Создание некоммерческой организации
Некоммерческие организации создаются в различных формах, не преследуя цели извлечения и распределения прибыли: фонды, общественные и религиозные объединения, товарищества и пр. (ГК РФ). Такие организации могут действовать в рамках устава, подчиняясь коллегиальному органу управления, избираемому общим собранием. Однако отсутствие прав юридического лица ограничивает возможности подобных организаций.
В соответствии с действующими нормами закона РФ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ (далее – Закон) некоммерческая организация как юридическое лицо признается созданной, начиная от даты ее государственной регистрации.
Непосредственно государственная регистрация некоммерческих организаций и их ликвидация регулируется Гражданским кодексом, федеральным законом о регистрации № 129-ФЗ и законом о некоммерческих обществах №7-ФЗ. При регистрации учитываются нормы законов об отдельных видах некоммерческих организаций: №82-ФЗ - общественные объединения, № 125-ФЗ – религиозные объединения и прочие.
Территориальные органы Министерства юстиции России принимают решения о регистрации некоммерческих организаций, исключая регистрацию садоводческих и т.п. объединений граждан, товариществ собственников жилья, органов государственной власти и самоуправления, муниципальных и государственных учреждений, потребительских кооперативов.
В заявлении о регистрации некоммерческих организаций необходимо указать ФИО, телефон и адрес уполномоченного лица. В заявлении заполняются все разделы, а также приложения к нему. В формах №РН0001 и №РН0003 раздел «Территориальная сфера деятельности» заполняется только общественными объединениями!
Особое внимание следует уделить учредительным документам: постановке целей деятельности, определению полномочий органов управления, процедуре реорганизации и ликвидации и т.п.
В уставе и в заявлении указывается полное наименование некоммерческой организации в одинаковом варианте. Наименование регистрируемой некоммерческой организации должно содержать указания на характер ее деятельности (ст. 4 Закона).
Использование в наименовании символики, личных имен и действующих названий юридических лиц возможно лишь при предоставлении документов, подтверждающих разрешение такого использования.
В обязательном порядке в Уставе прописывается организационно-правовая форма, определяются условия и порядок получения и утраты членства, прав и обязанностей, виды деятельности (в полном соответствии с целями и задачами), функции и полномочия руководящих органов, механизм и срок их избрания.
В уставе не должно быть формулировки «осуществление иных видов деятельности». Согласно ст. 49 ГК РФ и ст.24 Закона определен исчерпывающий список возможных видов деятельности для некоммерческих организаций:
производство товаров и услуг (получение прибыли при строгом соответствии целям создания организации);
покупка и продажа ценных бумаг, имущественных и иных прав;
участие в хозяйственных обществах и на вере, как вкладчик, в товариществах.
Согласно ст. 7 Закона определены возможные варианты преобразования некоммерческой организации. Иные варианты преобразования в Уставе недопустимы!
В решении о создании некоммерческой организации указывается информация о том, кто и когда утвердил учредительные документы и состав назначенных органов управления (избранных или назначенных).
В МинЮст подаются 2 экз. сведений об учредителях, а также квитанция об уплате госпошлины. Указываются сведения о местонахождении некоммерческой организации. Предоставляется выписка из реестра иностранных юр. лиц, подтверждающая юридический статус участника – иностранного лица (если таковой имеется).