- •1. Предмет и метод земельного права.
- •1) Лесные земли:
- •109. Классификация лесов и земель лесного фонда
- •7. Особенности земельных правоотношений.
- •8. Классификация земельных правоотношений.
- •4. Правоотношения в области охраны земель. 5. Правоотношения юр.Ответственности.
- •9. Участники (субъекты) и объекты земельных правоотношений.
- •13. Основания возникновения, изменения, прекращения земельных правоотношений
- •89. Правовой режим земель населенных пунктов
- •2. Федеральные законы.
- •39. Перевод земель или зу из одной категории в другую.
- •65. Купля-продажа и другие сделки с землей по гражданскому и земельному законодательству.
- •1. Право частной собственности;
- •2. Право гос. Собственности;
- •3. Право муниципальной собственности.
- •115. Упрощенный порядок оформления прав граждан на землю
- •50. Правовое регулирование консервации земель
- •51. Понятие мелиорации земель. Виды (типы) мелиорации земель
- •63. Право ограниченного пользования чужим земельным участком.
- •99. Общая характеристика и особенности правового режима земель промышленности и иного спец назначения.
- •1) Земли промышленности
- •2) Земли энергетики
- •44. Понятие контроля (надзора) в сфере использования и охраны земель (земельный контроль) и его виды
- •19. Конст основы права собств на землю в рф
- •81. Правовой режим земель сельхоз назначения
- •83. Субъекты
- •86. Правовое регулирование
- •10. Понятие и признаки зу (зу)
- •79. Плата за землю
- •80. Стоимость (оценка) земли
- •40. Порядок перевода земель лесного фонда в другие категории.
- •56. Формы (титулы) права землепользования. Вещные и обязательственные права на землю по действующему законодательству и их классификация
- •112. Правовой режим земель запаса
- •31. Понятие, цели и содержание гос. Кадастра недвижимости.
- •66. Переход права на зу при переходе права собственности на здание, сооружение
- •2. Органы муниципального земельного контроля.
- •3. Общественный земельный контроль
- •47. Понятие и виды экологического контроля …
- •1. Гос. Экологический контроль
- •61. Предост зу, наход в гос или муниц собств, в аренду на торгах и без проведения торгов
- •25. Понятие управления в сфере использования и охраны земель.
- •1. Общее управление.
- •2. Специальное управление.
- •3. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
- •4. Общественное управление.
- •26. Принципы управления в сфере использования и охраны земель.
- •88. Право землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства
25. Понятие управления в сфере использования и охраны земель.
В общем виде под управлением земельным фондом понимается исполнительно-распорядительная деятельность органов гос. власти и органов МСУ в пределах их компетенции, направленная на публично правовое регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель. Оно распространяется на всех участников земельных отношений, независимо от их организационно-правовых форм.
Объектом управления являются отношения в сфере использования и охраны земель.
+Различают несколько видов управления в сфере использования и охраны земель:
1. Общее управление.
Носит террит. характер и касается всех правообладателей земельных участков, осуществляющих свою деятельность в пределах территории всей страны, субъекта РФ или муниципального образования.
Такое управление осуществляют органы общей компетенции, к которым относятся Президент, Правительство, органы исп власти субъектов, органы местного самоуправления в пределах их компетенции
2. Специальное управление.
Его осуществляют специально уполномоченные органы гос. в данной области, для которых выполнение соответствующих функций управления является главной задачей. Такое управление, как правило, не зависит от территориального размещения земельных участков и реализуется под контролем органов общего управления.
3. Внутрихозяйственное (производственное) управление.
Его осуществляют непосредственно сами правообладатели земельных участков в отношении находящихся у них земель (внутрихозяйственный учет, контроль за использованием земель, внутрихозяйственная организация земельного участка и т.д.)
Содержание управления в данной области заключается в выполнении органами организаций управленческих функций, необходимые для организации эффективного использования и охраны земель.
4. Общественное управление.
Например, при установлении публичного сервитута необходимо проведение общественных слушаний. Или проведение экологической экспертизы.
Земельное управление осуществляется в двух формах:
1. Нормотворчество, т.е. издание подзаконных нормативных актов и актов применения права;
2. Правоприменительная деятельность.
26. Принципы управления в сфере использования и охраны земель.
Основой - принцип устойчивого развития - государство не должно не допускать без достаточных оснований перевода их из одной категории в другую, а также осуществлять контроль за режимом использования земель в зависимости от их целевого назначения.
1. Общие социальные принципы управления:
а) Непосредственного участия граждан в разработке, принятии и контроле за реализацией решений, затрагивающих их земельные и связанные с ними интересы;
б) Учета общественного мнения;
в) Законности и др.
2. Общие организационно-технические принципы управления:
а) конкретности прав, обязанностей и ответственности за их нарушение;
б) сочетания территориального и отраслевого подходов;
в) сочетания коллегиальности с единоначалием и др.
Специальные принципы:
а) приоритета здоровья населения при постановке и решении целей и задач управления в сфере использования и охраны земель;
б) дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
в) сочетания административно-территориального подхода с природно-географическим районированием: