РПД Международное уголовное право (40 стр)

План:

1.Фальшивомонетничество. Исторический аспект проблемы. Конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков 1929 г. Понятие «денежного знака». Подделка векселей, аккредитивов, чеков, знаков почтовой оплаты и других ценных бумаг.

2.Нелегальная миграция. Виды нелегальной миграции. Дешевая рабочая сила и экспансия. Роль МОТ и других организаций в борьбе с нелегальной миграцией. Защита прав трудящихся-мигрантов. Проблема нелегальной миграции в РФ.

3.Контрабанда. Проблемы международно-правового регулирования. Определение контрабанды как преступления международного характера. Виды незаконного перемещения товаров и других ценностей через государственную границу. Контрабанда как средство незаконных операций с наркотическими и психотропными веществами, фальшивомонетничества, терроризма и т.д.

4.Преступления, посягающие на культурные ценности. Правовой режим культурных ценностей. Защита культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. Меры, направленные на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности. Охрана всемирного культурного и природного наследия. Сотрудничество по вопросам задержания и возврата культурных ценностей.

5.Легализация преступных доходов. Термин «отмывание» денег. Международно-правовые основы сотрудничества по борьбе с «отмыванием» денег. Определение легализации в международном праве. Формы легализации преступных доходов. Рекомендации Специальной финансовой комиссии по проблемам «отмывания» денег (FATF).

6.Понятие компьютерной преступности. Конвенция Совета Европы «О киберпреступности» 2001 г. Состав преступления. Влияние Конвенции на национальное законодательство государств-участников. РФ и борьба с компьютерной преступностью.

7.Коррупция. Международно-правовые основы сотрудничества государств в борьбе с коррупцией. Конвенция ООН против коррупции 2003 г. Механизм реализации Конвенции. Борьба с коррупцией в Российской Федерации.

Задания для подготовки к семинару:

1.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

2.Подобрать практические примеры изготовления фальшивых денег одним государством с целью подрыва экономики другого государства.

3.Проанализировать причины нелегальной миграции.

4.Составить список вещей, чаще всего являющихся предметом кон-

трабанды.

5.Перечислить объекты культурного наследия, включенные Комитетом всемирного наследия в «Список всемирного наследия» и «Список всемирного наследия, находящегося под угрозой» (по 2—3 объекта из каждого списка).

21

6.Обосновать позицию Российской Федерации по Конвенции Совета Европы «О киберпреступности» 2001 г.

7.Проанализировать соотношение составов преступлений «взяточничество» и «коррупция».

Преступные посягательства на личные права человека (2 часа)

План:

1.Незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами. Понятие наркотического средства и психотропного вещества. Программа ООН по контролю за наркотическими средствами. Конвенционное сотрудничество.

2.Рабство. Определение рабства. Работорговля. Перевозка рабов. Венский конгресс 1815г. Аахенский конгрес 1818 г. Институты и обычаи, сходные с рабством: продажа детей и эксплуатация детского труда; обращение в домашнее рабство женщин; долговая кабала; крепостное состояние.

3.Торговля женщинами и детьми. Деятельность Лиги Наций, Международного детского фонда ООН по пресечению всех форм сексуальной эксплуатации женщин и детей. Сотрудничество государств в рамках конвенций о пресечении торга женщинами; о запрещении торговли женщинами и детьми; о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами; о правах ребенка.

4.Распространение порнографии. Определение понятия порнографического издания. Порнографические издания, изъятые из торгового оборота. Преступность таких деяний как изготовление, хранение, ввоз, провоз, вывоз порнографических изданий в целях их продажи, распространения или публичного исполнения и др. Проблемы применения Женевской конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г. в современных условиях.

5.Пытки. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающие достоинство видов обращения и наказания 1984 г. Европейская конвенция против пыток 1987 г. Состав преступления. Специальный субъект. Юрисдикция Комитета против пыток.

Задания для подготовки к семинарскому занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

2.На основе анализа Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. и Конвенции о психотропных веществах 1971 г. дать определение наркотическим средствам и психотропным веществам.

3.Провести сравнительный анализ вышеназванных конвенций с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

4.Ознакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 мая 1998 г. № 9 «О судебной практике по делам о

22

преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

5.Проанализировать положения Конвенции о рабстве 1926 г. и дать определение рабства. Охарактеризовать обычаи, схожие с рабством в соответствии с Дополнительной конвенцией об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, схожих с рабством.

6.В соответствии с Конвенцией о борьбе с торговлей людьми и эксплуатацией проституции третьими лицами 1949 г. проанализировать состав преступления.

7.Подобрать перечень международных актов, запрещающих пытки. Сравнить состав преступления «пытка», содержащийся в Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. со ст. 117 УК РФ.

