Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Правоведение 200 лютых страниц.docx
Скачиваний:
16
Добавлен:
13.02.2015
Размер:
1.15 Mб
Скачать

6.4. Производство по делам об административных

правонарушениях

Привлечение к административной ответственности осуществляется в соответствии с установленными Кодексом об административных правонарушениях РФ процедурами. В частности, дела об административных правонарушениях может рассматривать лишь определенный законом круг лиц и органов. К их числу относятся административные комиссии; администрации районов, городов, поселков (компетенция их четко не определена);комиссии по делам несовершеннолетних; судьи;органы внутренних дел (милиция); прокуратура;органы государственно-пожарного надзора, госгортехнадзора, Госатомнадзора,

госкомсанэпиднадзора, ветеринарного надзора, антимонопольной службы; природоохранительные инспекции, контрольно- ревизионные органы на транспорте, таможенные органы и др. (ст. 23.1- 23.67 КоАП РФ).

По общему правилу данные дела рассматриваются по месту их совершения. Некоторые дела об административных правонарушениях на транспорте могут разбираться по месту учета транспортных средств. Административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних слушают дела по месту жительства нарушителя.

Рассмотрение дела включает ряд последовательно сменяемых друг друга стадий:

  1. возбуждениеадминистративного дела и административноерасследование(ст. 28.1-28.9 КоАП РФ). Может производиться по инициативе государственного органа, общественной организации, должностных лиц, граждан. На этой стадии составляется протокол об административном правонарушении, производятся некоторые процессуальные меры обеспечения (административное задержание лица; личный досмотр; досмотр вещей, транспортных средств и др.);

  2. рассмотрениедела ( ст. 29.1 - 29.8 КоАП РФ). Закон устанавливает, что дела об административных правонарушениях рассматриваются в 15-дневный срок с момента получения органом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении;

  3. принятие постановленияпо делу (ст. 29.9- 29.13 КоАП РФ);

  4. обжалованиеи опротестование. Обжалование бывает административным (в вышестоящий орган исполнительной власти) или судебным. Жалоба подается в течение 10 дней со дня принятия постановления и должна быть рассмотрена правомочным органом в пределах 10 дней со дня ее поступления. Постановление по делу может быть опротестовано прокурором. Сроки принесения протеста те же, что и при обжаловании. Прокурор вправе опротестовать и решение, принятое по жалобе; протест в таких случаях вносится в вышестоящий орган. По результатам рассмотрения протеста постановление может быть отменено либо оставлено без изменения;

  5. исполнениепостановления. Так, штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вручения постановления; ущерб должен быть возмещен в 30-дневный срок.

Административное взыскание может быть наложено не позднее 2 месяцевсо дня совершения проступка, а при длящемся правонарушении - 2 месяцев со дня обнаружения.

Закон четко определяет сроки погашения административного взыскания: считается, что лицо ему не подвергалось, если в течение года со дня, когда взыскание исполнено, оно не совершило нового правонарушения (ст. 4.6 КоАП РФ).