Файл материалов

по дисциплине

«ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ»

Глава 1. Общие положения теории организации.

1. Введение в теорию организации.

   1. Теория организации, ее предмет, место в системе научных знаний, направления развития.

Общество состоит из множества организаций, с которыми связаны все аспекты и проявления человеческой жизнедеятельности.; Тео­рия организации призвана ответить на вопросы: зачем организации нужны? как они создаются? функционируют и изменяются? почему чле­ны организаций действуют именно так, а не иначе?

Теория организации - наука, изучающая принципы, законы и за­кономерности возникновения организации как явления, ее эволюции, механизмы функционирования, взаимодействия ее частей и элементов между собой, а также с внешней средой дня достижения намеченных и/или проектирования новых целей.

Овладение знаниями об этом позволяет обоснованно и профессионально подходить к формированию протекающих в организациях процессов, к определению курса действий и руководству его реализа­цией в интересах достижения поставленных целей.

Предмет теории организации составляют организационные от­ношения людей в процессе совместной деятельности и закономерно­сти их развития.

Организацией как объектом исследования занимаются менедж­мент, экономика, социология, психология, политология и другие науки. Каждая из этих дисциплин рассматривает лишь часть процессов происходящих в организации. Так, менеджмент рассматривает вопросы, связанные с элементами организации и процесса управления, комму­никациями, с организацией взаимодействия и полномочий, построения организаций. Экономика изучает элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические законы развития, в том числе пропорционального и планомерного развития, соответствия производственных отношений характеру производительных сил. Психология изучает психическое отражение человеком различных аспектов организационных отношений. Политология рассматривает отноше­ние людей к политическим организациям, проблемам внутренней и внешней политики Однако это лишь элементы, составляющие органи­зацию в целом как процесс и как явление Предпринимались попытки объединить усилия перечисленных наук в области исследования орга­низаций как больших систем посредством кибернетики, теории управления Так, теория управления изучает следующие проблемы, касающиеся организации производство как система, типы отношений управления, организационная структура управления, линейные и функци­ональные связи, организационно-распорядительные методы управления, организация процесса управления, организация управленческого труда. Дальнейшее развитие исследований в области теории управления способствовало выделению теории организации как самостоятель­ной новой науки. Она призвана интегрировано подходить к ключевым процессам, происходящим в формальных л неформальных объединениях людей и их коммуникациях

Таким образом, теория организации - одна из серии управлен­ческих наук, основой которой служит теория управления (рис 1.1)

Основы экономических учений Социология и психология Политология Другие	Управление	Теория управления
	Планирование Планирование Организация Координация Активизация Контроль Информирование	Стратегический менеджмент Разработка управленческих решений Теория организации Управление рискам Организационное поведение Аудит управленческой деятельности Информационные системы

Рис.1.1. Место теории организации в системе управленческих наук.

Теория организации, обособившись, сохраняет связь с основопо­лагающими науками и опирается на законодательно-правовую базу Связь теории организации с другими науками наглядно показана на рис. 1.2

Теория организации		Используемые материалы
Правовые формы компаний Организационные структуры компаний Объективные законы Субъективные законы Принципы организации Социальные организации Коммуникации Субъекты организационной деятельности Организационная культура Проектирование организационных систем Организационный аудит управленческий деятельности		Гражданский кодекс РФ Менеджмент. Исследование систем управления Теория управления Законодательство РФ. Указы Президента РФ Менеджмент Социология и психология Социология и психология. Paзpa6oтка управленческих решений Положения об отделах и службах, должностные инструкции Организационное поведение Исследование систем управления Аудит системы управления

Рис. 1.2. Связь теории организации с другими науками

Развитие каждой науки характеризуется двумя процессами диф­ференциацией и интеграцией знаний. Дифференциация - это поиск своей ниши (своего предмета и объекта исследования) для проведе­ния углубленных исследований Интеграция основана на стремлении исследовать проблему с разных сторон, формировать приоритеты вли­яния той или иной процедуры на ситуацию в целом ученые, занимающиеся теорией организации, обсуждают перспективность трех путей ее развития.

