующее закону, но и поведение, являющееся "следствием знания и понимания членами общества Золотого правила морали" <108>.

--------------------------------

<108> Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / под ред. д.ю.н. профессора В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2008. С. 231.

Таким образом, облик порядочного гражданина нашего общества заключается в уважительном отношении к другим лицам, надлежащем использовании права <109> и понимании его содержания, чему во многом способствуют нормы морали. Справедливо отметил О.Э. Лейст о том, что "моральное оправдание права в цивилизованных странах - в том, что на праве лежит главная тяжесть защиты общества от вредных и опасных деяний, пренебрегающих правами и интересами других людей и общества в целом" <110>.

--------------------------------

<109> Использование права включает в себя, по верному замечанию И.Е. Сенникова, многообразные возможности: "Субъективное право, юридические свободы, законные интересы, правоспособность, отраслевые правовые принципы, обладающие дозволительной направленностью, и т.д." (Сенников И.Е. Использование права как форма непосредственной реализации юридических норм. Автореферат дисс. ... к.ю.н. С. 7).

<110> Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. С. 227.

Вместе с тем наличие некоторого взаимодействия между правом и моралью еще не свидетельствует о том, что эти явления однопорядковые <111>. И даже сама мысль о том, что право и мораль когда-нибудь "сольются" в одно целое, составляет глубокую фантазию будущего. Право представляет собой нормативный регулятор общественной жизни, тогда как мораль - это духовный координатор человеческих поступков.

--------------------------------

<111> С.С. Алексеев отмечал, что "мораль и право - это две особые, духовные, ценностно-регулятивные социальные области, занимающие самостоятельные ниши в жизни общества" (Алексеев С.С. Философия права. С. 59).

В настоящее время накоплено немало нормативных положений, содержащих морально-оценочный характер (разумность, осмотрительность, добросовестность и др.).

Например, в силу ч. 2 ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах; лицо, совершившее нарушение обязательств, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ); согласно п. 2 ст. 6 ГК РФ при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости и т.д.

С учетом этого обстоятельства следует вести речь о том, что для рассмотрения некоторых категорий юридических дел необходимо иметь представление об этих оценках и критериях, с помощью которых возможно отграничить надлежащее поведение от злостного поведения; добросовестный поступок от недобросовестного; квалифицировать правовую ситуацию с позиции ее соответствия требованиям добросовестности, разумности и справедливости.

Данная потребность обусловлена еще и тем, что ни один нормативный правовой акт не содержит определения названных понятий, тогда как именно справедливость, добросовестность и разумность - ключевые компоненты надлежащего осуществления права, свободы и полномочия, из которых исходит Конституция РФ и все остальные нормативные правовые акты. Ученые отмечают, что "ни в Кодексе, ни в каком-либо ином федеральном законе определить какие-то подходы, параметры понятия добросовестности, справедливости и разумности в принципе невозможно" <112>.

--------------------------------

<112> Витрянский В.В. Гражданский кодекс и суд // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. N 7. С. 132.

Таким образом, факт отсутствия дефиниции "добросовестности" кроется не в недоработке законодателя, а в том, что добросовестность правового поведения трудно перевести в конкретную правовую формулу, подобно тому как сложно сформулировать понятие "справедливость", которая, как известно, у каждого своя.

Н.И. Матузов отмечал по этому поводу, что "в обществе никогда не было и нет единой для всех морали, пригодной на все случаи жизни, в любую эпоху, для любого народа или класса" <113>.

--------------------------------

<113> Матузов Н.И. Социалистическое право и коммунистическая мораль в их взаимодействии. Саратов: Изд. Саратовского университета, 1969. С. 29.

По верному замечанию С.А. Иванова под понятиями "добросовестности" и "недобросовестности" следует понимать психическое отношение лица к предвиденному вреду или к возможности его предвидения, имеющейся у среднего (вменяемого) разумного человека <114>. То есть добросовестное осуществление права должно сопровождаться разумным выбором средним (вменяемым) человеком способов, средств и целей своего поведения. Но это лишь одна из идей, позволяющая отграничивать понятия "добросовестность" и "недобросовестность".