8.Проанализировать несколько Постановлений ЕСПЧ в отношении РФ по жалобам граждан РФ в отношении применения к ним пыток и жестокого обращения или наказания.

Преступления, совершаемые на море (2 часа)

1.Пиратство. Признаки пиратства по Конвенции об открытом море 1958 г. и Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Полномочия по задержанию пиратского судна. Определение судьбы пиратского судна и имущества. Возмещение ущерба в связи с задержанием судна, подозреваемого в пиратстве, без достаточных оснований.

2.Незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства. Борьба с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, находящихся на континентальном шельфе.

3.Разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода. Объекты охраны: телеграфные кабели, трубопроводы и высоковольтные кабели. Состав преступления. Возмещение ущерба в связи с повреждением подводного кабеля или трубопровода.

4.Неоказание помощи на море. Правила относительно оказания помощи и спасения на море. Охрана человеческой жизни на море. Поиск и спасение на море. Обязанности капитана морского судна. Действия военного корабля.

5.Загрязнение моря вредными веществами. Предотвращение загрязнения моря с судов. Запрещение загрязнения моря сбросами отходов и других материалов. Загрязнение моря нефтью.

Задания для подготовки к семинарскому занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

2.Проанализировать состав преступления «пиратство» в соответствии

сКонвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и определить полномочия военного корабля по отношению к пиратскому судну. Определить, какие процессуальные моменты препятствуют эффективной борьбе с пиратством.

23

3.На основе анализа Конвенции о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства 1988 г. и Протоколом к ней о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ определить, какие действия являются преступными.

4.Определить, какими международными актами предусматривается ответственность за повреждение подводных кабелей и трубопроводов.

Сотрудничество государств в борьбе с международной преступностью

врамках международных организаций (4 часа)

1.Вклад Лиги Наций в борьбу с международной преступностью.

2.Правотворческая деятельность Организации Объединенных Наций

вборьбе с преступлениями международного характера.

3.Деятельность Комитета по предупреждению преступности и борьбе с ней при Экономическом и Социальном Совете ООН.

4.Конгрессы ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней.

5.Вклад специализированных учреждений ООН: ИКАО, ИМО, ВОЗ, МОТ, ЮНЕСКО, МАГАТЭ в сотрудничество государств по борьбе с международной преступностью.

6.ИНТЕРПОЛ. История создания, структура, основные направления деятельности, компетенция.

7.Деятельность НЦБ ИНТЕРПОЛ в России.

8.Сотрудничество стран-членов ЕС в борьбе с международной организованной преступностью. ЕВРОПОЛ. Правовой статус, компетенция. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающем партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими Сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.

9.Специальная финансовая комиссия по проблемам «отмывания» де-

нег (Financial Action Task Force on Money Laundering – FATF). Структура, ос-

новные направления деятельности, рекомендации по конкретным проблемам. Сотрудничество России с FATF. Меморандум ЦБ РФ и FATF 1998г.

Задания для подготовки к семинарскому занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

2.На основе обзора материалов Конгрессов ООН по предупреждению преступности выделить те принятые решения, которые в дальнейшем способствовали прогрессивному развитию международного уголовного права.

3.Ознакомиться с Уставом Интерпола и определить правовую природу организации.

4.Подготовить примеры практической деятельности НЦБ Интерпола

вРоссии.

5.Определить юридическую силу рекомендаций FATF.

Правовая помощь и правовые отношения по уголовным делам (4 часа)

24

1.Правовая помощь государств по уголовным делам. Двусторонние соглашения и общие международные договоры о борьбе с определенными преступлениями, содержащие нормы о процедуре правового сотрудничества.

2.Сотрудничество по вопросам исполнения судебных поручений: получения свидетельских показаний, передачи вещественных доказательств, материалов или документов, вручения судебных повесток и др. Типовой договор о взаимной помощи в области уголовного правосудия. Типовое соглашение о передаче уголовного судопроизводства. СНГ и правовая помощь по уголовным делам.

3.История становления института экстрадиции. Право убежища и экстрадиция. Правила экстрадиции. Типовой договор о выдаче. Правонарушения, которые могут повлечь за собой выдачу. Основания для отказа в выдаче: императивные и факультативные. Конвенция о выдаче 1957 г.

4.Передача лиц, осужденных к лишению свободы, государству, гражданами которого они являются. Правила передачи. Конвенция о передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются 1978 г.

5.Сотрудничество РФ по вопросам оказания правовой помощи по уголовным делам. Многосторонние и двусторонние соглашения. Минская 1993 г. и Кишиневская 2002 г. конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.

Задания для подготовки к семинарскому занятию:

1.Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия.