- создания общего подхода к основным научным воззрениям на базе имеющихся в менеджменте, экономике, социологии и других от­носительно разработанных науках научных воззрении и дальнейшего продвижения в исследованиях,

- выделения своей локальной области исследования части орга­низации и развития ее,

- формирования трехступенной схемы развитии (рис. 1.3)

		3-я ступень
	2-я ступень	Выделение из сопутствующих наук и развитие своего собственного предмета исследования.
1-я ступень	Объединение усилий сопутствующих наук по системному развитию теории организации.
Создание локальной области исследования и доведе­ние теории организации до уровня развития эконо­мики, психологии и других сопутствующих наук.

Рис. 1.3. Схема развития теории организации

Определенной трудностью для развития теории организации является проблема количественного измерения организационных параметров. ;В настоящее время в основном оперируют качественными измерениями: хороший; плохой, высокий, средний, низкий, большой, маленький; эффективный, неэффективный. Например, организация обладает: высоким научным потенциалом.

Из числа эффективных методов исследования в теории организации могут использоваться дедукция и индукция. Дедукция предусматривает исследования путем перехода от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные и групповые события. Индукция предусматривает исследования путем перехода от частного к общему. Вначале собирается обширный материал, на базе которого создается теория, могущая объяснить любые происходящие события из данной типологии данных. Например, по результатам большого количества собранных материалов о зависимости характера отношений между работниками и эффективностью их труда была создана весьма эффективная теория коммуникаций, включающая пять уровней отношений: полная поддержка, различие, поляризация, столкновение и антагонизм. Каждый метод опирается на комплекс эмпирических гипотез (предположений). Они должны удовлетворять; следующим требованиям:

• осмысленность введенных терминов, категорий и понятий;

• непротиворечивость дефиниций одного и того же предмета или явления;

• достоверность выводов, т.е. возможность проведения проверки или повторения результатов;

возможность, обобщения на другие классы событий;

• наличие ограничений на применение гипотез ( технических экологических, социальных и т.д.);

• возможность объяснения происходящих событий и их прогнозирования.

Развитие теории организации включает три конфетных этапа,! кото­рые в свою очередь могут быть поделены на соответствующие подэтапы:

1) сбор и обработка информации:

• сбор фактов, явлений, прогнозов, тенденций, исторических и фольклорных сведений, легенд и мифов о существовании или функционировании организаций (как явления), особенностях организаций; (как процесса);

• систематизация информации и составление: типологии, напри­мер, по времени, по эффективности, по характеру организационных отношений, по сфере деятельности;

2) создание теорий и методик: .

• создание понятийного аппарата: категории, термины, их взаимо­связь, классы терминов, синонимы;

• привлечение научного багажа других наук для более полного по­нимания своих собственных проблем, например теории управления, разработки управленческих решений, кибернетики Виннер, функцио­нально-стоимостного анализа;

• нахождение зависимостей между параметрами, отношений; меж­ду категориями, формулирование законов и закономерностей, например нормы управляемости персоналом в зависимости: от характера деятельности, закон развития, закон самосохранения, закон синергии;

3) апробация теорий и методик:

• практическое апробирование разработанных теорий и методик; .

• обобщение теоретических разработок и практических результа­тов применения отдельных положений теории организации, накопле­ние статистических данных. Перечисленные этапы выполняются циклически друг за другом, совершенствуя на каждом очередном витке знания в области теории организации.

2. Развитие организаторской и организационно-управленческой мысли.

Социальная, экономическая и государственная практика народов разных стран и регионов выработала на различных этапах своей истории уникальные формы организации общественной жизни, трудовой .деятельности, приемы, методы координации, регулирования и согла­сования усилий организационных общностей для реализации их соци­ально-экономических целей, удовлетворения постоянно растущих по­требностей и интересов

Одной из самых древних и устойчивых социальных организаций является семья Типами семейных организаций являются моногамия, т.е. наличие у человека только одного брачного партнера, и полигамия т.е. наличие у индивида одновременно нескольких брачных партнеров.

На основе семьи развивались впоследствии организационные структуры рода, племени, общины, поселения, народности, нации, го­сударства и другие виды социальных, экономических, организацион­ных объединении (рис 1 4).