--------------------------------

<114> Иванов С.А. Некоторые проблемы реализации принципа социальной справедливости, разумности и добросовестности в обязательственном праве // Законодательство и экономика. 2005. N 4.

Кроме этого, следует учитывать, что в науке уже длительное время господствует идея относительно разделения субъективной и объективной добросовестности.

Первая представляет собой ту добросовестность, которая возникает на основании вмененного незнания (не должен знать, не мог знать и т.д.) <115>.

--------------------------------

<115> См. подробнее: Практический комментарий к первому и второму блокам изменений в ГК РФ. Самые значимые поправки. Подготовлено редакцией журналов "Юрист компании" и "Арбитражная практика". М.: Актион-Медиа, 2014. С. 8 - 9.

Вторая добросовестность предполагает поведение исключительно честное, объективно и сознательно правомерное, не нарушающее интересы других лиц. И.Б. Новицкий отмечал, что "принцип доброй совести является известным сдерживанием эгоизма в юридических отношениях, но выражение этой мысли недостаточно определенно и, кроме того, преувеличенно: все идеалы, как известно, имеют ту особенность, что они далеки от осуществления, они, как маяки, указывают нам надлежащую дорогу, но сами пока недосягаемы" <116>.

--------------------------------

<116> Об этом: Новицкий И.Б. Принцип доброй совести в проекте обязательственного права // Вестник гражданского права. 2006. N 1 [электронный ресурс]. Доступ из СПС "КонсультантПлюс".

Вместе с тем, несмотря на заявленную недосягаемость, как мы видим, понятие "добросовестность" все чаще используется в качестве критерия оценки осуществления права, и потому существует потребность в разработке его единого понятия на теоретическом уровне, для чего необходимо привести в систему фрагменты российских законов.

О том, что "наличие цели и средства права... недостаточно для достижения предусмотренного его велениями результата" <117>, писал еще Д.А. Керимов, правда, с позиции законности и целесообразности. Он указывал, что "законность и целесообразность едины: законность возникает на почве целесообразности, целесообразность основывается на законности" <118>. Целесообразность Д.А. Керимов определял как "определенное соотношение между целью, закрепленной в праве, и практическими поступками, действиями, деятельностью субъектов права по осуществлению этой цели" <119>.

--------------------------------

<117> Керимов Д.А. Философские проблемы права. С. 382.

<118> Керимов Д.А. Философские проблемы права. С. 384.

<119> Керимов Д.А. Философские проблемы права. С. 383.

Однако если ни один нормативный правовой акт не содержит лишь дефиниции добросовестности, ее конкретной формулы, то о том, что правовое поведение должно быть целесообразным, мы не находим упоминания в текстах закона вообще. В этой связи именно добросовестность (которая предполагает все остальное, в том числе целесообразность; поведение, соответствующее смыслу, а не букве закона и т.д.) должна быть неизбежной спутницей законности, идея о которой запрограммирована в Конституции РФ. Согласно положениям п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, с указанной целью следует привести в систему положения российских законов о добросовестном правовом поведении. Подобно тому, как невозможно понять свет, не увидев тьмы, и невозможно понять тьму, не увидев света, эту "диспозицию" добросовестности невозможно понять без изучения обеспечительных правовых мер по реализации данной диспозиции.

Обеспечительные правовые меры, несмотря на их бесконечное разнообразие, неизбежно подразделяются на две группы: на карательные (административные, уголовные, дисциплинарные наказания) и на предупредительно-восстановительные. Например, недобросовестное поведение в форме принуждения к заключению договора купли-продажи квартиры влечет за собой кару в виде уголовного наказания по ст. 179 УК РФ и восстановление прав потерпевшего в виде признания недействительным данного договора в порядке ст. 179 ГК РФ.

