РП Информационное право
.pdf
11.Законодательство об электронной подписи.
12.Становление законодательства об электронном документообо-
роте.
Задания для подготовки к лекции:
1.В научной литературе или в информационных ресурсах сети Интернет найдите Директиву ЕС «Телевидение без границ» и проанализируйте
еена предмет ограничения свободы массовой информации.
2.Предложите классификацию существующих интернет-СМИ.
3.Найти в информационных ресурсах сети Декларацию о независимости киберпространства Дж. Барлоу и познакомиться с ее содержанием. Сформулировать свою точку зрения на соотношение саморегулирования и правового регулирования отношений в сети.
4.С помощью справочных правовых систем сделать подборку федеральных нормативных правовых актов, касающихся сети Интернет.
5.В сети Интернет найти информацию о распространяемых системах электронного документооборота и их возможностях.
6.В Стратегии развития информационного общества в России и Государственной программе РФ «Информационное общество (2011– 2020 годы)» найти вопросы, связанные с внедрением электронного документооборота.
3.3.3. Лекции для заочной формы обучения
Лекция 1. Информационное общество и информационная политика. Информационное право: предмет и методы (2 часа)
1.Стратегия развития информационного общества в России.
2.Исторические предпосылки формирования информационного
права.
3.Основные информационные права и свободы человека и гражда-
нина.
4.Понятие информационного права как отрасли права.
5.Предмет, методы и принципы информационного права.
6.Система информационного законодательства.
7.Классификация субъектов информационного права.
8.Информационно-правовой статус субъекта информационного
права.
31
Задания для подготовки к лекции:
1.На сайте Совета по развитию информационного общества в России (http://www.infosovet.ru) познакомиться с результатами развития информационного общества в России за прошедшие периоды.
2.Проанализировать содержание Справочного информационного портала «Государственные услуги» (http://gosuslugi.ru). Определить, какие услуги для физических и юридических лиц государственные органы власти предоставляют в электронном виде.
3.В отчете Уполномоченного по правам человека в РФ найти информацию о нарушении информационных прав и свобод человека и гражданина в РФ за прошедший год (Отчет размещен на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в РФ в сети Интернет).
4.Используя информационные ресурсы сети Интернет, найти положения конституций зарубежных стран об информации.
5.В Стратегии развития информационного общества в России и Государственной программе РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)» найти проблемы правового обеспечения процессов развития информационного общества в России.
Лекция 2. Институт правового обеспечения информационной безопасности. Правовое регулирование в области персональных данных (2 часа)
1.Понятие информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности.
2.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации.
3.Институты государственной, коммерческой и личной тайн.
4.Персональные данные как социальная и правовая категория.
5.Защита персональных данных в автоматизированных системах обработки и хранения информации.
6.Защита частной информации в информационно-телекоммуника- ционных сетях (Интернете).
Задания для подготовки к лекции:
1.В научной литературе и информационных ресурсах сети Интернет найдите определение понятий «информационная война» и «информационное оружие».
2.С помощью справочных правовых систем определите, какие профессиональные тайны закреплены в российском законодательстве.
3.На официальном сайте Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных (Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций)
32
найти информацию о количестве и видах правонарушений в области персональных данных.
4. Определить, какие государственные услуги в электронном виде предоставляет Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных через официальный сайт в сети Интернет.
3.4. Практические занятия
3.4.1. Практические занятия для очной формы обучения
Занятие 1. Информационное общество, информационные технологии и информационное право
План занятия:
1.Роль информации в жизни личности, общества и государства.
2.Информационное общество, его характерные черты.
3.Различные подходы к определению понятия «информация».
4.Классификация социальной информации.
5.Информационные общественные отношения и их виды.
6.Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.В научной литературе и информационных ресурсах сети Интернет выявить различные подходы к определению понятия «информация».
2.Подобрать информацию о результатах развития информационного общества в зарубежных странах.
Нормативные акты и судебная практика:
1.Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.// Дипломатический вестник. № 8, август 2000 г.
2.Стратегия развития информационного общества в России, утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года № Пр-212 // Российская газета. № 34. 16.02.2008.