2.Подобрать примеры выдачи преступников из международной прак-

тики.

3.Дать понятие категории «экстрадиционное» преступление.

4.Сравнить англо-американский и континентальный подход к институту экстрадиции.

5.Подобрать примеры передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания государству, гражданами которого они являются.

3.4. Самостоятельная работа студента

Врамках модуля 1

Впроцессе освоения учебной дисциплины «Международное уголовное право» студенты выполняют такие виды самостоятельной работы, как конспектирование, реферирование научной литературы, подготовка к лекциям и практическим занятиям, решение задач и юридических казусов, подготовка к научной дискуссии по заданной теме, анализ решений органов международной уголовной юстиции, подготовка рефератов, выполнение творческих проблемных заданий, тестирование.

25

Такая отрасль международного уголовного права как международное уголовное право является комплексной отраслью и объединяет нормы материальные, процессуальные, уголовно-исполнительные и криминологию.

При изучении модуля 1 «Понятие, система, источники и принципы международного уголовного права. Ответственность физических лиц за международные преступления. Органы международной уголовной юстиции» студенту необходимо ознакомится с теорией международного уголовного права, историей его становления и развития, источниками и специальными принципами международного уголовного права, видами сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью.

Кроме того, студенту необходимо изучить литературу, посвященную международным преступлениям, разобраться с классификацией международных преступлений. Следует ознакомиться с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН «Об определении агрессии»1974 г., Женевскими конвенциями о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительными протоколами к ним I и II, Конвенцией о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Конвенцией о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973 г.

Также следует внимательно изучить Устав Международного военного трибунала 1945 г., Устав Международного военного трибунала для Дальнего Востока 1946 г., предпосылки для создания этих трибуналов, результаты процессов. Здесь же следует ознакомиться с Уставами Трибуналов по бывшей Югославии 1993 г. и Руанде 1994 г. Особое внимание следует обратить на правовую природу Уставов и результаты их деятельности.

Врамках модуля 1 студенту необходимо исследовать историю создания Международного уголовного суда, сформировать представление о правовом статусе Международного уголовного суда, его юрисдикции и принципах деятельности. Составить обзор практики Международного уголовного суда.

Впроцессе освоения модуля студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

—конспектирование;

—реферирование литературы;

—аннотирование монографий и научных статей;

—подготовка к лекциям и практическим занятиям;

—подготовка научной дискуссии по заданной теме;

—подготовка эссе, рефератов.

Врамках модуля 2

При изучении модуля 2 «Преступления международного характера» студенту необходимо внимательно изучить все международно-правовые акты, направленные на сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера. В изучаемых документах определить предмет договора, права и обязанности сторон и полномочия контрольного механизма (если он предусмотрен в договоре).

26

Впроцессе освоения модуля студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

— конспектирование;

— реферирование литературы;

— аннотация монографий и научных статей;

— подготовка к лекциям и семинарским занятиям;

— тестирование;

— выполнение контрольных работ;

— подготовка эссе, рефератов;

— ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме.

Врамках модуля 3

При изучении модуля 3 «Роль международных организаций в борьбе с преступностью. Правовая помощи по уголовным делам» студенту необходимо ознакомиться с материалами решений конгрессов Генеральной Ассамблеи ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, деятельностью Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию Экономического и социального Совета ООН, Контртеррористического комитета Совета Безопасности ООН, специализированных учреждений ООН. Особое внимание следует обратить на Международную организацию уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ). Необходимо изучить историю создания Интерпола, его правовой статус, структуру, деятельность. Кроме того, необходимо найти примеры практической деятельности Интерпола и Национального центрального бюро Интерпола в Российской Федерации.

Кроме того, при изучении модуля 3 следует ознакомиться с историей формирования института экстрадиции, рассмотреть основные элементы этого института, привести практические примеры. Также необходимо ознакомится с основными положениями Конвенции Совета Европы о выдаче преступников 1957 г., Конвенции о передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются 1978 г., Минской конвенций о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Необходимо привести практические примеры передачи лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства.

В процессе освоения модуля студенты выполняют следующие виды самостоятельной работы:

—конспектирование;

—реферирование литературы; аннотирование монографий и научных ста-

тей;

—подготовка к лекциям и семинарским занятиям;

—тестирование;

—подготовка эссе, рефератов;

—ответы на вопросы текущей аттестации по соответствующей теме.

4.ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

27

1.Дистанционное проектирование.

2.Интерактивные формы проведения занятий (ролевые игры, разбор конкретных ситуаций и др.).

3.Внеаудиторная работа (конференции, кружки, консультации, электронное тестирование, в том числе посредством специализированного Интернетсайта кафедры международного права).

