5. Стадии гражданского процесса. Виды гражданского судопроизводства. Отличие гражданских дел с участием публично-правовых образований от дел, возникающих из публичных правоотношений.
Стадии процесса
Виды
6. Предмет, методы и система науки гпп.
ГПП как отрасль науки – это отрасль правоведения, которая изучает ГПП как отрасль права, его источники, т.е. проц.законодательство, практику го применения (суд.практику), существующие в теории научные концепции и доктрины, а так же гражданский процесс за рубежом.
Предмет науки значительно шире, чем предмет отрасли права.
Система науки ГП включает 2 основных раздела:
1) Судебная форма защиты права. Изучается ГП в узко смысле, арбитражный процесс и деятельность ЕС по правам человека в той части, которая относится к гражданскому спору.
2) Несудебные формы защиты права. Третейский суды, посредничество (медиация), основы нотариата.
Основной метод – диалектический. Все явления изучаются в своем развитии и во взаимосвязи друг с другом.
Методы:
-- Исторический – изучается определенный институт ГПП в его развитии на протяжении определенного периода времени.
-- Сравнительный – сопоставление какого-либо института ГПП с аналогичным институтом за рубежом.
-- Логический –анализ конкретной нормы ГПП.
-- Метод эксперимента – например, поэтапно вводились мировые судьи в субъектах РФ и менялась родовая подсудность гражданских дел. Эксперимент по оказанию бесплатной юрид. помощи. Закончился – принят соотв.ФЗ.
-- Метод анкетирования – опросы среди целевой аудитории (адвокатов, судей и т.д.)
ГП как учебная дисциплина.
Система и методология совпадают с наукой, но различаются цели. Целью науки является получение нового знания о ГП, выработка новых теорий. Цель учебной дисциплины – усвоение и систематизация существующих знаний в области гражданского процесса.
7. Понятие принципов гпп и их значение. Классификация принципов.
8. Организационно-функциональные принципы правосудия.
9. Принципы, определяющие процессуальную деятельность.
Принцип законности
– в ст.15 Конституции – граждане, их объединения, органы государственной власти, органы МСУ и должностные лица обязаны соблюдать Конституцию и законы.
Ст.1, 11 ГПК.
Ст.1 определяется те нормативные акты, которыми должен руководствоваться суд при решении процессуальных вопросов. Ст.11 – те нормативные акты, на основе которых разрешается дело по существу. Законность в гражданском процессе имеет 2 аспекта: процессуальный и материально-правовой
Законность – строгое соблюдение норм процессуального права и правильное применение норм материального права - такое состояние общества, в котором существует качественно не противоречащее законодательство, все принятые законы соблюдаются и уважаются всеми гражданами, ЮЛ, органами, ДЛ.
Гарантии данного принципа – участие прокурора по некоторым делам, который дает заключение с точки зрения законности (ст.45 ГПК); возможность участия представителей в гражданском деле (ст.48 ГПК), они оказывают юридическую помощь и способствуют обеспечению законности; ст.195 ГПК – устанавливает требования к решению суда: законность и обоснованность; также гарантией служат основания для отмены решения суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (ст.330 ГПК).
Принцип состязательности
(ч.3 ст.123 Конституции, ч.1 ст.12 ГПК) – в основе данного принципа лежит противоположность материально-правовых интересов сторон. Это заставляет их вступать в противоборства и доказывать суду свою правоту. Данный принцип имеет 2 стороны: фактическую и юридическую. Фактическая – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований, так и на основании возражений. Это отражено в ч.1 ст.56 ГПК. Основное правило состязательного процесса – кто утверждает, тот и доказывает. Юридическая сторона – недостаточно доказать какие-либо факты, надо также истолковать эти факты в свою пользу, То есть дать им такую оценку, которая соответствует своим интересам. Юридическая сторона состязательности – в ст.174 ГПК (объяснение лиц, участвующих в деле), ст.190 ГПК (прения). Преимущества состязательной формы процесса:
- стороны – это заинтересованные лица, То есть они имеют интерес в определенном исходе дела, и это обуславливает их активность в доказывании своей позиции. Напротив, суд должен быть беспристрастным, а это исключает любой интерес в исходе дела. В силу ст.16 ГПК при наличии интереса к исходу дела судья подлежит отводу, поэтому суд в состязательном процессе всегда пассивен.
- стороны являются участниками спорных материальных правоотношений и лучше знают обстоятельства дела, и знают, какими доказательствами их можно подтвердить.
- в состязательном процессе происходит строгое разграничение процессуальных функций – стороны представляют доказательства, а суд их оценивает, то есть происходит своеобразное разделение труда, которое делает судебное разбирательство более эффективным
В силу принципа состязательности стороны должны раскрывать имеющиеся у них доказательства, как правило, в суде 1-й инстанции. В ст.327.1 ГПК – суд апелляционной инстанции принимает и исследует новые доказательства только в том случае, если сторона по уважительным причинам не могла предоставить их в суд 1-й инстанции. Ст.390 ГПК (кассация) и ст.319.12 ГПК (надзор) – суд кассационной и надзорной инстанции не вправе считать доказанными те обстоятельства, которые не были установлены судом 1-й и апелляционной инстанции. Это стимулирует стороны к доказыванию именно в 1-й инстанции.