В первобытную эпоху родовая и племенная организации руковод­ствовались рядом принципов:

• свобода высказывания на родовом и племенном собрании,

• участие в собраниях всех взрослых мужчин и (часто) женщин,

• избрание вождей, старейшин, военных предводителей из числа наиболее опытных и уважаемых членов рода, племени,

• запрет на наследование управленческой власти

Организационные формы жизнедеятельности	Семья
	Род
	Племя
	Община
	Поселение
	Государство
	Домохозяйство, ферма
	Поместье, латифундия
	Цех
	Мануфактура
	Кооперация
	Фабрика
	Национальная корпорация
	Транс национальная корпорация

Рис. .1.4. Исторические организационные формы деятельности людей

В античных рабовладельческих демократиях (афинская, римская - V-IV вв до н э ) сложилась весьма стройная организационная и управленческая структура Первичной социально экономической ячейкой были демы, т.е. самоуправляемые сельские и городские общины, имеющие собственные собрания, финансы, суд, полицию (демы объединяли 100 семей и более).

Во главе демов находились ежегодно избираемые демархи (свое­го рода античные мэры), которые представляли темы в органах местного и центрального управления.

В фундаментальных трудах древних мыслителей и философов мож­но найти много интересных идей, положений, методологических принципов об организации и управлении, которые не утратили своего зна­чения и по сей день Так, Платон (428-348 до н э ) в трактате «Государство» называет пять форм организации правление аристократия (Прав­ление лучших), тимократия (правление худших и корыстных), олигархия (правление сильных и имущих), тирания и демократия, которую он счи­тает результатом мятежа бедняков, уничтожающих и изгоняющих про­тивников и делящих с оставшимися власть Демократию Платон называ­ет «правлением числа» или «правлением многих Различая хорошие и плохие формы организации правления, Платон считает, что демокра­тия хуже хороших форм правления, но лучше плохих.

Выдающийся мыслитель античного мира Аристотель (384-322 гг до н э ) сформулировал принципы демократического управления богатые и бедные участвуют в управлении на базе очень низкого имущественного ценза, к занятию должностей допускаются все граждане, за исключением тех, кто подвергается судебному преследованию и за аб­солютным исключением рабов, суверенен народ, а не закон.

В Древней Греции получил развитие авторитаризм - форма управ­ления, при которой власть принадлежит привилегированному знатному меньшинству.

Наибольшего расцвета эта форма управления достигла в древне­греческой Спарте.

Итак, на ранних этапах развития человечества социальная практика отбирала и развивала наиболее устойчивые и эффективные формы экономической, социальной и государственной организации. Античная мысль не только отслеживает, обобщает все лучшее, что выработало народное творчество в области организации жизни, но часто разраба­тывает такие концепции и доктрины, которые становятся фундаментальной базой, программой социально экономического обустройства на­родов и государств во многих регионах мира на целые исторические эпохи

Характерной особенностью экономической жизни средневековья в Европе была цеховая организация. Цеха - это объединения ремес­ленников определенной профессии в пределах данного города, кото­рые появились почти одновременно с возникновением городов в Италии - с X в , во Франции, Англии, Германии и Чехии - с XI-XII вв , хотя, окончательное оформление цехов (получение социальных хартий от королей, запись церковных уставов и т.п.) происходило, как правило, позже Ремесленные корпорации (цехи) существовали и в русских го­родах, например в Новгороде. Цеховая организация охватывала все стороны жизни ремесленника Цех являлся военной организацией, участвующей в охране города (сторожевая служба) и выступавшей как отдельная боевая единица городского ополчения в случае войны Цех имел своего «святого», день которого он праздновал свои церкви или часовни, т.е. был своеобразной религиозной организацией Цех был организацией взаимопомощи ремесленников, обеспечивавшей за счет вступительного взноса в цех, штрафов и других платежей помощь нуждающимся членам цеха и их семьям.

С развитием промышленности цеховая организация ремесленников начала распадаться. На смену ей приходил другой тип организации – мануфактура. Уже с середины XV в Англии появились децентрализованные, или рассеянные, суконные мануфактуры. Но немало было и - крупных централизованных суконных мануфактур

Усложнение организации производственного процесса и вызванная этим необходимость весьма значительных капиталовложений решающим образом способствовали концентрации производства и капитала

Мануфактурное фабрично-заводское производство периода сво­бодной конкуренции в ряде отраслей постепенно сменяется монополией Формы монополистических объединений были различными - кар­тели, синдикаты тресты концерны и др.

К концу XIX в -экономической жизни промышленно развитых стран л отчетливо появилась тенденция к сращиванию банковского и промыш­ленного капиталов, тек образованию финансового капитала. Интересы банков и промышленных предприятий начали переплетаться все теснее, в связи с чем стала образовываться личная уния руководителей банковских и промышленных монополий

В период утверждения капитализма в государственном управлении Запада возникли и распространялись различные либерально-демократические идеи, обосновывающие необходимость замены абсолютистской власти парламентским, конституционным управлением.

