3017
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет» Институт экономики, управления и права
кафедра международного права
А.В. Мурунова
Правовое регулирование управленческой деятельности
Учебно-методическое пособие по подготовке к лекциям, практическим, семинарским занятиям
(включая рекомендации по организации самостоятельной работы)
для обучающихся по дисциплине «Правовое регулирование управленческой деятельности»
по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент профиль: Менеджмент недвижимости
Нижний Новгород
2016
УДК 34:378.147(075)
Правовое регулирование управленческой деятельности: Учебно-
методическое пособие для студентов, обучающихся в ННГАСУ по программе бакалавриата по направлению подготовки Юриспруденция. – Н. Новгород: ННГАСУ, 2016. – с. .– 1 электрон. опт. диск (CD-RW)
В пособии раскрываются основные положения учебной дисциплины «Правовое регулирование управленческой деятельности»: приводятся подробные тематические планы для очной и заочной форм обучения, освещаются методические материалы для изучения отдельных тем, перечисляются правовые источники для углубленного изучения каждой темы, даются рекомендации по основной и дополнительной литературе, раскрывается поэтапное планирование самостоятельной работы студентов по освоению дисциплины, включены вопросы для проведения промежуточной аттестации по дисциплине.
Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для студентов ННГАСУ, обучающихся по образовательным программам высшего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов по программе бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент, профиль: производственный менеджмент, маркетинг, менеджмент недвижимости.
Составитель: Мурунова А.В.
А.В. Мурунова, 2016 @Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет», 2016
Введение
В условиях становления правового государства важное значение приобретают вопросы формирования и закрепления нового юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионального мышления, высокого профессионализма, чувства законности и справедливости. В изменяющихся условиях современного российского общества все более актуальным становится обновление и модернизация содержания правового образования. Приоритетными ориентирами для личности в период ее осмысленного взросления становятся умение отстаивать свои права, знание основополагающих правовых норм и умение использовать возможности правовой системы государства.
Цель дисциплины – формирование отчетливого теоретического представления о правовых основах управленческой деятельности, а также приобретение необходимых умений и навыков правового ориентирования в этой области.
Задачи дисциплины:
■усвоение сущности и содержания правовых основ управленческой деятельности в условиях современной рыночной экономики;
■ознакомление с основными отраслями публичного права российской правовой системы;
■получение знаний о конституционных правах и свободах человека и гражданина, а также правовых механизмах их реализации;
■овладение знаниями о системе, структуре, функциях и видах деятельности органов исполнительной власти, исполнительных органов местного самоуправления, а также механизме правового регулирования государственного, муниципального и корпоративного управления (самоуправления);
■усвоение законодательных основ регулирования государственной гражданской и муниципальной службы;
■изучение основ юридической ответственности участников управленческих правоотношений;
■выработка умений поиска необходимых нормативных правовых актов, их толкования и использования в профессиональной управленческой деятельности;
■формирование навыков разработки проектов правовых актов управления, в том числе актов, отражающих правовой статус (компетенцию, функции, полномочия, ответственность и пр.) конкретного исполнительного органа и представляющих его должностных лиц.
Курс «Правовое регулирование управленческой деятельности» предполагает проведение лекционных, семинарских занятий, написание реферата, также самостоятельное освоение студентами научной литературы и проведение анализа нормативных источников. Подготовка к практическому занятию начинается с ознакомления плана занятия, прочтения программной учебной литературы, конспекта лекций по конкретной теме, изучения правовых источников, указанных к каждой теме. Причем, изучение учебной
литературы по соответствующей теме, нормативных источников, конспекта лекций является основным при подготовке к практическому занятию.
Самостоятельное изучение учебного материала, конспектирование его в своих тетрадях позволит студенту глубоко вникнуть в конкретную тему практического занятия. Кроме того, конспектирование позволит выделить главное в тексте, запомнить основную информацию. Конспекты заметно облегчают подготовку к практическим занятиям, к зачету и экзамену.