Исключения из принципа:
- в ряде случаев закон перекладывает бремя доказывания с одной стороны на другую, то есть сторона доказывает факт путем простого утверждения, а другая сторона должна этот факт опровергать (доказательственная презумпция, презумпция вины). Презумпция вины причинителя вреда.
- случаи, когда суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе без просьбы сторон. В ч.3 ст.272 ГПК – по делам об усыновлении суд также может истребовать необходимые доказательства. Ст.278 ГПК – предписывает суду делать необходимые запросы о месте нахождения гражданина по делам о признании его безвестно отсутствующим или умершим. Это дела особого производства, так как нет спора о праве, стороны не активны, что компенсируется инициативой суда
- случаи когда стороны не извещаются о начале производства (приказное и упрощенное)
Принцип процессуального равноправия сторон
(ч.3 ст.123 Конституции, ч.1 ст.12 ГПК, ч.3 ст.38 ГПК)
Суть принципа – стороны наделены равным объемом процессуальных прав и обязанностей, им создаются одинаковые условия для их реализации. Данный принцип перекликается с принципом равенства всех перед законом и судом. Оба этих принципа устанавливают недопустимость какой-либо дискриминации. Отличие этих принципов – в силу равенства всех перед законом и судом не допускается дискриминация по материально-правовым признакам, то есть тем признакам, которыми стороны обладают еще до возбуждения дела. Если стороны равны до процесса, то они остаются равны и после возбуждения дела. В то же время, вступив в процесс, они приобретают целый комплекс новых прав и обязанностей, которые имеют совершенно иную правовую природу, и поэтому необходим принцип, который гарантировал бы их равенство в новых правах и обязанностях. Суть принципа равноправия сторон – недопустимость дискриминации по процессуальным признакам, то есть недопустимо ставить истца или ответчика в более лучшие условия по сравнению с другой стороной. Стороны обладают разными возможностями по реализации своих прав и обязанностей. Поэтому, чтобы гарантировать действительное равенство сторон, предусмотрены способы защиты так называемой слабой стороны процесса, то есть которая испытывает объективные сложности по реализации своих прав и обязанностей. Один из способов – оказание помощи суда в собирании доказательств (ст.57 ГПК), назначение адвоката (ст.50 ГПК). Ст.79 ГПК и ст.80 ГПК – возможность освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, отсрочки и рассрочки ее уплаты. Ст.96 ГПК – возможность освобождения от судебных издержек, если имущественное положение стороны не позволяет уплатить пошлину. Также - переложение бремени доказывания на сильную сторону (ст.249 ГПК)
Принцип судебной истины
закреплен в ч.2 ст.12 ГПК: суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, должен создавать необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении гражданских дел. В теории принято выделять 2 вида судебной истины: объективная и формальная. Объективная истина заключается в том, что выводы суда по существу дела должны соответствовать действительным обстоятельствам дела. То есть суд должен установить материальную правду. Формальная истина заключается в том, что выводы суда по существу дела должны соответствовать имеющимся в деле доказательствам, то есть действует правило: существует только то, что доказано.
Принцип диспозитивности.
Суть принципа заключается в том, что возникновение, развитие и окончание гражданского дела зависит главным образом от свободного волеизъявления материально заинтересованных лиц, поэтому иногда принцип диспозитивности называют двигательным началом гражданского процесса. В рамках данного принципа можно выделить 2 стороны: материальная и формальная диспозитивность. Материальная диспозитивность заключается в праве сторон свободно распоряжаться материальным объектом спора, что проявляется в таких действиях, как изменение предмета или основания иска, увеличение или изменение исковых требований. Формальная диспозитивность заключается в праве сторон свободно распоряжаться процессуальными средствами нападения и защиты. Это проявляется в предъявлении, отказе от иска, предъявлении встречного иска, подаче, отказе от жалобы и т.д. В основе данного принципа лежит частноправовая автономия, закрепленная в нормах материального права, например, в п.1 ст.1 ГК указано, что не допускается произвольное вмешательство кого-либо в частные дела, в п.2 ст.1 ГК указано, что граждане и организации приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Частноправовая автономия складывается из 3 основных положений, которые образуют ее структуру:
1) обладатель права сам решает, будет он осуществлять свое право или нет;
2) обладатель права сам решает, будет ли он защищать это право в случае нарушения или будет терпеть его нарушение;
3) обладатель права самостоятельно определяет способы и пределы защиты своего права.