3.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Распоряжением Правительства России от 20.10.2010 №1815-р.
4.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006.
№31 (1 ч.). Ст. 3448.
33
Основная литература:
Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред. И.М. Рассолов. М.: Издательство Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
3.Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / Пер. с англ. под науч. ред. О.И. Шкаратана. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 608 с.
4.Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. М.: Изд-во МГУ, 1999. — 208 с.
Занятие 2. Информационная политика: понятие, содержание и правовое значение
План занятия:
1.Основные этапы государственной политики в информационной
сфере.
2.Взаимосвязь информационной политики с правовой политикой.
3.Окинавская хартия глобального информационного общества.
4.Стратегия развития информационного общества в России.
5.Государственная программа РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)».
6.Концепция электронного государства и электронного правитель-
ства.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Определить основные направления развития информационного общества, закрепленные в Государственной программе РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)».
2.С помощью информационных ресурсов сети Интернет и других источников найти информацию о текущих результатах реализации Государственной программы РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)».
Нормативные акты и судебная практика:
1.Окинавская хартия глобального информационного общества от 22 июля 2000 г.// Дипломатический вестник. № 8, август 2000 г.
2.Стратегия развития информационного общества в России, утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года № Пр-212 // Российская газета. № 34. 16.02.2008.
34
3. Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Распоряжением Правительства России от 20.10.2010 №1815-р.
Основная литература:
Информационное право: учебник для бакалавров. / отв. ред. И.М. Рассолов. М.: Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
Занятие 3. Общая характеристика основных информационных прав и свобод человека и гражданина
План занятия:
1.Международные акты, закрепляющие основные информационные права и свободы человека и гражданина.
2.Информационные права и свободы в Декларации прав и свобод человека и гражданина
3.Информационно-правовые нормы Конституции РФ.
4.Содержание принципа свободы информации.
5.Реализация основных информационных прав и свобод человека и гражданина
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.Проанализировать содержание сайта органа государственной власти (по заданию преподавателя) на предмет соответствия размещенной информации положениям Федерального закона «Об обеспечении доступа
кинформации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
2.Подготовить и направить запрос на получение информации через официальный сайт органа государственной власти (по заданию преподавателя).
Нормативные акты и судебная практика:
1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1991 г. // Российская газета от 25 декабря 1993, № 237.
2.Декларация прав и свобод человека и гражданина. Одобрена Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Совета народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. — Ст. 1865.
35
3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006.
№31 (1 ч.). Ст. 3448.
4.Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
5.Федеральный закон от 09 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. № 25. 13.02.2009.
6.О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию: Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 // Собрание актов Президента и Правительства РФ от 10 января 1994 г. № 2. — Ст. 74.
Основная литература:
1.Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред.
И.М. Рассолов. М.: Издательство Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
Занятие 4. Предмет, методы и принципы информационного права. Место информационного права в системе российского права
План занятия:
1.Информационное право как система норм, регулирующих отношения в информационной сфере (комплексная отрасль российского права).
2.Предмет, методы и система информационного права.
3.Проблемы интернет-права.
4.Место информационного права в системе права и системе юридических наук.
5.Принципы информационного права.
6.Тенденции развития информационного права.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. В научной литературе или информационных ресурсах сети Интернет найдите подходы к определению предмета информационного права следующих ученых-правоведов: Бачило И.Л., Городова О.А., Копылова В.А.,
36
Рассолова И.М., Тедеева А.А. Проанализируйте, в чем сходство и различие подходов указанных авторов.
2. Проанализировав положения Стратегии информационного общества и Государственной программы РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)», сформулируйте тенденции развития юридической науки
Нормативные акты и судебная практика:
1.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006.
№31 (1 ч.). Ст. 3448.
2.Стратегия развития информационного общества в России, утверждена Президентом РФ 7 февраля 2008 года № Пр-212 // Российская газета. № 34. 16.02.2008.
3.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Распоряжением Правительства России от 20.10.2010 №1815-р.
Основная литература:
1.Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред.
И.М. Рассолов. М.: Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
Занятие 5. Понятие источников информационного права и их характеристика. Система информационного законодательства
План занятия:
1.Источники информационного права.
