книги / Современная система управления предприятием
..pdfРаботы по управлению имеют отношение к цехам и их струк турным подразделениям, разнообразным по характеру, масш табу, типу, особенностям организации и уровню автоматизации производства, что требует использования ЭВМ, различных ме тодов и способов решения задач планирования, учитывающих специфику и особенности организации производственных про цессов в каждом из них. Кроме того, на процесс планирования оказывают влияние внутрипроизводственные и внешние связи цехов и предприятия в целом.
Несмотря на использование ЭВМ для поиска эффективных вариантов решения задач планирования производства, завер шающий этап в процессе управления - принятие окончательно го решения - принадлежит человеку. Необходимость участия управленческого персонала в принятии решений определяется тем, что только человек (а это, как правило, менеджер), безус ловно являющийся квалифицированным специалистом в управ лении производством, обладает способностью предвидеть воз можные пути их реализации, может объективно оценить подго товленные на ЭВМ варианты решений и выбрать тот из них, который в большей степени отвечает особенностям производ ства в каждом цехе и предприятия в целом.
Выполнение принятых управленческих решений требует со ответствующего организационного обеспечения, которое со провождается регламентацией работы подразделений, созда нием нормативной базы планирования, инструктажем исполни телей, организацией взаимодействия (координацией работы) звеньев и ступеней управления производством.
Указанные выше действия управленческого персонала дол жны предусматривать определенную меру ответственности ру ководителей подразделений и их функциональных органов за возможный срыв выполнения производственных программ и за даний. В связи с этим возникает необходимость соблюдения каждым участником производственного процесса строгой дис циплины по своевременному выполнению работ, а также посто янному контролю и регулированию хода производства.
Процедуры доведения принятых решений до исполните лей, организация и координация работ всех участвующих в про изводственном процессе подразделений и при необходимости регулирование хода производства являются заключительной ста дией процесса управления.
|
□ |
организация |
|
|
□ |
нормирование |
|
Основные функции |
а |
планирование |
|
а |
координация |
||
управления производством |
|||
а |
мотивация |
||
|
|||
|
а |
контроль |
|
|
□ |
регулирование |
Функция организации имеет отношение к системе управ ления, характеризуя присущие ей свойства, структуру, состав, взаимосвязь и процесс взаимодействия указанных элементов. Кроме того, эта функция имеет отношение к организации уп равления системой и организации работ по реализации каждой функции управления. Применительно к производственному под разделению предприятия или отдельному цеху функция органи зации в первую очередь отражает структуру управляемой и уп равляющей систем, обеспечивающих процесс производства про дукции и целенаправленное воздействие на коллектив людей, реализующих этот процесс.
На действующем предприятии совершенствование органи зации производства сопровождается совершенствованием систе мы управления и, наоборот, необходимость совершенствования системы управления вызывает первоочередное проведение работ по совершенствованию организации производственного процес са и системы управления. Упрощенная схема взаимодействия фун кций управления на предприятии приведена на рис. 3.16.
Организация управления - это совокупность приемов и методов рационального сочетания элементов и звеньев управ ляющей системы и ее взаимосвязи с управляемым объектом и другими управляющими системами во времени и пространстве. В этом значении организация управления обеспечивает созда ние наиболее благоприятных условий для достижения постав ленных целей.
Функцию нормирования следует рассматривать как про цесс разработки научно обоснованных расчетных величин, уста навливающих количественную и качественную оценку различных элементов, используемых в процессе производства и управле ния. Эта функция оказывает воздействие на поведение объекта,
но-плановые нормативы используются при планировании про изводственной деятельности.
Функция планирования занимает центральное место сре ди всех функций управления, так как призвана строго регла ментировать поведение объекта в процессе реализации по ставленных перед ним целей. Она предусматривает определе ние конкретных задач каждому подразделению на различные плановые периоды и разработку производственных программ. Разрабатываемые на основе календарно-плановых нормативов движения производства программы выпуска деталей и изде лий предусматривают наиболее полное использование пере довой техники и технологии, производственной мощности пред приятия, материальных и моральных стимулов повышения про изводительности труда. Планирование оказывает непосредствен ное влияние на уровень активизации деятельности руковод ства и аппарата управления. Высокое качество разработанных программ, особенно с помощью ЭВМ и экономико-математи ческих методов, их строгая увязка по всем подразделениям предприятия и цехов, согласованность с имеющимися в нали чии материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами по зволяют наиболее эффективно управлять производством.
функция координации позволяет добиться согласованной и слаженной работы участвующих в процессе выполнения пла новых заданий производственных и функциональных подразде лений предприятия и цехов. Эта функция реализуется в форме воздействия на коллектив людей, занятых в процессе произ водства, со стороны линейных руководителей и функциональных служб предприятия и цехов, которые регулярно и оперативно координируют их деятельность.