В ст.4 ГПК предусмотрено, что гражданское дело возбуждается по заявлению лиц, обратившихся за защитой своих прав и законных интересов. Иначе говоря, в гражданском процессе можно защищать только свои права. Защита других лиц не допускается. Предъявляя иск, истец самостоятельно определяет личность ответчика и требования к нему. Если обратиться к ст.134 ГПК и ст.135 ГПК, то суд не может отказать в возбуждении иска по мотивам предъявления иска к ненадлежащему ответчику. Согласно ст.41 ГПК замена ненадлежащего ответчика возможна только с согласия истца; поскольку истец предъявляет свои требования, то по ст.39 ГПК он может изменять предмет или основания иска, объем исковых требований, признать иск полностью или в части; стороны также могут заключить мировое соглашение. Все ограничения диспозитивности в гражданском процессе так или иначе связаны с действием принципа законности, то есть когда возникает столкновение этих 2 принципов, то приоритет всегда отдает принципу законности, так как законность – это конституционный принцип, а диспозитивность – отраслевой принцип.
Принцип устности (ст.157 ГПК)
Разбирательство гражданского дела происходит в форме устного судоговорения. Это делает процесс более демократичным, более быстрым, а также позволяет публике, находящейся в зале заседания, воспринимать все происходящее в зале заседания. Тем самым избегается так называемая канцелярская тайна. Если бы стороны молча изучали документы, то публика не понимала бы ничего. Также это существенно бы замедлило бы разбирательство дела. В то же время некоторые процессуальные действия как исключение должны совершаться только в письменной форме – в силу ст.228 ГПК по каждому делу обязательно составляется протокол судебного заседания, в котором фиксируется все происходящее. Любое обращение в суд, которым возбуждается производство в соответствующей инстанции, должно быть письменным. В частности, ст.131 ГПК - письменная форма искового заявления. Все судебные акты, которыми завершается производство в соответствующей инстанции, также должны иметь письменную форму (ст.197 ГПК – решения суда). По ст.86 ГПК заключение эксперта может быть только в письменной форме. По ст.100 ГПК – только в письменной форме подается ходатайство об оплате услуг представителя. Кроме того, в некоторых случаях заинтересованное лицо имеет право выбора, и действие может быть совершено как устно, так и письменно. Например, по ст.35 ГПК стороны могут давать устные и письменные объяснения. Также в устной или письменной форме могут заявляться ходатайства. Согласно ст.173 ГПК заявления сторон об отказе от иска, о признании иска, об утверждении мирового соглашения могут быть как устными, так и письменными. Устное заявление заносится в протокол.
Принцип непосредственности (ст.157 ГПК)
Суд должен непосредственно исследовать все имеющиеся в деле доказательства, То есть заслушать стороны, свидетелей, исследовать письменные и вещественные доказательства, просмотреть видеозаписи, прослушать аудиозаписи и т.д. В данном принципе можно выделить 2 стороны – объективная и субъективная. Объективная сторона – суд должен стремиться исследовать доказательства, полученные из первоисточника. Исследование первоначальных доказательств снижает вероятность искажения доказательственной информации и способствует установлению истины. Поэтому, например, в силу ст.69 ГПК при допросе свидетеля суд всегда должен выяснять источник его осведомленности. В силу ст.67 ГПК при исследовании копии документа суд должен выяснять, где находится подлинник, как производилось копирование и обеспечивает ли копирование тождественность копии и оригинала. Субъективная сторона – все доказательства должны быть исследованы именно теми судьями, которые рассматривают данное дело.
Гарантии принципа – в ст.157 ГПК – в случае замены хотя бы одного судьи разбирательство дела начинается с самого начала. В ч.2 ст.195 ГПК - решение суда может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Ст.330 ГПК – решение подлежит безусловной отмене, если подписано не теми судьями, которые рассматривали данное дело.
Исключения:
- институт судебных поручений (ст.62, 63 ГПК) – если доказательства находятся в другом городе или районе и доставить их в суд невозможно или затруднительно, то суд направляет судебное поручение соответствующему суду по месту нахождения доказательств. Данный суд исследует их, составляет протокол и направляет его в суд, рассматривающий дело. В судебном разбирательстве исследуется уже не самые первичные доказательства, а производные протоколы.
- институт обеспечения доказательств (64, 65, 66 ГПК). Если существует угроза утраты какого-либо доказательства, то суд по просьбе стороны может обеспечить это доказательство. Например, если это скоропортящаяся вещь, то производится ее немедленный осмотр. Если свидетель при смерти или выезжает надолго за рубеж, то производится его допрос и в дальнейшем в судебном разбирательстве исследуется уже протокол допроса (произведено доказательство).
- ст.70 ГПК: если свидетель в силу болезни, возраста или других уважительных причин не может явиться в суд, то он вправе просить о его допросе по месту нахождения. Тогда суд допрашивает свидетеля, составляет протокол об этом и в заседании исследуется только протокол.
- ст.170 ГПК предусматривает, что перед отложением разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если присутствуют обе стороны. Показания заносятся в протокол, и в следующем заседании такие свидетели не допрашиваются, а оглашается протокол.