- •1. Понятие, предмет и метод отрасли и система фп.
- •2. Источники финансового права
- •3. Финансовая деятельность государства: общая характеристика
- •4. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды
- •5. Субъекты финансового права
- •6 Вопрос Государственный и муниципальный финансовый контроль (финансовый контроль: понятие, виды, органы, осуществляющие финансовый контроль, методы)
- •7. Основные федеральные органы, осуществляющие финансовый контроль, их ключевые контрольные полномочия
- •8 Вопрос
- •9. Основы правового регулирования аудиторской деятельности
- •10. Особенности аудита как вида финансового контроля Аудиторский финансовый контроль
- •11. Финансово-правовое регулирование страхования: общая характеристика Общие положения о страховании
- •12. Банковская система рф: понятие, содержание, характеристика
- •13. Правовое положение кредитной организации
- •14. Банковские операции: понятие, виды, общая характеристика
- •15. Денежное обращение: понятие, содержание
- •Сфера денежного обращения включает:
- •Исходя из связи с производством ввп выделяют два основных вида денежного обращения:
- •Правовое регулирование денежного обращения
- •16 . Расчетные правоотношения: понятие, содержание, порядок расчетов
- •17 Вопрос. Формы безналичных расчетов: общая характеристика Безналичное обращение
- •Безналичные расчеты
- •Расчетные документы
- •Формы безналичных расчетов
- •Ответственность банков и их клиентов за нарушение расчетной дисциплины
- •18. Валютные правоотношения: понятие и участники
- •Объекты валютных правоотношений
- •Субъекты валютных правоотношений
- •1) Резиденты:
- •2) Нерезиденты:
- •19. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в рф
- •20. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды
- •21. Понятие система и предмет Налогового права
- •22. Принципы налогового права
- •2) Принцип равенства и всеобщности налогообложения
- •3) Принцип экономической обоснованности налогообложения
- •4) Принцип единства налоговой системы и принцип налогового федерализма
- •23. Понятие и виды источников нп.
- •24. Порядок признания нормативных правовых актов о налогах и сборах не соответствующими Налоговому кодексу рф.
- •25. Действие актов законодательства о налогах и сборах во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •26. Понятийный аппарат нп
- •27. Понятие налогов и сборов .Признаки и функции налогов и сборов.
- •28. Понятие и общая характеристика системы налогов и сборов
- •29. Специальные налоговые режимы: понятие, виды, правовое значение
- •30. Основные классификации налогов: прямые и косвенные налоги, целевы и абстрактные налоги, личные и реальные.
- •31. Общие условия установления налогов и сборов в рф
- •32. Элементы налогообложения
- •33. Понятие и виды субъектов налогового права, правовое значение, основная характеристика каждого элемента.
- •2) Органы внебюджетных фондов:
- •3) Таможенные органы (Таможенный комитет рф)
27. Понятие налогов и сборов .Признаки и функции налогов и сборов.
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Признаки налога (ч.1 ст.8 Налогового кодекса):
обязательность
индивидуальная безвозмездность
безвозвратность
налог ограничивает право собственности физических лиц и организаций
налог устанавливается в целях финансового обеспечения деятельности государства
и органов местного самоуправления.
Обязательность
Налог во всех его проявлениях – это императивный институт. Обязательность его уплаты следует из закона, не зависит от воли плательщика, возникает при наличии экономических оснований (объект налогообложения, ст.38 НК РФ).
Индивидуальная безвозмездность
Налоговые отношения – это безэквивалентные отношения; предполагают передачу денежных средств от плательщика, который не имеет право претендовать на какое-либо встречное предоставление.
Безвозвратность
С точки зрения экономики налоги могут быть и возвратны – в виде услуг, предоставляемых гражданам государством (ремонт дорог, коммунальное обслуживание и т.п.).
С правовой точки зрения налоги невозвратны.
Налог ограничивает право собственности физических лиц и организаций
Термин «собственность» употребляется в данном случае в широком смысле.
Налог ограничивает конституционное право собственника плательщика (например, право свободно распоряжаться полученными доходами, пока не будут выполнены налоговые обязательства).
Сбор
Сбор – это обязательный платёж.
По многим признакам сбор схож с налогом: является обязательным, безвозвратным, взимается с организаций и физических лиц.
Отличие: согласно п.2 ст.8 НК РФ уплата сбора является одним из условий совершения в пользу плательщика определённых юридически-значимых действий (предоставление специального права, выдача лицензии).
Например:
налог на доходы физических лиц
Основание уплаты – получение дохода. Уплата налога не связана с оказанием услуг со стороны гос. органов.
гос. пошлина при обращении в суд
Уплата её является условием для рассмотрения судебного спора в органах правосудия.
При уплате налогов и сборов гражданско-правовые отношения не возникают!
Но в связи с уплатой сбора в отношении плательщика совершаются определённые юридически значимые действия (например, приём заявления в суд, назначение даты рассмотрения дела и т.п.). Например, лицензионный сбор (выдаётся лицензия).
Иногда говорят о возмезности сборов. Нет возмездности в гражданско-правовом смысле. Сбор – это не плата за гос. услуги, а лишь условие их оказания. Это проявляется в частности в том, что размер сбора может не соответствовать объёму предоставляемых услуг (например, размер гос. пошлины при обращении в суд – это не сумма, которая будет затрачены на производство по делу, а лишь условие начала этого производства).
Сбор не обязательно преследует фискальную цель, размер сбора может устанавливаться и исходя из иных соображений (например: с одной стороны – обеспечить серьёзность намерений истца, и с другой стороны – обеспечить доступность рассмотрения споров в судебном порядке).
Основная фискальная цель налога – формирование дохода бюджета.
Налоги и сборы выступают как два основных института, которые обеспечивают в рамках финансового права формирование государственных и муниципальных доходов.
В налоговом праве возможны и иные понятия для обозначения обязательных платежей. Например, пошлина. Термин «пошлина» сам по себе не несёт правовой нагрузки. Чтобы определить, что такое пошлина, нужно сопоставить это понятие с понятиями ст.8 НК РФ. Гос. пошлина по сути своей является сбором. Таможенная пошлина – по сути своей есть налог. Т.е. из содержания платежа выявляется, каким признакам он соответствует и определяется, налог это или сбор. Название платежа не имеет существенной роли для его классификации. Например, лесной доход – это налог.