книги / Основы техники безопасности на нефтеперерабатывающих заводах

4

ВВЕДЕНИЕ

В Программе КПСС, принятой на XXII съезде партии, говорится, что одной из задач дальнейшего подъема народного благосостояния является всемер­ ное оздоровление и облегчение условий труда. В свя­ зи с этим непрерывно ведется работа по внедрению на всех предприятиях современных эффективных средств техники безопасности и обеспечению санитар­ но-гигиенических условий, предотвращающих травма­ тизм и профессиональные заболевания.

Директивами XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966— 1970 гг. было предусмотрено обеспечить более широ­ кое внедрение на предприятиях современных средств техники безопасности и создание санитарно-гигиениче­ ских условий..

Было решено увеличить производство и улучшить качество необходимых для этого машин и приспособ­ лений, а также специальной одежды и обуви. Эти задачи успешно выполняются.

Создание безопасных и здоровых условий труда на производстве базируется в нашей стране на науч­ ной основе. Специальные научно-исследовательские институты и лаборатории изучают причины несчаст­ ных случаев и профессиональных заболеваний, раз­ рабатывают меры по их предупреждению, находят рациональные способы устранения опасностей и вред­ ностей производства, конструируют устройства и при­ способления по технике безопасности.

В нефтяной промышленности в течение почти 40 лет ведет работу Всесоюзный нефтяной научно-иссле­ довательский институт по технике безопасности

6

(ВНИИТБ) в г. Баку, кроме того, этими вопросами занимаются научно-исследовательские институты в процессе разработки технологических процессов и конструирования нефтяного оборудования; над вопро­ сами охраны труда работают также институты охра­ ны труда ВЦСПС и институты гигиены труда и про­ фессиональных заболеваний системы здравоохране­ ния.

В Советском Союзе действует самое передовое в мире законодательство по охране труда, выраженное в правовых, технических и санитарно-гигиенических нормах, разрабатываемых на основе современных до­ стижений науки и техники при непосредственном уча­ стии самих трудящихся через профессиональные союзы. Эти нормы являются обязательными для про­ ектировщиков и конструкторов, создающих новые за­ воды и оборудование, и для руководителей предприя­ тий. Контроль за выполнением норм ведут государ­ ственные органы и профессиональные союзы.

Для проведения в жизнь мероприятий, разраба­ тываемых научно-исследовательскими организациями и предусмотренных правилами и нормами по технике безопасности и производственной санитарии, государ­ ство ежегодно выделяет специальные средства. Напри­ мер, в 1968 г. по предприятиям Министерства нефте­ перерабатывающей и нефтехимической промышленно­ сти СССР было затрачено на так называемые номен­ клатурные мероприятия по охране труда 28,3 млн. руб., не считая ассигнований, предусмотренных в проектах новых и реконструируемых предприятий.

В результате того, что в нашей стране системати­ чески проводится работа по созданию на производ­ стве безопасных и здоровых условий труда, в 1968 г. по сравнению с 1965 г. число несчастных случаев, при­ ходящихся на 1000 работающих (коэффициент часто­ ты травматизма) в нефтеперерабатывающей промыш­ ленности СССР, снизилось на 29,2%, резко уменьши­ лось и число профессиональных заболеваний.

Однако травматизм и профессиональные заболе­ вания в промышленности полностью пока не устране­ ны. Предстоит большая работа для того, чтобы пре­ вратить предприятия, по выражению В. И. Ленина, «в чистые, светлые, достойные человека лаборатории».

7

ГЛАВА

I

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО СОЗДАНИЮ ЗДОРОВЫХ И БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ

ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ

1.Производственный травматизм

ипрофессиональные заболевания

Врезультате отступлений от нормального режима работы и нарушений правил техники безопасности на производстве иногда возникают аварии, пожары, про­ исходят несчастные случаи, отравления и профессио­ нальные заболевания.

Несчастным случаем или травмой называется про­ исшествие, при котором в результате внезапного внеш­ него воздействия произошло повреждение органов человека или нарушение их нормального функциони­ рования. К травмам, например, относятся: ушиб, рана, перелом кости, термический или химический ожог, на­ рушение функций организма в результате поражения электрическим током, острые отравления. При травме всегда можно определить время, когда она произо­ шла.

Если травма работающего была связана с его тру­ довой деятельностью или была получена при совер­ шении действий в интересах производства — она от­ носится к несчастным случаям на производстве.

Несчастный случай может быть и не связан с про­ изводством (так называемые, бытовые несчастные слу­ чаи), например при изготовлении в личных целях без

разрешения администрации каких-либо предметов или использовании транспортных средств, принадле­ жащих организации; при спортивных играх на терри­ тории предприятия, при хищении материалов, инстру­ мента или других предметов; в результате опьянения, если оно не является следствием действия применяе­ мых в производственных процессах технических спир­ тов, ароматических, наркотических и других подоб­ ных веществ. Вопрос об отнесении конкретного

9

несчастного случая к числу не связ-аиных с производ­ ством решается фабрично-заводским комитетом проф­

союза (ФЗМК).

На производстве возможны случаи отравления ра­ ботающих. Они бывают острыми, т. е. носящими вне­ запный характер, или хроническими, происходящими вследствие постепенного воздействия на человека вредных веществ. Случаи острого отравления входят в число травм; случаи хронического отравления учи­ тываются отдельно, так как при хроническом отравле­ нии нельзя установить момент его возникновения.

Иногда возможны случаи заболевания работаю­ щих профессиональными болезнями. Они являются результатом длительного многократного воздействия на организм человека таких производственных вред­ ностей, как пыль, ядовитые вещества, сильный шум,, длительное охлаждение, или, наоборот, перегрев, ра­ диоактивные излучения и др. Элемент внезапности в данном случае также отсутствует.

Каждый несчастный случай на производстве в обя­ зательном порядке расследуется администрацией предприятия с участием профсоюзной организации. В результате расследования составляют акт *. Поми­ мо описания обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, в акт записывают, какие меропри­ ятия надо осуществить, чтобы избежать в дальнейшем его повторения. Например, если случай произошел изза того, что инструмент был плохо закреплен на ру­ коятке, в акте записывают, что необходимо проверитьвсе такие инструменты и устранить обнаруженные не­ достатки. Если рабочий получил ожог серной кисло­ той потому, что лил воду в кислоту, а не наоборот, как должно, и произошел выброс, то акт обязывает провести повторный инструктаж работающих с кисло­ той, а лучше всего разработать меры, исключающие разбавление кислоты водой вручную.

Акт утверждается главным инженером завода, ко­ торый устанавливает срок выполнения намеченных мероприятий. По истечении срока главный инженер и

* См. «Положение о расследовании и учете несчастных слу­ чаев на производстве», утвержденное постановлением Президиу­ ма ВЦСПС 20 мая 1966 года.

10