Таким образом, данные обеспечительные правовые меры действует взаимозависимо, потому "мерами одной юридической ответственности невозможно искоренить нарушения законности" <120>. Поэтому обеспечительные правовые меры должны постоянно пересматриваться, дополняться и изменяться. Ведь только при наличии такой добросовестности, которая предполагает соблюдение и исполнение закона (законность), возможно движение к правопорядку, понимаемому как "результат действия законности, выражающий степень осуществления ее требований" <121>.

--------------------------------

<120> Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид. литер., 1971. С. 124.

<121> Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 38.

Добросовестность должна выражаться также и в разумности, заботливости и осмотрительности. Например, лицо, совершившее нарушение обязательств, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Если добросовестность, реализуемая через соблюдение законности, имеет четкую подструктуру, поскольку детально регламентирована действующим российским законодательством, то добросовестность, реализуемая через разумное, рациональное поведение, недостаточно четко определена и находится на стыке с иными науками.

Например, для рационального использования земельного участка необходимо иметь представления, выработанные аграрными, почвоведческими и другими науками, или в отношениях между юридическими лицами могут потребоваться знания технических наук применительно к обстоятельствам выяснения неспособности разумного ведения дел одним из его участников (ст. 72 ГК РФ); для определения разумных пределов услуг юриста в целях возмещения стороне по делу также требуется знание статистики о средних сложившихся в регионе ценах на юридическую услугу и т.д.

В частности, согласно п. 20 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения АПК РФ" <122> при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности: нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела.

--------------------------------

<122> Хозяйство и право. 2004. N 10.

Анализ судебной практики, предпринимающей попытки по определению указанных оценочных категорий права <123> (разумность, рациональность, осмотрительность), свидетельствует о том, что названные понятия образуют единую цепочку представлений о добросовестности.

--------------------------------

<123> Категории права, в отличие от правовых категорий, есть "компоненты правовой нормативной структуры, инструмент правового регулирования" (Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М., 1976).

Например, в науке разумность определяется в качестве характеристики "волевого аспекта поведения лица, которое должно принимать свои решения, оценив риски и выгоды различных вариантов решения..." <124>. То же мы можем встретить в позиции судов. В частности, согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.07.2013 N 62 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" <125> неразумность действий (бездействия) директора считается доказанной, в частности, когда директор: 1) принял решение без учета известной ему информации, имеющей значение в данной ситуации; 2) до принятия решения не предпринял действий, направленных на получение необходимой и достаточной для его принятия информации, которые обычны для деловой практики при сходных обстоятельствах, в частности, если доказано, что при имеющихся обстоятельствах разумный директор отложил бы принятие решения до получения дополнительной информации; 3) совершил сделку без соблюдения обычно требующихся или принятых в данном юридическом лице внутренних процедур для совершения аналогичных сделок (например, согласования с юридическим отделом, бухгалтерией и т.п.).

--------------------------------

<124> Лукьяненко М.Ф. Оценочные понятия гражданского права: разумность, добросовестность, существенность. М.: Статут, 2010. С. 254.

<125> Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение). 30.08.2013. N 34.

По одному из дел суд также указал, что обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии в действиях руководителя юридического лица должной заботливости и осмотрительности в отношении интересов представляемого и, следовательно, о нарушении п. 3 ст. 53 ГК РФ. Кассационная инстанция считает правильным применение судом ст. 10 ГК РФ. Установленные судом обстоятельства, связанные с продажей имущества и последующими действиями покупателя, свидетельствуют о его недобросовестном поведении. ООО "Гермес" воспользовалось ситуацией, приобрело имущество по заниженной цене для последующего его перераспределения. С учетом этого в действиях покупателя усматривается злоупотребление правом (п. 1, 2 ст. 10 ГК РФ) <126>.

--------------------------------

<126> Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.10.2009 по делу N А45-2039/2009: иск о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества удовлетворен правомерно, поскольку оспариваемый договор заключен руководителем продавца несмотря на запрет единственного акционера и без проведения повторных оценок, а покупатель приобрел имущество по заниженной цене для последующего его перераспределения // СПС "КонсультантПлюс".

Таким образом, заботливость, осмотрительность, разумность, рациональность и другие оценочные категории права составляют структуру понятия "добросовестности" не менее важную, чем законность.