функция мотивации оказывает влияние на коллектив цеха в форме побудительных мотивов к эффективному труду, обще ственного воздействия, коллективных и личных поощрительных мер и т.д. Указанные формы воздействия активизируют работу органов управления, повышают эффективность всей системы управления производством.
функция контроля проявляется в форме воздействия на коллектив людей посредством выявления, обобщения, анализа результатов производственной деятельности каждого цеха и доведения их до руководителей подразделений и служб управ ления с целью подготовки управленческих решений. Эта функ-
Из этого определения следует, что в системе управления реализуются функции управления. В этой системе можно выде лить общие элементы. Такими элементами являются: процесс управления, цели системы, объект управления, субъект управле ния, контур управления и др.
Производство продукции является основным содержа нием работы предприятия. Управление этим процессом орга низуется в масштабе предприятия в каждом из основных це хов. Содержательной и наиболее ответственной работой по управлению производством является планирование производ ства изделий, то есть формирование для цехов, участков про изводственных программ и создание необходимых условий для их выполнения. Эта работа в соответствии с установлен ными плановыми периодами регулярно повторяется, выпол няется функциональными службами и линейными руководите лями производственных подразделений.
Управленческий персонал отделов (бюро) предприятия и цехов, участвуя в этом процессе, осуществляет регламента цию всей совокупности указанных выше функций, форм и ме тодов управления, использует необходимые рычаги воздей ствия для поддержания устойчивости производства и стиму лирования работы коллектива каждого подразделения в це лях выполнения программы и достижения наибольшей эф фективности производства. Указанные процедуры (нематери альные элементы), рассматриваемые в единстве и взаимо связи, представляют собой механизм, с помощью которого управленческий персонал воздействует на коллектив произ водственных цехов и предприятия в целом.
Разработка производственных программ и выполнение дру гих функций по управлению производством основываются на использовании управленческим персоналом информации целе вого назначения о ходе производства, а также средств вычис лительной техники для ее обработки. Здесь персонал, инфор мация, вычислительная техника выступают как материальные эле менты, используемые в процессе управления. Между этими эле ментами имеют место определенные связи и отношения управ ления. Во взаимосвязи с нематериальными элементами они об разуют систему управления производством.
Взаимосвязь элементов системы управления производ ством представлена на рис. 3.17.
3.11. Организационная структура управления производством
Система управления производством имеет свою структу ру. Под структурой управления предприятия понимается упоря доченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их фун кционирование и развитие как единого целого.
Деятельность предприятия и его подразделений должна направляться и координироваться соответствующим руково дителем или специальным органом. Чем глубже разделение труда на предприятии и соответственно больше видов дея тельности и подразделений, тем сложнее оказывается вся струк тура органов управления, тем больше в ней уровней иерархии. Так, например, уже для двух объектов нужен общий управляю щий орган, который более чем десятью объектами руководить не в состоянии. Если на практике таких объектов больше, их приходится объединять в две группы, и тогда возникает по требность в координации деятельности с помощью нового уп равляющего органа, имеющего более высокий ранг, чем они. Структура становится двухуровневой.
При дальнейшем расширении масштабов деятельности пред приятия соответствующим образом растет число уровней иерархии.
Органы управления всегда относятся к конкретным под разделениям или их группам, поэтому их структура должна со впадать с общей организационной структурой предприятия.
Соответственно, правомерно выделять следующие органи зационные структуры управления:
|
□ |
Линейная |
Виды |
□ |
Функциональная |
структур |
□ |
Линейно-штабная |
управления |
□ |
Дивизиональная |
предприятием |
□ |
Матричная |
|
□ |
Проектная |
Линейная схема управления существует в нескольких ва риантах, наиболее простой из которых представлен элементар ной схемой, приведенной на рис. 3.18.
Рис. 3.18. Элементарная линейная схема управления
Она применяется как в небольших двухуровневых органи зациях, так и в качестве составного элемента при управлении крупными многоуровневыми организациями. Развитие этой схе мы происходит либо только по горизонтали, либо по горизон тали и вертикали одновременно.
Рис. 3.19. Анархическая схема управления
В первом случае формируется анархическая схема управ ления, во втором - сложная линейная схема управления.
Основой анархической схемы управления (рис. 3.19) яв ляется совокупность рабочих групп, связанных общей целью и независимо друг от друга осуществляющих необходимые для ее достижения виды деятельности, нуждающиеся в координации. В условиях преобладания групповых интересов над общими и от сутствия единого руководства координация возможна только на основе специальных соглашений.
Сложная линейная схема управления предприятием (рис. 3.20) формируется путем развития по горизонтали и вертикали элементарной схемы, в чистом виде характерна для небольших по размеру многоуровневых структур (предприятий). По такой схеме может управляться завод по производству кирпича или дилерская фирма.
ДА В Л Е Н И Е ▼
ЕР С О Н /Х Л О П Л