После самостоятельного изучения учебного материала, необходимо подготовить ответы на вопросы соответствующей темы практического занятия. Каждый студент по-своему подходит к подготовке ответа на вопросы: составляет план ответа; подготавливает основные тезисы ответа; пишет полный ответ на вопросы. Но наиболее высокую оценку получат студенты, излагающие основную часть подготовленного ответа своими словами и по существу раскрываемого вопроса. Зачитывать следует лишь некоторые выписки из учебной литературы, правовых источников и других документов.
Примерный тематический план аудиторных занятий
Очная форма обучения Профиль: производственный менеджмент, маркетинг, менеджмент недвижимости.
Семестр 7
|
Наименование раздела |
Виды |
учебной |
деятельности, включая |
|
№ |
учебной дисциплины |
самостоятельную |
работу студентов (в |
||
п/п |
|
часах) |
|
|
|
|
Лекц. |
Практ. |
|
Самостоятельная |
|
|
|
|
|||
|
|
|
Семин. |
|
работа |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
5 |
1. |
Понятие и сущность |
2 |
2 |
|
8 |
|
управленческих |
|
|
|
|
|
правоотношений |
|
|
|
|
2 |
Особенности |
4 |
4 |
|
8 |
|
правоотношений в |
|
|
|
|
|
сфере |
|
|
|
|
|
государственного |
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
3 |
Правоотношения в |
2 |
2 |
|
8 |
|
сфере |
|
|
|
|
|
муниципального |
|
|
|
|
|
управления |
|
|
|
|
4 |
Административно- |
2 |
2 |
|
8 |
|
правовые основы |
|
|
|
|
|
управленческой |
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
5 |
Нормативно-правовое |
2 |
2 |
|
8 |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
экономических |
|
|
|
|
|
отношений |
|
|
|
|
6 |
Правовое положение |
4 |
4 |
|
6 |
|
субъектов |
|
|
|
|
|
предпринимательской |
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
7 |
Правовое |
4 |
4 |
|
6 |
|
регулирование |
|
|
|
|
|
договорных |
|
|
|
|
|
отношений в сфере |
|
|
|
|
|
хозяйственной |
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
8 |
Экономические споры |
2 |
2 |
|
6 |
9. |
Управление |
4 |
4 |
6 |
|
|
трудовыми |
|
|
|
|
|
правоотношениями |
|
|
|
|
10. |
Правовое |
4 |
4 |
6 |
|
|
регулирование |
|
|
|
|
|
маркетинга |
|
|
|
|
11. |
Юридическая |
4 |
4 |
6 |
|
|
ответственность за |
|
|
|
|
|
правонарушения в |
|
|
|
|
|
сфере управления |
|
|
|
|
|
В |
интерактивной |
|
|
14 |
|
форме |
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
34 |
34 |
76 |
Заочная форма обучения Профиль: производственный менеджмент, маркетинг, менеджмент недвижимости.
|
Наименование раздела |
Виды учебной деятельности, включая |
||
№ |
учебной дисциплины |
самостоятельную работу студентов (в |
||
п/ |
|
часах) |
|
|
п |
|
Лекц. |
Практ. |
Самостоятельная |
|
|
|
Семин. |
работа |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Понятие и сущность |
2 |
- |
10 |
|
управленческих |
|
|
|
|
правоотношений |
|
|
|
2 |
Особенности |
2 |
- |
10 |
|
правоотношений в |
|
|
|
|
сфере |
|
|
|
|
государственного |
|
|
|
|
управления |
|
|
|
3 |
Правоотношения в |
2 |
- |
10 |
|
сфере муниципального |
|
|
|
|
управления |
|
|
|
4 |
Административно- |
2 |
- |
10 |
|
правовые основы |
|
|
|
|
управленческой |
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
5 |
Нормативно-правовое |
- |
2 |
10 |
|
регулирование |
|
|
|
|
экономических |
|
|
|
|
отношений |
|
|
|
6 |
Правовое положение |
- |
2 |
10 |
|
субъектов |
|
|
|
|
предпринимательской |
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
7 |
Правовое |
- |
2 |
10 |
|
регулирование |
|
|
|
|
договорных |
|
|
|
|
отношений в сфере |
|
|
|
|
хозяйственной |
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
8 |
Экономические споры |
- |
2 |
10 |
9. |
Управление |
- |
- |
10 |
|
трудовыми |
|
|
|
|
правоотношениями |
|
|
|
10 |
Правовое |
- |
- |
6 |
