13. Франкское гос-во.Центральное и местное управление.Военная реформа Карла Мартелла. Империя Карла Великого.Верденский договор 843 года.

В Галлии V в. произошли глубокие соц-эк преобр. В этой провинции Рима проявился глубокий кризис. В итоге бол часть страны была захвачена франками и др племенами. Из этих германских племен оказ наиболее сильными франки в к V - н VI в. они захват бол часть страны. Возникнов кл общ-ва у франков ускорилось в процессе завоевания. Каждый нов поход увелич богатства знати. Знать возвыс над ряд франками, но послед еще остав свободными и вначале не испыт усил эк гнета. Они посел сел общинами. Един-ство кл интересов положило начало сближению фран и галло-рим знати, 1ая - домин. Учреждения родопл строя уступ место нов орг-ции во главе с воен вождем - королем и преданной ему дружиной. Король и его приближ решали все вопросы жизни страны, хотя еще сохран нар собр. Утвержд нов публ вл связано с введением терр деления насел. Земли, засел франками, дел на паги (округа), сост из сотен. Упр-ие нас-ем, прожив в пагах и сотнях, поруч доверенным лицам короля. В юж района Галлии, где по числ-и преоблад галло-римляне, на 1х порах сохр рим адм-терр дел. Но и здесь назнач должн лиц завис от короля. Возн-ние гос-ва у франков связано с одним из их военных вождей - Хлодвигом (486-511) из рода Меровингов. Дальновидным пол шагом Хлодвига было принятие христ-ва по катол образцу. Этим он обеспечил себе поддержку галло-римской знати. Становление гос-ва происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессу способствовали победные войны и, как следствие, быстрая кл дифференц общ-ва. Общинная собств. на землю, аллод После смерти Хлодвига его сыновья вступили в длительную кров борьбу за верх вл. Лишь в начале VII в. наст успокоение. Знать щедро наделялась землей. Для королей это был ед способ привлечь ее на свою сторону. Подаренная земля становилась наследст, свободно отчуждаемой собств (аллодом). Итогом таких дарений - “оседание дружины на землю”. Особенностью монархии Меровингов: этот процесс приобрел огр размеры. Быстро обогащалась церковь. Важные соц-эк сдвиги наметились в среде кр-ва: утверждается ч собств на землю (аллод) - вначале на приусад, а затем и на пах уч-ки. кл дел общины значит ускорилось. возраст число обезземел кр-н. Чаще всего обезземел закабалялись посредством договора прекария (от лат.- просьба). Обедневший кр-н отдав участок господину, кот возвращ его обратно, но уже в кач-ве держания с обяз выполнять повинности. возникла с-ма патроната (“покровительства”). Отдача себя под “покровительство” (комендация) стала распростр явл. Комендация предусма: 1) передачу господ пр собств на землю с возвращ в виде держания; 2) уст личной зависимости; 3) выполн в пользу патрона повинностей. Все это вело к закрепощ кр-ва. Кровавая распря VI в. оказалась роковой для династии Меровингов. Они раздали все принадлеж им земли.+ росло могущество знатных фамилий. в к VII в. короли были полностью отстранены от дел. Гос вл сосредоточ в руках знати, захватившей все гл должн и прежде всего пост майордома. Первоначально майордом возгл упр-ие корол дворцом. постепенно правомочия его расшир и он становится факт гл гос. Карл Мартелл Майордом стрем укреп центр вл. Для этого прежде всего необх созда хорошо вооруж конное войско, находивш в зависимости от гл гос. Суть реформы: был отменен порядок дарения земель в полн собств. Вместо этого земли, конфиск у непокорных магнатов и монастырей передав в усл пожизн держание - бенефиций (от лат. - благодеяние). Держатель бенефиция обязан нести службу. Объем службы опред-ся размерами бенефиция. Отказ от службы лишал права на бенефиций. Между бенефициарием и лицом, вручившим землю уст догов отнош, гл элементом кот была обязанность военной службы. Помимо гл гос бенефиции стали раздавать и кр феодалы. Так нач фор-ся отнош вассалитета. Рост феод. землевлад сопровожд усил воен, суд и фин вл сеньоров над кр-ми. Это вело к увелич иммунитетных прав: на владения феодала, получ иммун грамоту, не распростр деят-ть гос долж лиц. Реформа Карла Мартелла способствовала усил центр. власти. С помощью реорганизованного войска были отражены нападения внешних Гос. строй при Меровингах и каролингах Усил центр вл повлекло формир органов гос упр-ия. Особенности: 1) должн лица, управл владениями феодалов, осущ и адм-суд вл над населением. Неразделение хоз и гос ф-ций упр-ия -“атрибут зем собственности”; 2) вознаграждением за службу явл зем пожалования; 3) отсутствовало разгранич между отд сферами гос упр. Должн лица, как пр, совмещ ф-ции воен, фин, суд и т.д. По мере того как друж знать превращ в кр зем собств, возраст знач высших должн лиц - министериалов. Сначало они -гл управл кор хоз-ом. наиболее важн министериалы : майордом - наследственные обладатели этой должности сами заняли корол трон; пфальцграф - возглавил дворц суд; тезаурарий - руковод учетом материал ценностей. Фактически это был государственный казначей. маршал - нач-к войска. архика-пеллан - духовник короля. самоуправл было заменено сис-ой назначаемых должн лиц - уполномоч короля. Террит страны разделена на округа - пат. Упр-ие вручалось графу Округа дел на сотни. Первонач их возглавл выборные лица. Но удалось заменить их назнач лицами Они подчин графу Общины сохран самоуправл. На границах были более крупные террит объединения - герцогства. На них была возложена оборона границ. Переворот 753 г. дал нов династию, назв Каролингской по имени самого значит представителя- Карла Вел. Фр держава достиг при нем вершины величия. В рез многочисл завоеват походов были подчин земли саусов, значит часть буд Австрии, Швейц провинции, в 800г римский папа провозгласил Карла "рим. императором "Распад франк гос. В н IX в. Фр гос - в зените могущества. Но созд путем завоеваний, оно предсто собой конгломерат народностей, ничем, кроме военн силы, не связ. В этот период эк фр носила натур хар-р. не было хоз связей между отд районами. В 843 г. раскол гос был юр закреплен в договоре, (верденский договор) заключ в Вердене внуками Карла Великого. Правопреемниками империи стали три королевства: западнофр, вост-фр и срединное (буд Фр, Герм и отчасти Италия).