2.Виды источников информационного права.
3.Особенности системы источников российского информационного
права.
4.Система информационного законодательства.
5.Значение правовых обычаев и нормативных договоров в системе источников информационного права.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. Проанализировать позиции ученых-правоведов по вопросу: является ли решения высших судов источником права.
37
2. Предложите основания классификации информационного законодательства.
Основная литература:
1.Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред.
И.М. Рассолов. М.: Издательство Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
Занятия 6–7. Субъекты информационного права и информационные правоотношения
План занятия:
1.Информационно-правовой статус субъекта информационного
права.
2.Основные субъекты информационного права, их информаци- онно-правовой статус (журналисты, операторы связи, информационные посредники).
3.Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации.
4.Понятие информационных правоотношений.
5.Содержание информационных правоотношений, их виды.
6.Юридическая ответственность за информационные правонаруше-
ния.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1. По заданию преподавателя охарактеризуйте информационно-пра- вовой статус одного из субъектов информационного права.
Нормативные акты и судебная практика:
1.Конституция РФ.
2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006.
№31 (1 ч.). ст. 3448.
3.Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1-ФЗ «О средствах массовой информации» // Российская газета от 08 февраля 1992г. № 32.
4.Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.
38
Основная литература:
Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред. И.М. Рассолов. М.: Проспект, 2013. — 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики / под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
Занятия 8–9. Институт правового обеспечения информационной безопасности
План занятия:
1.Правовое обеспечение информационной безопасности.
2.Национальные интересы России в информационной сфере.
3.Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах
винформационной сфере и их источниках.
4.Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.
5.Защита государственной тайны.
6.Вредная информация. Классификация вредной информации.
7.Ответственность за правонарушение в информационной сфере.
8.Понятие киберпреступности. Основные подходы к пониманию киберпреступления.
9.Общая характеристика Конвенции по борьбе с киберпреступностью 2001 г.
Задания для подготовки к практическому занятию:
1.В Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» найти угрозы и направления обеспечения безопасности в информационном обществе.
2.Проанализируйте подходы к классификации преступлений в сфере компьютерной информации в Конвенции по борьбе с киберпреступностью
ив УК РФ.
Нормативные акты и судебная практика:
1.Доктрина информационной безопасности Российской Федерации (утв. Президентом РФ 09.09.2000 № Пр-1895) // Российская газета. № 187. 28.09.2000.
2.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
39
3.Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 2006.
№31 (1 ч.). Ст. 3448
4.Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» // СЗ РФ. 13 октября 1997 г. № 41. Ст. 4673
5.Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)», утв. Распоряжением Правительства России от 20.10.2010 №1815-р.
Основная литература:
1. Информационное право: учебник для бакалавров / отв. ред. И.М. Рассолов. М.: Проспект, 2013. 352 с.
Дополнительная литература:
1.Рассолов И. М. Информационное право. М.: Норма-ИНФРА, 2010.
2.Городов О. А. Информационное право. Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2009. — 248 с.
3.Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики
/под ред. И.Л. Бачило. М.: Юрайт, 2008.
4.Рассолов И.М. Правовые проблемы обеспечения кибербезопасности в России и зарубежных странах // Журнал «Политика и общество». №4 (58). 2009.
5.Рассолов И. М. Правовые проблемы борьбы с киберпреступностью. Вопросы международной подсудности // Закон и право. 2007. № 10.
6.Лопатин В. Н. Информационная безопасность России: Человек. Общество. Государство/ Санкт-Петербургский университет МВД России. СПб.: Фонд «Университет», 2000. — 428 с.
7.Скородумов Б. И. Безопасность информации кредитно-финансо- вых автоматизированных систем. Учебное пособие. М.: МИФИ, 2002. — 164 с.
8.Фатьянов А. А. Правовое обеспечение безопасности информации в Российской Федерации. М.: Издательская группа «Юрист», 2001. — 412 с.
9.Ярочкин В. И. Безопасность информационных систем. М., «Ось89». 1996.
Занятия 10-11. Правовое регулирование отношений в области обработки персональных данных
План занятия:
1.Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и распространении персональных данных.
2.Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.
40