. |
регулирование |
|
|
|
|
маркетинга |
|
|
|
11 |
Юридическая |
- |
- |
8 |
. |
ответственность за |
|
|
|
|
правонарушения в |
|
|
|
|
сфере управления |
|
|
|
|
Индивидуальные |
|
|
24 |
|
консультации |
|
|
|
|
ИТОГО |
8 |
8 |
104 |
ОСНОВНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
№ |
Наименование |
|
|
Автор(ы) |
|
Год и |
место |
||
п/п |
|
|
|
|
|
|
издания |
|
|
1 |
2 |
|
|
|
3 |
|
4 |
|
|
1 |
Актуальные |
проблемы |
М. |
В. |
Москва |
|
: |
||
|
административного |
права |
Костенников |
[и |
ЮНИТИ-ДАНА, |
||||
|
[Электронный |
ресурс] |
: |
др.] |
|
2013. - 383 с. - |
|||
|
Учебник |
|
|
|
|
|
Режим |
доступа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
http://www.iprboo |
||
|
|
|
|
|
|
|
kshop.ru/16404.ht |
||
|
|
|
|
|
|
|
ml. |
|
|
2 |
Бухгалтерский |
управленческий |
Вахрушина, М. А. |
М. : Омега-Л, |
|||||
|
учет : учеб. для студентов вузов |
|
|
2007. - 571 с. |
|
||||
|
по экон. спец |
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Разработка |
управленческих |
А. Г. Ивасенко, Я. |
М. : КНОРУС, |
|||||
|
решений: учеб. пособие по спец. |
И. Никонова, Е. |
2008. - 168 с. |
|
|||||
|
"Менеджмент орг." |
|
Н. Плотникова |
|
|
|
|
||
4 |
Технология |
принятия |
С. А. Кирюшин |
|
Нижегор. |
|
гос. |
||
|
управленческих решений : учеб. |
|
|
архит.-строит. ун- |
|||||
|
пособие |
|
|
|
|
|
т, |
|
Ин-т |
|
|
|
|
|
|
|
экономики |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
права, |
|
Каф. |
|
|
|
|
|
|
|
менеджмента |
и |
|
|
|
|
|
|
|
|
маркетинга. |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
Н.Новгород |
: |
|
|
|
|
|
|
|
|
ННГАСУ, 2006. - |
||
|
|
|
|
|
|
|
348 с. |
|
|
5 |
Применение |
функционально- |
под ред. В. В. |
М.: ИНФРА-М, |
|||||
|
стоимостного |
анализа |
в |
Рыжовой. |
|
2013. - 245 с. |
|
||
|
решении управленческих задач: |
|
|
|
|
|
|||
|
учеб. пособие для студентов |
|
|
|
|
|
|||
|
вузов и |
слушателей системы |
|
|
|
|
|
||
|
подгот. |
и |
повышения |
|
|
|
|
|
|
|
квалификации |
|
проф. |
|
|
|
|
|
|
|
бухгалтеров и аудиторов |
|
|
|
|
|
|
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
№ |
Наименование |
|
|
|
|
|
Автор(ы) |
|
Год |
и |
место |
||
п/п |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
издания |
|
|
|
1 |
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
4 |
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Москва |
|
: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Научный эксперт, |
|||
|
Правовая |
модель холдинга |
для |
С. |
С. |
2012. - 280 с. - |
|||||||
|
России [Электронный ресурс] : |
Сулакшин [и |
Режим |
доступа: |
|||||||||
|
Монография |
|
|
|
|
|
др.] |
|
http://www.iprboo |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kshop.ru/13248.ht |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ml. |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Москва |
|
: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЮНИТИ-ДАНА, |
|
||
|
Делопроизводство |
в |
|
кадровой |
Ш. |
А. |
2012. - 160 с. - |
||||||
|
службе |
[Электронный |
ресурс] : |
Режим |
доступа: |
||||||||
|
Учебник |
|
|
|
|
|
|
Янкович |
|
http://www.iprboo |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kshop.ru/15353.ht |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ml. |
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самара |
|
: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Самарский |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
государственный |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
архитектурно- |
|
||
|
Управление |
|
инвестиционной |
|
|
строительный |
|
||||||
|
деятельностью |
в |
сфере |
городского |
О. Я. Гилева |
университет, ЭБС |
|||||||
|
хозяйства [Электронный ресурс] : |
[и др.] |
|
АСВ, 2011. - 130 |
