5) Полномочия суда в исполнительном производстве. Значение гражданской процессуальной формы в исполнительном производстве.

Участие суда в исполнительном производстве может быть сведено в основном к следующему. 

Во-первых, на суде лежит разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения. 

Во-вторых, судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, она впоследствии переносится в исполнительный лист. Именно от правильности и точности формулировки судом резолютивной части порой зависит в немалой степени быстрота и результативность исполнительных действий. 

В-третьих, в компетенции суда осталось решение ряда существенных вопросов исполнительного производства, например:

• выдача исполнительного листа либо возможность выдачи нескольких исполнительных листов по одному судебному акту,

• решение вопросов восстановления пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к взысканию,

• Исключительно суд рассматривает вопросы о перерыве и восстановлении срока исполнительной давности (ст. 432 ГПК)

• разъяснение судебного акта для целей его исполнения,

• отсрочка или рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения, индексации присужденных денежных сумм (ст. 433, 434 ГПК).

• Суд разрешает вопросы правопреемства в исполнительном производстве (ст. 44 ГПК), приостановления, возобновления и прекращения исполнительного производства, в том числе в виду заключения мирового соглашения между взыскателем и должником (ст. 436–440 ГПК), а также поворота исполнения решения (ст. 443 ГПК).

• поворот исполнения решения, отложение, приостановление, прекращение исполнительных действий и целый ряд других вопросов в соответствии с ФЗИП, ГПК и АПК. 

В-четвертых, суд осуществляет контроль за действиями и постановлениями судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц ФССП. Заявления заинтересованных лиц об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц ФССП подаются в суд общей юрисдикции или арбитражный суд с учетом вида исполнительного документа (ст. 128 ФЗИП). 

Роль суда в исполнительном производстве в целом характеризуется осуществлением им предварительного и последующего контроля. Предварительный контроль заключается в том, что суд дает санкцию на совершение процессуального действия (разъясняет судебный акт, изменяет способ и порядок исполнения, что позволяет судебному приставу-исполнителю применять иную меры принудительного исполнения и т. д.). Последующий контроль заключается в осуществлении судом надзора в отношении уже совершенного исполнительного действия и выражается, как правило, в рассмотрении судом жалоб на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

6) Полномочия главного судебного пристава рф; главного судебного пристава субъекта рф: общая характеристика полномочий. Полномочия, осуществляемые в ходе исполнительного производства.

Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации

Главный судебный пристав Российской Федерации возглавляет Федеральную службу судебных приставов.

Главный судебный пристав Российской Федерации:

- осуществляет руководство деятельностью органов принудительного исполнения;

1- осуществляет контроль за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

2- осуществляет контроль за обеспечением установленного порядка деятельности судов и охраны зданий, помещений судов, а также определяет порядок организации деятельности судебных приставов в этой области;

3- в случае необходимости принимает решение об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме, а также определяет перечень должностей сотрудников органов принудительного исполнения, которым предоставлено право на постоянное ношение и хранение огнестрельного оружия, специальных средств;

- осуществляет контроль за обеспечением безопасности при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений органов принудительного исполнения;

4- определяет тактику проведения исполнительно-разыскных действий, осуществляет контроль за деятельностью сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения, осуществляющих розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка;

5- устанавливает порядок служебных взаимоотношений сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц органов принудительного исполнения и их служебной дисциплины с учетом особенностей прохождения государственной службы, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия;

- издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности органов принудительного исполнения;

6- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица органов принудительного исполнения;

7- обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;

- обеспечивает предоставление в пределах компетенции первичных статистических данных в органы прокуратуры Российской Федерации для осуществления государственного единого статистического учета данных о состоянии преступности, а также о сообщениях о преступлениях, следственной работе, дознании, прокурорском надзоре в соответствии ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации";

8- организует взаимодействие с компетентными органами иностранных государств по вопросам межгосударственного розыска лиц, осуществляемого в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- организует контроль в установленной сфере деятельности;

9- принимает решение о необходимости открытия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации ФСПП и (или) его подразделению либо территориальному органу и (или) его подразделению депозитных счетов.

