1. Финансовая система- это система форм и методов образования, перераспределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

ФС РФ вкл. В себя след. Звенья фин. Отношений:

гос. бюджетную сис- му

внебюджетные специальные фонды

государственный кредит

фонды страхования

фондовый рынок

финансы предприятий

Фондовый рынок.- среди звеньев бюджетной сис-мы, ФР занимает особое место, его можно выделить как отдельное звено фин. Сис-мы, так как он возникает в результате купли- продажи специф. Фин. Активов и представляет собой особый вид фин отнош. Задачей ФР является обеспечение процесса перелива капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. ФР служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных ден средств п/п и населения. Его особенность состоит в том, что участники ФР рассчитывают на более высокий доход по сравнению с вложением денег в банки. Обратной стороной высокого дохода является высокая степень риска. Принцип использования фин ресурсов на ФР зависит от видов ценных бумаг и от типов операций с ценными бумагами.

Финансы предприятий- составляют основу фин сис-мы страны именно здесь формируется преобладающая часть фин ресурсов. Потому от состояния фин предприятий зависит общее фин положение страны. В условиях рын отнош п/п осуществляют свою деятельность на начало коммерческого расчета, при котором доходы предприятия должны покрывать их расходы и главным источником развития предприятия является его прибыль. П/п стали обладать реальной фин независимостью, самостоятельно распределять прибыль, формируя производственные и соц фонды. Самостоятельно разыскивают средства для инвестиций в собственное производство. ОТ состояния фин п/п зависит обеспеченность централизованных фин ресурсов ден средствами.

2Сущность и функции финансов

Финансы – это экономические оотошения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Функции финансов:

1. Распределительная,

2. Контрольная.

1). Проявляется при распределении НД,когда происходит созданиет.н.основных или первичных доходов. Их суммы равныНД.НД делится среди участников материального производства.

2). Проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованиям их по целевомуназначению Служитдляповышения экономического стимулирования, рационального и бережногорасходования материальных, трудовых,финансовых ресурсов и природных богатств для сохранения непроизводственных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Главная задача финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий 3). Регулирующая функция – С помощью этой функции государство вмешивается в процесс воспроизводство (через гос. расходы, налоги, госкредит). В России развита слабо.

4) Стабилизационная функция – служит для обеспечения стабильных условий в экономических и социальныхотношенияхдля хоз-их субъектов и граждан.

3Необходимость денег ПредпосылкиДеньги – это экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения. Предпосылки появления денег:1. переход от натурального хозяйства, производства товаров и обмена товарами .имущественное обособление производителей товаров – собственников изготовляемой продукции. Первоначально в обществе господствует натуральное хозяйство, т.е. производилась продукция для собственного потребления. В дальнейшем происходила специализация при изготовлении отдельных видов продукции. Излишки обменивались на другие виды продукции. Возможность обмена способствовала увеличению производительности труда, с целью реализации продукции за деньги. Соблюдение товарной эквивалентности обмена предполагает изменение стоимости товара, исходя из затрат труда на их изготовление. Функционирование денег приобретает черты самостоятельного процесса товаропроизводителям можно хранить деньги с момента реализации своего товара до приобретения нужного товара. Отсюда возникли денежные накопления, которые могли быть использованы как для приобретения товара, так и для предоставления денег взаймы или погашения долга большую самостоятельность функционирования деньги получили в связи с замещением полноценных денег, обладающих собственной стоимостью, денежными знаками при последующем обмене фиксированного золотого содержания денежной единицы. При этом в обороте стали функционировать деньги, не обладающие собственной стоимостью, что позволило эмитировать денежные знаки в соответствии спотребностями денежного оборота независимо от золотого содержания и обеспечения.

4 сущность и функции денег сущность денег характеризуется их участием в:осуществлении различных видов общественных отношений. Она не может быть неизменной, т.к. должна отражать развитие экономических отношений в обществе и изменение самих денег распределении ВВП распределении недвижимости, земли Здесь появление сущности неодинаковы, т.к. различные возможности денег обусловлены различными социально-экономическими отношениями в определении цен, выражающих стоимость товара. Изготовление товаров (оказание услуг) осуществляется людьми с помощью орудий труда, предметов труда. Наиболее полно сущность денег проявляется в их функциях: деньги служат мерой стоимости средством обращения средством накопления средством платежа мировыми деньгами Мировые деньги – развитие м/н, политических и экономических связей ведет к функционированию денег на мировом рынке. Мировые деньги выступают в виде слитков благородных металлов Мировые деньги выполняют функции: м/н платежного средствам/н покупательного средства ( когда возникает необходимость импорта необходимых товаров с немедленной оплатой их золотом)всеобщего воплощения общественного богатства т деденьги являются средством перенесения богатства из одной страны в другую.

