- •Министерство регионального развития российской федерации
- •Методика оценки качества городской среды проживания
- •1. Основные цели
- •2. Основные задачи
- •3. Методология оценки социально-экономического
- •4. Расчет генерального рейтинга привлекательности городов
- •4.1. Динамика численности населения
- •1959 - 2012 Гг.
- •4.2. Демографические характеристики населения
- •4.3. Социальные параметры общества
- •4.4. Благосостояние граждан
- •4.5. Социальная инфраструктура
- •4.6. Экономика города
- •4.7. Развитие жилищного сектора
- •4.8. Доступность жилья
- •4.9. Инновационная активность
- •4.10. Транспортная инфраструктура
- •4.11. Инженерная инфраструктура
- •4.12. Кадровый потенциал (квалификация кадров)
- •4.13. Природно-экологическая ситуация
4.9. Инновационная активность
Современные города делятся на поставщиков и потребителей инноваций. Первый тип аккумулирует в себе интеллектуальные и финансовые ресурсы, воспроизводя их в виде инновационных решений (технологических, управленческих и пр.). Второй тип городов является одновременно поставщиком ресурсов и потребителем инновационных продуктов. При этом в условиях российской действительности количество городов второго типа значительно превышает первую группу.
На сегодняшний день в России основу инновационной инфраструктуры составляют инновационно-технологические центры, бизнесинкубаторы и технопарки, а также созданные еще в советский период научно-исследовательские институты (НИИ). Степень инновационности города зависит от структуры хозяйственной деятельности. Высокая степень наблюдается в сферах повышения энергоэффективности и энергосбережения, ядерных, космических, медицинских и информационных технологиях. Технологические инновации преимущественно осуществляются в производстве нефте- и углехимии, электронном, оптическом и электрооборудовании. При этом стоит отметить, что ведущие НИИ и центры разработок базируются преимущественно в крупных городах.
Для определения степени инновационной активности используется два показателя: число организаций, выполняющих научные исследования и разработки, а также количество выданных патентов на изобретения и полезные модели.
В 2010 г. максимальное сосредоточение организаций, выполняющих научные исследования и разработки, наблюдалось в крупных городах: Москве (Зеленоград), Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Ростове-на-Дону, Воронеже, Казани. Данное распределение обусловлено сосредоточением крупнейших в стране финансовых и демографических ресурсов, а также наличием крупной исследовательской базы, что связано с исторической преемственностью данных городов, являвшихся крупными научно-исследовательскими центрами и в советский период.
По количеству выданных патентов также лидируют крупнейшие в России города: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Самара, Казань, Екатеринбург, Томск. Данное распределение объясняется наличием крупной научно-исследовательской базы.
По индексу инновационной активности лидируют: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Воронеж, Томск.
Таким образом, по количеству организаций, выполняющих научные исследования и разработки, первые 10 городов сосредотачивают более 50% общего количества организаций, а по количеству выданных патентов порядка 70%.
Москва и Санкт-Петербург, имея высокую концентрацию интеллектуальных, финансовых и административных ресурсов, транслируют результаты инновационного развития не только на близлежащие города, но и в целом на территорию всей России.
Таблица 12
Инновационная активность
Место
|
Город |
Количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки |
Выдано патентов на изобретения и полезные модели |
Значение индекса |
Города с высокой инновационной активностью | ||||
1 |
Москва |
1,00 |
1,00 |
1,0 |
2 |
Санкт-Петербург |
0,57 |
0,21 |
0,4 |
3 |
Новосибирск |
0,17 |
0,04 |
0,1 |
4 |
Нижний Новгород |
0,13 |
0,02 |
0,0 |
5 |
Екатеринбург |
0,11 |
0,03 |
0,0 |
6 |
Ростов-на-Дону |
0,07 |
0,02 |
0,0 |
7 |
Казань |
0,06 |
0,03 |
0,0 |
8 |
Воронеж |
0,06 |
0,02 |
0,0 |
9 |
Томск |
0,05 |
0,03 |
0,0 |
10 |
Самара |
0,04 |
0,03 |
0,0 |
Города с низкой инновационной активностью | ||||
155 |
Каспийск |
0,0009 |
0,0009 |
0,0009 |
156 |
Кисловодск |
0,0004 |
0,0013 |
0,0008 |
157 |
Междуреченск |
0,0005 |
0,0011 |
0,0007 |
158 |
Ленинск-Кузнецкий |
0,0004 |
0,0011 |
0,0007 |
159 |
Елец |
0,0004 |
0,0010 |
0,0006 |
160 |
Невинномысск |
0,0002 |
0,0012 |
0,0006 |
161 |
Ноябрьск |
0,0004 |
0,0008 |
0,0005 |
162 |
Ессентуки |
0,0001 |
0,0010 |
0,0005 |
163 |
Нефтеюганск |
0,0004 |
0,0005 |
0,0004 |
164 |
Новый Уренгой |
0,0000 |
0,0007 |
0,0003 |
В Новосибирске, занимающем третье место, присутствуют предприятия таких секторов экономики, как энергетика (представлена самой крупной в Сибири энергетической компанией Новосибирскэнерго), ядерная энергетика (завод по выпуску ядерного топлива), авиационное производство, станко- и машинометаллургия. Новосибирский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук - Новосибирский Академгородок - является наиболее известным в России центром теоретико-прикладных исследований. На территории Академгородка расположены десятки научно-исследовательских институтов. Недалеко от Новосибирска, в наукограде "Кольцово", находится Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор". В поселке Красноборск расположено Сибирское отделение Российской академии сельскохозяйственных наук.
Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону, являясь крупными региональными столицами и крупнейшими центрами федеральных округов, активно развивают и наращивают свой потенциал. Из крупных проектов стоит выделить: "Профит" (Нижний Новгород), "Эко-Центр" (Ростов-на-Дону), инновационно-технологический центр "Академический" (Екатеринбург).
Позиция Томска обусловлена расположением здесь особой экономической зоны технико-внедренческого типа, а также одного из самых "сильных" ВУЗов в стране - Томского политехнического университета. Из предприятий инновационной сферы выделяются: Элекард, Компания MC-Trade, группа компаний "Рубиус", "R70", ООО "Ай-Ти Сервис", ООО "Сибирские информационные системы", ООО "ИТ-Томск", "ТомскСофт" и др.
Высокий научно-технический потенциал и развитый научно-производственный комплекс был сформирован в наукоградах Московского макрорегиона. К ним относятся Обнинск, Жуковский, Королев, Дубна (не вошла в рейтинг из-за сравнительно небольшой численности населения). Также высокий индекс развитости инновационной деятельности отмечается в Одинцово. Отличительной особенностью, объединяющей города данной группы, является принадлежность исследовательских центров к предприятиям ВПК.
Стоит отметить динамично развивающуюся Республику Татарстан, города которого не вошли в ТОП-10. Здесь сосредоточено большое количество технопарков: Елабуга, ХимГрад, Идея, Идея-юго-восток. Технопарки также образованы в Калуге, Екатеринбурге, Иркутске, Тольятти, Самаре, Ханты-Мансийске, Краснодаре.
В середине рейтинга расположились: Тюмень, Челябинск, Астрахань, Белгород, Тула, Обнинск, Воронеж, Владимир, Ярославль, Калининград, Новочеркасск, Казань, Екатеринбург.
Внизу оказались города, не имеющие научно-технической базы: Грозный, Елец, Ессентуки, Каспийск, а также города нефте- и газодобычи: Нефтеюганск, Новый Уренгой, Ноябрьск и другие.
Исходя из проведенного анализа, можно выделить типы городов в зависимости от характера развития научно-технической базы:
- Города - полюса роста (ядра инновационного развития). Научно-техническая база данных городов была сформирована еще в советский период, в настоящее время полюсами роста, которые сконцентрировали в себе интеллектуальные, административные и финансовые ресурсы, являются Москва и Санкт-Петербург. Также сюда можно включить Томск, Новосибирск, Казань, Нижний Новгород, Воронеж, Ростов-на-Дону.
- Для городов-спутников высокая инновационная активность обоснованна близостью к городам-ядрам. Это города Подмосковья: Красногорск, Одинцово, Химки, Мытищи, Люберцы, Подольск, Щелково, Жуковский, Сергиев Посад.
- Города с размещенными в них наукоемкими предприятиями. Как правило, это предприятия атомной, космической и энергетической промышленности, а также военно-промышленного комплекса. К ним относятся Королев, Арзамас, Обнинск, Балашиха.
- Города с созданной благоприятной средой и инфраструктурой для развития инновационных предприятий (технопарки): Калуга, Екатеринбург, Иркутск, Тольятти, Самара, Краснодар.
- Города, характеризующиеся неразвитым инновационным потенциалом. К данной группе относятся малые и средние города, расположенные на Северном Кавказе, частично в Южном федеральном округе, и ряд моногородов Урала и Сибири.