Требование добросовестности поведения необходимо там и тогда, где и когда позитивное право упустило возможность урегулировать должное поведение. Общее требование добросовестного поведения дает юридический инструментарий правоприменителю, который, обнаружив несправедливость в конкретном казусе, при отсутствии конкретной нормы для его разрешения может обратиться к "генеральному положению" <127>.

--------------------------------

<127> Сарбаш С. Исполнение обязательств // Хозяйство и право. 2009. N 3. С. 26.

Жан-Энтьен Порталис, по свидетельству В.Н. Захватаева, защищая тезис о необходимости включения в Кодекс Наполеона норм о добрых нравах, говорил, что "добрые нравы могут дополнять хорошие законы: они являются настоящим цементом общественного здания. Все, что им противоречит, противоречит природе и законам. Если допустить, чтобы они могли нарушаться соглашениями, то вскоре порядок в обществе станет пустым звуком, а место всех идей о чести и добродетели, справедливости займут отвратительные сочетания личных интересов и порочных расчетов" <128>.

--------------------------------

<128> Захватаев В.Н. Кодекс Наполеона. М.: Инфотропик Медиа, 2012. С. 554.

Появление оценочных категорий в праве - процесс неизбежный, однако без которого невозможно представить "благотворное влияние права и морали, их тесное взаимодействие и взаимопроникновение" <129>.

--------------------------------

<129> Алексеев С.С. Философия права. М., 1999. С. 64.

В этом случае обеспечение добросовестности в реальной действительности оказывает заметное влияние на процесс реализации права и, как следствие, исключение случаев злоупотребления правом. Ведь "как растение тянется к свету, так и человек к тем предметам, которые манят его удовольствием" <130>.

--------------------------------

<130> Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: в 2-х томах. Т. 1. Вып. 1. М.: Изд-во "Юридический колледж МГУ", 1995. С. 79.

При этом не ограничивается юридическими оценками только лишь правоприменение; весь механизм правового регулирования, включая правотворчество и правосознание, пронизан оценками. Каждый элемент механизма правового регулирования характеризуется своеобразием субъектов, объектов и оснований оценок и с этих позиций может быть предметом самостоятельного исследования <131>. Потому необходимо вести речь о том, что юридические науки непрерывно имеют дело с юридическими оценками. В этой связи объяснимо наличие оценочных категорий, которыми наполнено право.

--------------------------------

<131> Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в юриспруденции: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. С. 213.

В отдельных отраслях права качественные характеристики таких оценок закреплены в законах. Так, например, по смыслу ч. 2 ст. 71 АПК РФ доказательства поддаются оценке судом с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в конечном итоге с позиции их достаточности для удовлетворения заявленных требований или возражений.

Таким образом, существование юридических оценок в праве неотвратимо. Потому появление оценочных категорий в праве следует считать закономерным и вполне объяснимым процессом.

Подводя итог, резюмируем, что добросовестность как критерий надлежащего осуществления права может быть обеспечена путем соблюдения законности (как режим всеобщего, точного и единообразного соблюдения закона) и требований по осмотрительному, заботливому, разумному и рациональному поведению.

Неслучайно еще И. Кант отмечал, что "одно лишь соответствие или несоответствие поступка закону безотносительно к его мотиву называют легальностью (законосообразностью); то соответствие, в котором идея долга, основанная на законе, есть в то же время мотив поступка, называется моральностью (нравственностью) поступка" <132>.

--------------------------------

<132> Кант И. Сочинения в шести томах. М.: Мысль, 1965. Т. 4. Ч. 2. С. 126.

В таком случае только через сочетание легальности и моральности поведения возможно обеспечение добросовестности в праве, о чем указывалось выше, и которую в полной мере следует считать главным ориентиром любого права, "руководствуясь которым граждане определяют конкретные цели, избирают формы и способы правильного пользования тем или иным основным правом" <133>.

--------------------------------

<133> Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: МГУ; Инфра; М-Норма, 1997. С. 248.