5Необходимость и сущность Кредит выступает опорой в современной экономике неотъемлемым элементом экономического развития. Его используют как крупные предприятия и объединения, так и малые производственные, с.-х. и торговые структуры; как государство, правительство, так и отдельные граждане Кредиторы, владеющие свободными ресурсами, имеют возможность получить дополнительные доходы. Из-за неравномерности кругооборота основных капиталов, у одних предприятий образуются свободные денежные средства, у др. образуется их недостаток Аналогичная ситуация возникает и в движении оборотных капиталов из-за сезонности производства, м.б. вызвана импортными поставками и т.д.

Неравномерность в движении средств возникает в связи с отгрузкой готовой продукции, т.к. она зачастую не совпадает с моментом получения выручки от ее реализации, что может вызвать потребность в дополнительных ресурсах, т.е. кредите

Для функционирования кредита необходимы два условия1. кредит становится необходимым в том случае, если происходит совпадение интересов кредитора и заемщика. участники кредитной сделки – кредитор и заемщик должны выступать как юридически самостоятельные субъекты, материально гарантирующие выполнение обязательств, вытекающих из экономических связей

Сущность кредита тесно связана с его необходимостью и причинами. Причина выражает связь кредита с многообразными экономическими процессами. Но она может вызвать к жизни наряду с кредитом др.экономические явления, поэтому она не дает исчерпывающие характеристики в сущности данной экономической категории. Анализ сущности кредита предполагает раскрытие ряда его конкретных характеристик, которые показывают сущность в целом. Поэтому необходимо рассмотреть: Структуру кредита С тадии движения, основу

6Структура кредита – то, что остается устойчивым неизменным в кредите. Как объект исследования состоит из элементов, находящихся в тесной взаимосвязи друг с другом. Такими элементами являются прежде всего, субъекты его отношений. В кредитной сделке субъекты отношения всегда выступают как кредитор и заемщик. Процесс купли-продажи товаров не всегда приводит к немедленному получению продавцом его денежного эквивалента ,покупатель не всегда имеет возможность сразу заплатить за товар, оплата производится только по истечению определенного срока. Так продавец становится кредиторам покупатель – должником

7 Функции кредита Функции кредита: перераспределительная; создания кредитных орудий обращения, воспроизводственная и стимулирующая. Благодаря перераспределительной функции происходит перераспределение временно высвободившейся стоимости. Она может осуществляться на уровне предприятий,отрасли,государства(национальной экономики),мирового хозяйства(мировой экономики). Перераспределение идёт на условиях возврата стоимости. Функция создания кредитных орудий обращения связана с возникновениембанковской системы. Благодаря возможности хранения денежных средств на счетах вбанках, развитиюбезналичных расчётов, зачёту взаимных обязательств, появилиськредитные средства обращения и платежа.Стимулирующая функция кредита проявляется в возможности развития производства без наличия собственных денежных средств. Благодаря кредиту предприятия получают мощный стимул для дальнейшего развития.

8Формы кредита Товарная форма кредита исторически предшествует его денежной форме. Первыми кредиторами были субъекты, обладающие излишками предметов потребления (меха, скот и т.д.).Позднее землевладельцы стали кредитовать крестьян в форме зерна и др. с.-х. продуктов до сбора нового урожая. В настоящее время товарная форма кредита используется при продаже товара в рассрочку платежа, при аренде имущества (в т.ч. лизинг оборудования), прокате вещей. При этом кредитор, предоставивший товар в рассрочку платежа испытывает сам потребность в кредите, причем главным образом в денежной форме, т.е. там, где функционирует товарная форма кредита, его движение часто сопровождается денежной формой кредита. Денежная форма кредита преобладает в современном хозяйстве, т.к. деньги являются всеобщим эквивалентом при обмене товарных стоимостей, универсальным средством обращения и платежа. Эта форма кредита активно используется как государством, так и отдельными гражданами, как внутри страны, так и во внешнемэ кономическом обороте.

Смешанная форма кредита – при приобретении дорогостоящего оборудования употребляется не только лизинговая форма кредита, но и денежная его форма для установки и наладки приобретенной техники. Эта форма кредита часто используется в экономике развивающихся стран, рассчитывающихся за денежные ссуды периодическими поставками своих товаров (в основном сырьевых ресурсов и с.-х. продукции).

Во внутренней экономике страны продажа товаров в рассрочку платежей сопровождается постепенным возвращением кредита в денежной форме В зависимости от того, кто в кредитной сделке является кредитором выделяются следующие формы кредита: банковская, хозяйственная коммерческая)государственная международная- гражданская частная, личная)Вместе с тем в кредитной сделке участвует не только кредитор, но и заемщик. В кредитной сделке они равноправные субъекты. Предложение ссуды исходит от кредитора, спрос – от заемщика. Если банк, например, предоставляет кредит населению, а физическое лицо вкладывает свои сбережения на депозит в банке, то в этом случае имеется один и тот же состав участников (банк и население). В то же время каждая из сторон занимает разное положение: в 1м случае банк служит кредитором, во 2м – заемщиком.

В свою очередь в 1м случае физическое лицо выступает в качестве заемщика, во 2м - кредитором.