|||||||||
|
Учебное пособие |
|
|
|
|
|
|
с. |
- |
Режим |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
доступа: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
http://www.iprboo |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
kshop.ru/20529.ht |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ml. |
|
|
|
4 |
Теория |
и |
практика |
|
принятия |
А. Н. Асаул, |
СПб. |
: |
АНО |
||||
|
|
И. П. Князь, |
"ИПЭВ", 2007. - |
||||||||||
|
решений по выходу организаций из |
Ю. |
В. |
224 с. |
|
|
|
||||||
|
кризиса |
|
|
|
|
|
|
Коротаева |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Наука |
управления |
: |
основы |
В. Я. Кикоть, |
М. : ЮНИТИ- |
|||||||
|
С. |
С. |
ДАНА, |
2010. |
- |
||||||||
|
организации и упр. в сфере |
Маилян, |
Д. |
752 с. |
|
|
|
||||||
|
правоохранит. деятельности |
|
И. Грядовой |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3-е изд., перераб. |
|||
|
Бухгалтерский |
(финансовый, |
Н. |
П. |
и доп. - М. : |
||||||||
|
управленческий) учет : учебник |
|
Кондраков. |
Проспект, 2013. |
- |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
492 с. |
|
|
|
7 |
Управленческие |
решения |
: |
учеб. |
А. |
С. |
М. : КНОРУС, |
||||||
|
пособие по спец. "Менеджмент орг." |
Лифшиц |
|
2009. - 245 с. |
|
8 |
Управленческие решения : |
учеб. |
|
М. : КНОРУС, |
||
|
пособие |
для студентов |
по |
спец. |
А. В. Пужаев |
2010. - 185 с. |
|
080502 |
"Экономика и |
упр. на |
|
||
|
предприятии (по отраслям)" |
|
|
|
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
Самостоятельная работа студентов по учебной дисциплине осуществляется в следующих формах:
-подготовка к лекциям, семинарским (практическим) занятиям;
-реферирование статей, отдельных разделов монографий;
-изучение учебной литературы;
-изучение и конспектирование хрестоматий;
-изучение в рамках программы курса тем и проблем, не выносимых на лекции и семинарские занятия;
-подготовка ответов на контрольные вопросы, выполнение контрольных работ, решение контрольных тестов и практических задач;
-написание тематических докладов, рефератов на проблемные темы;
-самостоятельное изучение темы в рамках «круглых столов».
В настоящем пособии скомпилированы вопросы лекционных и семинарских (практических) занятий, учебная литература, источники римского права, а также оценочные средства: контрольные вопросы по темам, практические задачи, тесты, темы рефератов.
Лекции позволяют в максимально сжатые сроки представить значительный объем структурированной информации. Лекционные материалы имеют проблемно-тематическую структуру и выстраиваются по принципам систематичности, последовательности и научности, что, вопервых, дает возможность сформировать понимание необходимых знаний о правовых дисциплинах, во-вторых, обеспечить создание верных представлений о научных методах и соответствие содержания курса уровню современной науки.
Важное значение придается правильной организации самостоятельной работы студентов над изучением предмета как условие сознательного надежного усвоения учебного материала. Подготовку к семинарскому занятию целесообразно начать с ознакомления с программой курса, плана семинара, содержащихся в настоящих методических рекомендациях, конспекта лекций по данной теме и соответствующих разделов в учебниках. Изучение конспекта лекций, учебной и дополнительной литературы, нормативных материалов и прочих источников является основной задачей при подготовке к семинарскому занятию. Конспекты существенно облегчают подготовку к семинарским занятиям и, особенно, к зачету, т.к. способствуют выделению и запоминанию основных положений учебного материала. Полнота конспектов варьируется индивидуально, т.к. конспектирование носит творческий характер и не сводится к переписыванию изучаемого