На протяжении конца XVIII-XIX в представители либерализма отстаивали идеи создания общественной организации в которой регулирование общественных отношений осуществлялось бы спонтанно, посредством безличного механизма «свободного рынка».

Возникновение теории либерализма было обусловлено появлением социологии, стремлением создать общую науку о природе и обществе, связать науки о природе с науками об обществе придать последним позитивистский, организационно-управленский характер

О. Конт и Г. Спенсер, родоначальники социологии, считали, что социология должна быть наукой об организации общества. Общество как социальный институт есть продолжение развития живых организмов Отдельные части общественного организма должны развиваться гармонично Условия прогресса - благоприятная природная среда, рост народонаселения, разделение труда, кооперация Источник развития - человеческий дух. Два закона управляют общественным развитием - органическая дифференциация социальных функций и их кооперация.

Основоположники социологии были сторонниками капиталистической системы хозяйства, но выступали за ее совершенствование на базе эволюции, осуждая революции и видя в них только разрушительную силу. Либеральные идеи управления получили определенное распрост­ранение и в России В теоретических обоснованиях реформ и практи­ческой их реализации крупные государственные деятели России, С Ю Витте, П А Столыпин, П И Милюков, П Б Струве, Б Н Чичерин руководствовались либерально демократическими принципами, непре­менно учитывая исторические, экономические, культурные и географические условия страны Деятельность земств в области народного образования и здравоохранения, участие земских деятелей в борьбе с эпидемиями, голодом и преступностью также нпьнпи либерально-де­мократический характер. Это отразилось и на социальной направлен­ности фабрично-заводского законодательства и организации страхо­вого дела

Почти одновременно с либеральными концепциями возникали раз­личные социалистические учения Наиболее распространенной стала концепция, разработанная К. Марксом и его последователями, в соот­ветствии с которой капитализм подготавливает экономические и соци­альные предпосылки нового общественного строя - социализма, Характерной чертой социалистического строя является общественная, собственность на средства производства Среди организационных форм труда преобладают кооперация, фабрики акционерные общества, синдикаты, государственно-монополистические объединения, плани­рование производства и распределение из одного государственного центра. Тем самым в самом капитализме, по мнению К Маркса, про­исходит отрицание капитализма Но капитализм, основанный на част­ной собственности, не может сам перерасти в социализм - для этого необходима пролетарская революция

Против последнего вывода Маркса решительно выступили, с одной стороны, либералы - убежденные сторонники эволюции; с другой стороны - приверженцы реформаторского пути становления социализ­ма ид числа последователей марксистского течения. Не отрицая фун­даментальных положений Маркса о формировании в недрах капитализма экономических, социальных и организационных предпосылок социализма, представители нарождающейся социал-демократии (Э Бернштейн, К. Каутский, Р Гильфердинг и др.) объявили, что вывод о необходимости пролетарской революции и всеохватывающего господства ч общественной собственности утратил историческую силу и приемлемость. В их трудах все активнее обосновываются концепции «организованного капитализма», «демократического капитализма», «рыночного социализма».

В ходе полемики представителей различных школ социализма, сто­ронников либерально демократического крыла выявился один из са­мых острых вопрос о порожденных самим ходом исторического раз­вития общества выполняет ли рынок роль регулятора экономики и об­щества в целом? Если нет, то можно ли сознательно воздействовать на стихийные проявлении рынка путем его регулирования или компенси­ровать издержки рыночной регуляции другими сознательными рычага­ми. Проблема государства и рынка, их компетенции и взаимоотноше­ния стала центральном в организации управления не только экономикой, но и обществом ч целом.

Современные приверженцы либерализма отстаивают следующий тезис, взамен государства на основе рыночных, отношений должны действовать институты морали, права, семьи, собственности с обеспе­чивающими их нормами, традициями и обычаями, они способны под­держивать расширенный порядок сотрудничества людей. Но дискус­сии продолжаются, даже некоторые сторонники либерализма выступа­ют за усиление государственного регулирования экономики

Основополагающие идеи и взгляды на формы и методы обществен­ного развития нашли свое отражение в организационных концепциях (рис. 1.5).