10- является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом федеральному органу принудительного исполнения;

- определяет порядок формирования и ведения банков данных, необходимых для выполнения задач, возложенных на сотрудников органов принудительного исполнения;

Полномочия главного судебного пристава Российской Федерации в исполнительном производстве:

1) Главный судебный пристав Российской Федерации в целях более полного и правильного осуществления исполнительного производства вправе передать исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое (в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства). Постановление главного судебного пристава Российской Федерации о передаче исполнительного производства из одного подразделения судебных приставов в другое не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется соответствующим главным судебным приставам субъектов Российской Федерации.

2) Главный судебный пристав Российской Федерации определяет подразделение службы, в котором возбуждается сводное исполнительное производство, если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в подразделения нескольких территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Контроль за ведением такого исполнительного производства осуществляется главным судебным приставом Российской Федерации или возлагается им на одного из своих заместителей, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства.

3) В случае сложности или большого объема исполнительного производства в целях более оперативного и правильного исполнения содержащихся в нем требований главный судебный пристав Российской Федерации может поручить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по такому исполнительному производству нескольким судебным приставам-исполнителям.

4) Главный судебный пристав Российской Федерации приостанавливает исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц службы судебных приставов (ч. 3 ст. 40) и т. д.

5) Главный судебный пристав Российской Федерации рассматривает жалобы на постановление главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации или заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, на их действия (бездействие)

Полномочия главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации

Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации возглавляет службу судебных приставов субъекта Российской Федерации).

Он назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства юстиции РФ по предложению главного судебного пристава Российской Федерации.

Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации:

- осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц;

- организует и контролирует работу по обеспечению установленного порядка деятельности судов, обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране зданий, помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;

- организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме;

- организует и контролирует деятельность сотрудников органов принудительного исполнения и иных должностных лиц службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации по розыску должника, его имущества или розыску ребенка, а также по розыску на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственному розыску лиц, осуществляемому в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случае необходимости совершает отдельные исполнительные действия;

- издает приказы, указания и распоряжения по вопросам организации деятельности службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации;

- обеспечивает в пределах своей компетенции межведомственную координацию деятельности органов и организаций, выполняющих требования судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право в этих целях образовывать совещательные и консультативные органы, запрашивать статистическую и другую необходимую информацию;

- взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам согласования видов обязательных работ и перечня организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;

- организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- организует и контролирует выполнение решения главного судебного пристава Российской Федерации о необходимости открытия территориальному органу принудительного исполнения и (или) его подразделению депозитного счета службы судебных приставов;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом территориальному органу принудительного исполнения;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим ФЗ , ФЗ  "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Полномочия главного судебного пристава субъекта РФ в исполнительном производстве:

• 1) определяет подразделение, в котором должно быть возбуждено исполнительное производство, в случае поступления ему заявления и исполнительного документа от взыскателя, которому неизвестно указанное подразделение, а также направляет туда поступившие к нему документы (ч. 4 ст. 30 ФЗ №229);

• 2) передает в целях более полного и правильного исполнения исполнительное производство из одного подразделения судебных приставов в другое, о чем выносит соответствующее постановление и направляет его соответствующим старшим судебным приставам, взыскателю, должнику, в орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 9 ст. 33 ФЗ № 229);

• 3) оказывает содействие судебному приставу-исполнителю в исполнении исполнительного документа при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочия. (ч. 10 ст. 33 ФЗ № 229)

• 4) определяет подразделение службы, в котором возбуждается сводное исполнительное производство, если исполнительные документы в отношении одного должника или нескольких должников по солидарному взысканию предъявлены в несколько подразделений территориального органа Федеральной службы судебных приставов (ч.З ст. 34 ФЗ №229);

• 5) осуществляет контроль за ведением сводного исполнительного производства, возбужденного в возглавляемом им территориальном органе ФССП по решению главного судебного пристава РФ в случаях, установленных ч. 2 ст. 34 ФЗ №229, или возлагает его осуществление на одного из своих заместителей или старшего судебного пристава по месту ведения сводного исполнительного производства;

• 6) приостанавливает исполнительное производство в случае поступления жалобы на постановление, действия (бездействие) подчиненных ему должностных лиц службы судебных приставов (ч. 3 ст. 40) и т. д.

• 7) В случае сложности или большого объема исполнительного производства в целях более оперативного и правильного исполнения содержащихся в нем требований главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации может поручить совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения по такому исполнительному производству нескольким судебным приставам-исполнителям.

• 8) рассматривает жалобы на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, 1постановление старшего судебного пристава, з2аместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие)