5. Этапы формирования права ес.

Формирование права ЕС прошло несколько этапов, которые включают:

1. Основание источников права ЕС:

   1. Правовая основа ЕС была заложена в Римских договорах 1957 (Договор о создании Европейского экономического сообщества и Договор о создании Европейского атомного сообщества).

   2. Эти договоры предусматривали создание внутреннего рынка и общих институтов ЕС

2. Развитие первичного права:

   1. договоры, которые были заключены между государствами-членами ЕС

   2. Наиболее важные из них включают Римские договоры, Акт об объединении Европейских сообществ, Европейский акт, Договоры Маастрихта, Амстердамский договор, Ниццкий договор и Лиссабонский договор.

3. Расширение компетенций ЕС:

   1. С течением времени ЕС получил новые компетенции, которые были расширены через доп договоры и поправки

4. Создание вторичного права:

   1. состоит из нормативных актов, принятых органами ЕС на основе полномочий, предоставленных первичным правом.

   2. Оно включает регламенты, директивы, решения и рекомендации, которые применяются в гос-вах-членах.

6. Учредительные договоры еоус, еэс, Евратом.

• Учредительный договор Евро объединения угля и стали (ЕОУС):

• Подписан в 1951 году.

• Цель договора: создание общего рынка для угля и стали с целью обеспечения мира и экон развития после WW2

• Договор создал ЕОУС, которое стало первым шагом к евро интеграции и позже превратилось в ЕС

• Учредительный договор Евро экон сообщества (ЕЭС):

• в 1957 году вместе с Учредительным договором Евратом.

• устанавливал создание ЕЭС с целью установления общего рынка и экон интеграции между государствами-членами.

• предусматривал свободное перемещение товаров, услуг, капитала и рабочей силы

• договор Евр сообщества по атомной энергии (Евратом)

  • Цель: создание Евратом, организации, которая контролирует и координирует мирное использование атомной энергии

Данные договоры легли в основу формирования европейских институций и установили основные принципы и цели интеграции.

Они были позднее изменены и дополнены другими договорами, такими как Маастрихтский, Амстердамский, Ниццкий и Лиссабонский договор

7) Маастрихтский договор 1992. Образование ес

Договор о ЕС не дополнял Договор о ЕЭС, а являлся еще одним основополагающим документом.

ЕС функционирует на основе двух главных актов — Договора о ЕЭС и Договора о EC. Все последующие договоры только вносили поправки в оба эти акта

Сообщество получило новое название, соответствующее более высокому уровню интеграции.

Договор распространил полномочия органов ЕС на новые сферы

Маастрихтский договор создал систему трех «опор».

1. Первую составили три сообщества

   1. Европейское объединение угля и стали

   2. Европейское сообщество по атомной энергии

   3. Европейское экономическое сообщество

2. вторую — Общая внешняя политика и политика безопасности,

3. третью — внутренние дела и юстиция.

• Ключевая задача ЕС: создание Экономического и валютного союза (ЭВС) и введение единой европейской валюты, что вывело бы экономическую интеграцию на самую высокую стадию.

• В договоре подробно излагались принципы и механизмы ЭВС.

• Гос-ва-члены сохранили свои суверенные права в данной области, но одновременно обязались воздерживаться от действий, противоречащих интересам Союза и ослабляющих сплоченность.

• более тесное межправительственное сотрудничество в области правосудия и внутр дел.

• Для борьбы с организованной преступностью и наркоторговлей создавалось европейское полицейское ведомство — Европол.

• вводится гражданство ЕС. Оно позволяло каждому гражданину Союза проживать в любой его стране. Гражданам государств независимо от того, где на территории ЕС они находились, было предоставлено право избирать и быть избранными в местные органы власти и в Европарламент.

• Расширение полномочий ЕС в защите прав и интересов граждан.

• институт омбудсмена

• Новые полномочия у Европарламента.

Компетенция ЕС распространилась на новые области — защиту прав потребителей, здравоохранение, транспорт, образование. Расширилась его компетенция в сфере социальной политики.