Организационно- управленческие концепции		Тоталитарные
		Авторитарные
		Теологические
		Демократические
		Либерально- демократические
		Социалистические
		Научного управления
		Социального рыночного хозяйства
		Синергетические

Рис. 1.5. Организационные концепции

Становление и разработка современной концепции организации .в странах Западной Европы и в США в значительной степени связаны с индустриализацией процесса производства, которая вначале носила преимущественно прикладной, производственный характер. Многие предприниматели рассматривали ее как фактор повышения эффектив­ности достижения успеха в конкретной борьбе за счет повышения эффективности организации управления.

Большую роль в формировании концепции организации сыграли экономический кризис конца 20 х - начала 30-х годов и послевоенное, экономическое развитие в различных регионах мира.

Центром внимания современных исследователей являются последствия, которые научно техническая революция (НТР) вызвала в теории о организации, а также обратное влияние последней на НТР.

В западной теории организации сложилось множество моделей организаций, вокруг которых сгруппировались иные школы исследователей.

1 Организация как трудовой процесс. Эта модель известна под названием «тейлоризм» Ее особенность - запрограммированное поведение работника по рациональной схеме, а также восприятие рабо­тающего индивида как механизма, пригодного производственному ритму.

2 Организация как отлаженный механизм, основанный на формализованных связях, статусах, многоуровневой административной иерар­хии, единстве командования и жестком контроле. Человек в этой модели организации является абстрактной личностью

3 «Бюрократическая» модель организации, которая аналогична пре­дыдущей Ее характерная черта - рационализация Поведения человека в коллективе. М. Вебер разработал эту модель с целью преодоления свойственной людям иррациональности в поступках и отношениях Ра­ционализация достигается за счет стандартов, однозначности, точности установок, четкой субординации.

4. Организация - самоуправляющаяся община, сущность отношений и связей в которой - «человек - человек», «человек - группа», причем отношения эти строятся на межличностной основе, взаимных симпатиях, общих интересах, принятых в группе нормах и принципах поведения

5 Социотехническая модель, которая основывается на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства и обратном влиянии социально-психологических отношений в группе на произво­дительность труда в той степени, в какой это позволяют особенности технологического процесса, в организации следует допускать неформальное регулирование на отдельных участках

6 Интернационитская модель. Ч. Бернард, а затем Г. Саймон, Дж. Марч и другие рассматривают организацию как систему длитель­ных взаимодействий между работниками Члены организации привносят в ее отношения собственные ожидания и ценности, обычаи и традиции. Поскольку цели, структура и т.д. являются в значительной мере продуктом этих отношений и взаимодействий (наряду с формальны­ми), возникает большая неопределенность управления

7 Естественная организация - модель, предложенная Т Парсонсом, Р Мертоном и др. Функционирование данного типа организации рассматривается как объективный, саморегулирующийся процесс, в котором субъективное начало не преобладает Упорядоченность, организованность - типичное состояние системы, позволяющее ей само­настраиваться при внешнем и внутреннем воздействии. Такая модель рассматривает организацию не как управляющуюся только с помощью внешних команд и импульсов, а как специфическую социальную систе­му, развивающуюся в соответствии с собственными закономерностя­ми.

Итак, эволюция моделей и концепций организаций исследовате­лей США и ряда стран Западной Европы - это движение от жесткого детерминизма к статистическим закономерностям, переход от фор­мальных механизмов регулирования к неформальным.

Становление и развитие теории организации в нашей стране происходило особым путем. Главная заслуга российских исследователей разработка фундаментальных методологических проблем теории организации.

Одним из выдающихся ученых, внесших наиболее весомый вклад в разработку организационной науки, является А. Л. Богданов (Малиновский) (1873-1928), по мнению которого предметом организационной науки должны стать общие организационные принципы и законы, в соответствии с которыми протекают процессы организации во всех сферах органического и неорганического мира, в работе стихийных сил и сознательной деятельности людей Они действуют в технике (организа­ция вещей), экономике (организация людей), идеологии (организаций, идей).

