На всякий случай !!!

Белозерская уставная грамота – один из первых памятников права Русского централизованного государства, в котором законодатель уделяет основное внимание деятельности органов государственного управления. Белозерская уставная грамота была издана Иваном III в 1488 году, вскоре после включения Белозерского княжества в состав Русского государства. Исключительно важное место, которое занимают в Белозерской грамоте вопросы организации управления, обусловлено развитием централизации Русского государства. Стремясь держать эксплуатируемое большинство в узде, правительство Ивана III, «государя всея Руси» (титул, введенный после присоединения к Москве великого княжества Тверского), было заинтересовано в устранении причин возможных трений между органами государственной власти и представителями господствующего класса на местах. В силу этого Белозерская уставная грамота адресована местному населению и детально регламентирует всевозможные повинности населения по отношению к представителям центральной власти – наместникам, тщательно разрабатывает их административные и судебно-финансовые полномочия. Этим самым Белозерская грамота отличается от так называемых «доходных списков», которые давались наместникам – кормленщикам и в которых определялись лишь размеры кормов, взимаемых кормленщиками.

Белозерская уставная грамота в известной мере воплотила в себе решение основных задач, стоявших в конце XV века перед государственной властью и заключавшихся в проведении политики подчинения феодалам закрепощаемого крестьянства, политики защиты интересов и прав господствующего класса феодалов и введения контроля за деятельностью представителей власти на местах – кормленщиков.

Губная Белозерская грамота 23 октября 1539 года – является древнейшей из числа дошедших до нас губных грамот. Внешне она напоминает жалованную грамоту, однако не следует забывать, что в Русском феодальном государстве всякий акт, исходивший от главы государства и устанавливавший определенные права, привилегии или обязанности для конкретной территории или группы населения, носил форму пожалования. Эта внешняя форма и запутала буржуазных исследователей. Фактически же введение губных учреждений являлось не льготой, а формой организации новой системы местной администрации. Правительство ставило своей целью охватить новой формой местного управления все категории населения Русского государства. Отсюда вытекает столь подробное перечисление групп населения Белозерского уезда, на которых распространяет действие губная грамота. Из текста грамоты видно, что в состав населения уезда входили: 1) привилегированные землевладельцы: князья и дети боярские; 2) выборные лица местного управления – старосты, сотские, пятидесятские; 3) различные категории крестьян. Сюда относились жители государственных земель (черные и оброчные крестьяне), крестьяне дворцовых сел, являвшихся феодальной собственностью царской семьи, крестьяне, населявшие владения духовных феодалов (митрополита, епископа и монастырей) и светских землевладельцев (вотчинников и помещиков). К крестьянам следует также отнести лиц, обслуживающих ту или иную отрасль царского хозяйства: бортников (пчеловодов), бобровников (ловцов бобров), переветенников (ловцов диких птиц при помощи особых сетей), рыболовов, псарей и осочников (звероловов).