4.Встречи с представителями министерства иностранных дел, междуна- родно-правовой науки и юристами-практиками в области международного уголовного права. В том числе мастер-классы и круглые столы.

5. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ И КОНТРОЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ

5.1.Темы эссе и рефератов

1.Понятие, сущность и особенности международного уголовного права.

2.Комплексный характер международного уголовного права.

3.Механизм формирования международного уголовного права.

4.Соотношение международного уголовного права внутригосударственного уголовного права.

5.Основания привлечения физических лиц к международной уголовной ответственности.

6.Роль Уставов международных военных трибуналов в становлении специальных принципов международного уголовного права.

7.Правовая природа Уставов Международного трибунала по Югославии 1993 г. и Международного военного трибунала по Руанде 1994 г.

8.История создания и правовая природа Международного уголовного су-

да.

9.Экстрадиция как один из старейших институтов международного уголовного права.

5.2.Задания для самостоятельной работы

1.Подготовка проекта решения Международного уголовного суда по любому из рассматриваемых в Суде дел.

2.Разработка проекта Устава международного судебного учреждения или иного органа для привлечения к уголовной ответственности за пиратство.

28

3. Разработка сравнительных таблиц составов преступлений по международным договорам и российскому уголовному законодательству.

5.3. Темы коллоквиумов

1.Концептуальные подходы к правовой природе международного уголовного права.

2.Правовая природа международных преступлений. Основания международной уголовной ответственности физических лиц.

3.Преступления международного характера: понятие, виды, международ- но-правовые основы сотрудничества государств.

4.НЦБ Интерпола в России: правовая природа, основные направления деятельности и их практическая значимость.

5.Правовые проблемы института экстрадиции на современном этапе. Экстрадиция в англо-американской и континентальной правовой системах: сравнительный анализ.

5.4. Контрольные вопросы к экзаменационному зачету

1. Понятие международного уголовного права. Его становление и разви-

тие.

2.Принципы международного уголовного права.

3.Источники международного уголовного права.

4.Доктрина о комплексном характере международного уголовного права.

5.Сравнительный анализ международного уголовного права и уголовного права России.

6.Правовой механизм сотрудничества государств в борьбе с преступно-

стью.

7.Понятие и классификация международных преступлений. Устав международного военного трибунала 1945 г.

8.Правовая природа Уставов Международного трибунала по Югославии 1993 г. и Международного военного трибунала по Руанде 1994 г.

9.Международный уголовный суд. История создания и правовой статус.

10.Юрисдикция Международного уголовного суда.

11.Принцип «дополняемости» в работе Международного уголовного су-

да.

12.Виды и формы борьбы с международным терроризмом.

13.Сотрудничество государств в борьбе с финансированием терроризма.

14.Сотрудничество государств в борьбе с ядерным терроризмом.

15.Международно-правовые основы борьбы с захватом заложников.

16.Наемничество в международном уголовном праве. Понятие, признаки.

17.Преступления против безопасности гражданской авиации. Краткая характеристика международно-правовых актов.

18.Хищение ядерного материала как преступление международного ха-

рактера.

19.Международно-правовые основы борьбы с подделкой денежных знаков (фальшивомонетничеством).

29

20.Преступления в сфере компьютерных технологий (киберпреступления). Международно-правовой аспект сотрудничества.

21.Международно-правовые основы борьбы с коррупцией.

22.Международно-правовая защита культурных ценностей.

23.Легализация преступных доходов. Международно-правовые основы сотрудничества государств в борьбе с легализацией преступных доходов.

24.Рабство, работорговля. Институты и обычаи, сходные с рабством. Краткая характеристика конвенций.

25.Конвенция против пыток 1984 г. Состав преступления, контрольный механизм.

26.Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ. Краткая характеристика конвенций.

27.Торговля женщинами и детьми как преступное посягательство на личные права человека. Краткая характеристика конвенций.

28.Квалификация пиратства по Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Уголовно-процессуальные проблемы привлечения пиратов к уголовной ответственности.

29.Столкновение морских судов и неоказание помощи на море.

30.Роль ООН в борьбе с международной преступностью.

31.Роль специализированных учреждений ООН (ИМО, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.) в борьбе с преступлениями международного характера.

32.ИНТЕРПОЛ. История создания, правовые основы деятельности, компетенция.

33.Деятельность НЦБ ИНТЕРПОЛа в России.

34.Правовая помощь и правовые отношения государств по уголовным де-

лам.

35.Российская Федерация и правовая помощи по уголовным делам.

36.Экстрадиция. Становление института, условия выдачи преступников.

37.Сотрудничество РФ по вопросам правовой помощи по уголовным де-

лам.

38.Сотрудничество стран СНГ по вопросам правовой помощи по уголовным делам.

30