Анализируя сущность организации, А. Богданов высказал идею о необходимости системного подхода к ее изучению, дал характеристи­ку соотношения системы и ее элементов, показав, что организационное целое превосходит простую сумму его частой А А Богданов выявил и сформулировал два ведущих закона, которые предопределяют функционирование и развитие организационных систем Формулировка первого закона, по мнению А А Богданова, от­ражает организационный и дезорганизационный опыт и гласит если система состоит из частей высшей и низшей организованности, то ее отношение к среде определяется низшей организованностью Напри­мер, прочность цепи определяется наиболее слабым звеном, скорость эскадры - наименее быстроходным из ее судов, урожайность - тем из условий плодородия, которое имеется в относительно наименьшем количестве (агрономический закон Либиха) и т п. Согласно этому закону расширение хозяйственного целого зависит от наиболее отстающей его части

Второй закон Богданов назвал законом расхождения. Комплексы (системы) расходятся, различаются между собой н силу первичной нео­днородности (начальная разность), разности среды и под воздействи­ем исходных изменении

В жизни закон расхождения играет важную направляющую роль. Он указывает, что, во-первых, в отношениях и взаимосвязях между сис­темами в большинстве случаев имеют место различные противоречия, во-вторых, за всяким многообразием надо видеть то сравнительное единообразие, из которого оно произошло, от сложного восходить к более простому, в-третьих, образовавшиеся части будут обладать прогрессирующими различиями, в-четвертых, эти различия будут направлены на создание дополнительных связей, стабилизирующих систему. Напрашивается еще один вывод если посредством вмешательства в систему разорвать дополнительные связи, система распадется. Существенной чертой закона расхождения является его необратимость т е. если каким-либо образом соединить части в единое целое, получится новое системное образование, имеющее характерные черты, отличные от организационных признаков системы, имевшихся до расхождения.

Нельзя не отметить, что в научной концепции А.А. Богданова не все положения и суждения достаточно обоснованы и прошли проверку социальной практикой (особенно механизм возникновения, функцио­нирования и разрушения социосистем), поскольку в то время не было еще достаточного эмпирического и теоретического материала. Ныне разработаны концепции синергетики (Ф. Хакен, А. Пригожий), общего эволюционизма (Н. Моисеев), общей теории систем (А. Уемов, Ю. Урманцев) и др. Их теоретические установки способствуют дальнейшему развитию общей науки организаторской деятельности. В начале 20-х годов в СССР были сформулированы «Основные законы научной орга­низации производства НОТ».

А. Гастев, П Керкенцев и другие ученые внесли большой вклад в ~ развитие организационной науки в прикладном плане, но в период ста­линизма столь многообещающий процесс был прерван Организаци­онная наука очнулась от потрясения лишь в 60-х годах XX в.

В 70-х годах н рамках Советской социологической ассоциации образовалась секция > Социология организаций».'Ежемесячно в Моск­ве стал работать научный семинар, на котором обсуждались проблемы организационной науки

Положительную роль в разработке проблем организации сыграл Д.М. Гвишиани, которым довольно обстоятельно изложил зарубежный опыт исследования организационных систем.

Определенное влияние на развитие теории организации оказала деятельность группы исследователей под руководством профессора Н.И. Лапина, которые разрабатывали вопросы социального планирова­ния.

Другим важным направлением в разработке теории организации стали исследования в области социального управления.

Одним из первых начал разрабатывать эту проблематику в советс­кой литературе Ю Е. Волков С его точки зрения, социальное управле­ние включает в себя, во-первых, управление социальными процессами в коллективе, во-вторых, решение социальных проблем собственного производственного управления.

Весьма плодотворными являются усилия А.И. Пригожина в разра­ботке проблем социологии организации. Его монографии посвящены исследованию организации с использованием социологических методов.

В постсоветский период особое внимание стало уделяться рас­смотрению проблем совершенствования организационных структур на макро- и микроуровнях, определению методов и принципов социального управления применительно к современному этапу становления и развития российского общества.

3. Современные направления теоретических разработок в области организации и управления.

На переднем крае теоретических разработок, имеющих большую практическую значимость, в настоящее время оказались направления которые в наибольшей мере отражают изменившиеся условия функционирования организаций Это вызвано и ориентацией на новейшие тех­нологии, и проблемой рисковых инвестиций, и способами высокопро­дуктивного ведения хозяйства, и прогнозированием потребительского, спроса и поведения конкурентов, и господством стратегического подхода в управлении

Среди основных направлении теоретических обобщений и разработок можно назвать следующие:

1. Рейнжиниринг, или перестройка на современной информационной и технологической основе организации производства и управления. Это и теория, и методы комплексного оздоровления корпораций, управленческого ренессанса с охватом и реконструкцией всех без исключения элементов, в том числе систем человеческих мотиваций и стимулов. В рамках этого направления рассматриваются и новые импульсы повышения эффективности, связанные с сокращением размеров и оптимизацией хозяйствующих субъектов и потенциал матричных структур, органически сочетающих линейное и Программное руко­водство, и возможности деятельности комплексных целевых команд, и многое другое. Управленческий механизм фирмы настраивается на овладение рынком - анализ его емкости, организацию сбыта товаров, способы стимулирования продаж, обеспечение конкурентоспособнос­ти товаров и услуг.