Банковская форма кредита – наиболеераспространенная форма. Именно банки чаще всего предоставляют свои ссуды субъектам, нуждающимся во временной финансовой помощи. По объему это самые большие ссуды. Это не случайно, т.к. банк является особым субъектом, основным занятием которого чаще всего становитсякредитное дело. Он совершает многократныйкругооборот денежных средствна возвратной основе.

Особенностьбанковской формы кредита состоит в том, что банк оперирует не только своим капиталом, сколькопривлеченными ресурсами. Заняв деньги у одних субъектов,онпредоставляет их, выдавая ссуду во временное пользование другим юридическим и физическим лицам.

Вторая особенность заключается в том, что банк сужает временно свободные денежные средства помещенные в банк хозяйствующими субъектами на счета или во вклады.

Третья особенность данной формы характеризуется тем, что банк сужает не только денежные средства, а деньги как капитал. Это означает, что заемщик должен так использовать полученное средство, чтобы не только возвратить его кредитору, но и получить прибыль достаточную, по крайней мере, для того, чтобы уплатить ссудный процент. Платность банковской формы кредита становится неотъемлемым атрибутом.

9Фин-ая политиа

Фин-ая политика

–это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Она направлена на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами той или иной программы экономического и социального развития.

Политика охватывает следующие направления деятельности государства:Экономические,Социальные,Культурные,Технические,Бюджетные,Кредитные,Внутренней и внешней политики.

финансовая политика – это определение целей и задач на решение которых напр-ся процесс формирования, распределения и перераспределения общественного богатства для обеспечения финансовыми ресурсами непрерывного воспроизводственного процесса и удовлетворения отдельных конкретных потребностей воспроизводства.

Программы правительства бывают:

1. Долгосрочные

2. Среднесрочные

3. Краткосрочные

10Управление финансами

Управление – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата

Управление основано на сознании объективных закономерностей развития общества. На любое управление оказывает большое влияние государство в лице своих управленческих структур. Важной областью управленческой деятельности является управление финансами, которое осуществляет специальный аппарат с помощью особых приемов и методов, а также разнообразных стимулов и санкций.

В управлении финансами выделяют объекты и субъекты управления.

Объекты: финансы предприятий, учреждений, организаций страховые отношения

государственные финансы

Субъекты: финансовые службы (отделы предприятий)страховые органы финансовые органы и налоговые инспекции

Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

Выделяют три элемента управления финансами:

1.Планирование осуществляется на основе анализа финансовой информации, которая базируется на бухгалтерской, отчетности.

2.Оперативное упр-ие осуществляется на основе оперативного анализа, складывающийся фин-ой ситуации, путем перераспределения финансовых ресурсов.3Контроль позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с планированием.

11Органы управления финансами Основные задачи Минфина РФ: совершенствование бюджетной системы РФ концентрация фин. ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ разработка проекта федерального бюджета составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ разработка программ государственных заимствований и управление государственным внешним и внутренним долгом РФ

Подразделения центрального аппарата Минфина Департамент бюджетной политики, разрабатывающий политику в области доходов и расходов бюджетной системы, составляющий проект федерального бюджета и организацией его исполнения. Департамент отраслевого финансирования Департамент межбюджетных отношений, который регулирует взаимоотношения с бюджетами федерации и местными бюджетами .Департамент управления государственным внутренним долгом, осуществляющим эмиссию внутренних государственных займов, выплату процентов по ним и их погашение Департамент управления государственным внешним долгом, который производит выпуск внешних займов (евробондов) и их погашение. Департамент оборонного комплекса и правоохранительных органов.

12Органы федерального казначейства призваны осуществлять: государственную бюджетную политику управлять процессом исполнения федерального бюджета, осуществляя при этом жесткий контроль поступления целевого и экономического использования гос. средств. Задачи федерального казначейства контроль за доходной и расходной частью федерального бюджета в ходе его исполнения контроль состояния государственных финансов в целом и предоставление высшим органом законодательной и исполнительной власти, отчетов о финансовых операциях Правительства РФ и состоянии бюджетной системы контроль совместно с БР, состояние гос. внешнего и внутреннего долга РФ контроль гос. федеральных внебюджетных фондов и финансовых отношений между ними и федеральным бюджетом Федеральная налоговая служба была создана в соответствие с законом РСФСР от 21.03.1991г. «О гос. налоговой службе РСФСР». Налоговая служба существует в Министерстве финансов, является его крупным подразделением. Главной задачей налоговой службы является обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правильного исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и других обязательных платежей.

Налоговые органы выполняют следующие функции: в соответствии с налоговым кодексом и налоговым законодательством проверяют любые ден. документы у юридических и физических лиц, включая совместные предп-я, иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории РФ; получают от них необходимые справки, сведения; контролируют соблюдение хозяйствующими субъектами налогового законодательства и правильность начисления налогов; обследуют любые, исполненные для извлечения доходов, производственные, складские и торговые помещения; применяют меры предупредительного воздействия в отношении должностных лиц и граждан, включая изъятие соответствующих документов и приостановление операций по счетам в банках; принудительно взыскивают недоимки по налогам в бюджет, применяют административные санкции в виде штрафов и пений; ведут учет налогоплательщиков.