2 Концепция внутренних рынков корпораций (или организацион­ных рынков). Она характеризуется перенесением закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность корпораций. Такие революционные преобразования должны охватить все их, подразделения (линейные, функциональные, маркетинговые и даже аппарат высших руководителей). Они становятся автономными Звенья ми, которые покупают и продают товары и услуги, участвуя во внутрифирменном и межфирменном o6opoie, и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предприниматель­ской культурой. Благодаря развитию прямых связей организационные рынки резко сокращают многие виды расходов, внимание фирм фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным управленческим структурам, на поиске выгодного соотношения между крупными и малыми операциями

Согласно этой концепции подразделения, имеющие широкую эко­номическую самостоятельность внутри предприятий, могут оперативно вносить изменения в производство товаров, предоставление услуг, во всю систему отношений с потребителями На этой основе и с использованием информационных технологий формируются сетевые органи­зации с распределенными автономными звеньями, так называемые виртуальные корпорации Появляется принципиально новый объект управления, требующий очень тонкой настройки К этому направлению примыкает и разраба1ываемая концепция «демократической корпорации», предусматриваю1дая широкую децентрализацию управления с раз­витием демократических форм и методов функционирования подраз­делений и руководителей

3 Теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления). Интеграционные процессы в управлении, ориентированные на более эффективное использование всех видов ресурсов (и в первую очередь научно-технических, инвестиционных и финансовых), приводят к появлению многообразных форм горизонтального объединения организаций. Образуются плоские организационные иерархии вокруг основных процессов, имеющие специфические цели. Это не только так называемые горизонтальные корпорации, но "и стратегические союзы, различные модификации конгломератов, консорциумов, холдингов, хозяйственных ассоциаций и групп.

Новая корпоративная модель предусматривает расширение кооперации среди конкурентов, поставщиков и потребителей и тем самым меняет представление о границах организации Профессиональные знания и умения каждого партнера позволяют создавать более эффективную организацию в которой любая функция и процесс реализуются на глобальном уровне Компании объединяются для того, чтобы использовать специфические рыночные возможности, которые отдельно взятыми организациями не могут быть реализованы. Особое внимание уделяется проблеме всестороннего развития человеческих ресурсов.

Отношение к людям как к ведущему ресурсу, к капиталу, а не как к персонифицированным издержкам производства становится едва ли не центральным постулатом теории организации Важное значение придается проблеме доверия - к системе управления, принимаемым решениям, их исполнению, руководителям.

2. Понятие и сущность организации

   1. Понятие «организация».

В последние десятилетия изучение организаций и их поведения стало главной задачей исследований, проводимых совместно представителями нескольких научных дисциплин. Изучение организаций постепенно превратилось в самостоятельную научную область- теорию организации.

Косвенным путем вклад в теорию организации внесли специалисты, работающие в таких отдаленных областях знаний, как биология, математика, психология животных, логика и философия. Непосредственно способствовали созданию теории организации социологи, антропологи, специалисты по социальной психологии человека, политическим наукам и истории. Кроме того, способствовали ее развитию дисциплины, связанные с областью предпринимательской деятельности: общая теория делового руководства, теория человеческих отношений, исследование операций и наука управления, а также промышленная социология. Все возрастающий интерес, проявляемый специалистами по общественным наукам к исследованию предприятия, свидетельствует о значении социальных и культурных норм в развитии организации. Основные закономерности таких изменений мы рассмотрим в следующих темах.

Поскольку слова организация и система имеют сходное значение, важно понимать, что обозначается термином “организация”. Так, система - (гр.-целое, составленное из частей, объединение) чаще всего определяется как - совокупность элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которая образует некоторую целостность, единство.

Выделяют системы материальные и абстрактные, статичные и динамичные, органические и неорганические, открытые и закрытые и т.д. в зависимости от оснований классификации систем. Нас будут интересовать только динамические органические открытые системы, т.к. только так могут характеризоваться социальные организации способные к развитию.

Организация-(лат.-organizo-сообщаю стройный вид, устраиваю).