- •Экзаменационные Вопросы по тгп для студентов 1 курса
- •1. Объект и предмет тгп.
- •2. Структура тгп.
- •3. Основные черты тгп как науки.
- •4. Функции тгп.
- •5. Общая характеристика методологии тгп.
- •6. Общенаучные методы исследования государства и права.
- •7. Межотраслевые методы исследования государства и права.
- •Специальные методы тгп
- •8. Частнонаучные (специально-юридические) методы исследования государства и права.
- •9. Критерии истинности знаний о государстве и праве.
- •10. Взаимодействие тгп с иными гуманитарными науками.
- •11. Место тгп в системе наук о государстве и праве.
- •12. История становления общетеоретической науки о государстве и праве.
- •13. Основные теории происхождения государства.
- •14. Основные теории происхождения права.
- •15. Организация социального управления (публичной власти) в первобытном обществе.
- •16. Нормативное регулирование в первобытном обществе.
- •17. Диалектико-материалистическая теория об основных причинах происхождения государства.
- •18. Диалетико-материалистическая теория об основных причинах происхождения права.
- •19. Основные пути возникновения государства.
- •20. Основные пути происхождения права.
- •21. Краткая характеристика различных подходов к понятию права.
- •22. Взаимодействие права и экономики.
- •23. Признаки права.
- •24. Сущность права.
- •25. Понятие и классификация принципов права.
- •26. Функции права.
- •27. Понятие и виды источников права.
- •28. Взаимодействие права и морали.
- •29. Краткая характеристика различных подходов к понятию государства.
- •30. Взаимодействие государства и экономики.
- •31. Признаки государства.
- •32. Сущность государства.
- •33. Понятие и классификация функций государства.
- •34. Форма государства: общая характеристика.
- •35. Политический режим: понятие и виды.
- •36. Классические формы правления: понятие и виды.
- •37. Нетипичные (смешанные) формы правления: причины возникновения и виды.
- •38. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •39. Легитимация и легализация государственной власти.
- •40. Понятие государственного аппарата.
- •41. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •42. Понятие органа государственного аппарата.
- •44. Государство и гражданское общество.
- •45. Правовое государство: понятие и принципы.
- •46. Основные направления взаимодействия государства и права.
- •47. Система объективного (позитивного) права.
- •48. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, элементы и их
- •49. Частное и публичное право.
- •50. Материальное и процессуальное право.
- •51. Внутригосударственное (национальное) и международное право.
- •52. Соотношение системы объективного (позитивного) права и системы
- •53. Понятие правовой системы.
- •54. Виды (семьи) правовых систем.
- •54. Понятие политической системы.
- •56. Понятие субъектов политической системы.
- •57. Государство (государственный аппарат) как субъект политической системы.
- •58. Негосударственные организации как субъекты политической системы.
- •59. Виды политических систем.
34. Форма государства: общая характеристика.
В наиболее общем виде государство предстает как множество людей (граждан или подданных), объединенных на определенной территории публичной политической властью правового типа. Отдельные государства, их виды, различаются не только по содержанию публично-властных отношений, функций и задач государственной власти, но и по форме объединения людей в государство. Существуют две основополагающие формы объединения людей под властью высших органов государства — форма подданства и форма гражданства. Эти исходные формы предопределяют формы государства, различаемые в современной теории: форму правления, государственный режим и территориальное устройство государства. Форма подданства (реальная монархия) - в этой форме субъекты государственного общения (те, на кого распространяется государственная власть) объединены под властью династического правителя (монарха) как его поданные, отделенные от института верховной власти. Субъекты государственного общения по происхождению делятся на тех, кто допущен и кто не допущен к осуществлению верховной власти, кто может быть только подданным государя, даже занимая высокие посты на "государевой службе". Со времен античного полиса известна противоположная форма, при которой субъекты государственного общения составляют совокупность граждан государства. Граждане обладают политическими правами, участвуют в формировании и осуществлении государственной власти. Такая форма государства в политической мысли прошлого обозначалась как демократия или республика. Демократия в этом контексте означает причастность каждого полноправного гражданина к управлению общими делами, принципиальную возможность участвовать в формировании и деятельности высших магистратов. Смысл понятия "республика" в этом контексте выражается известной формулой Цицерона "государство — это дело народа"). Современная теория описывает эти исходные формы государства прежде всего понятием "форма правления" и различает по форме правления монархии и республики. Но в категорию монархий попадают не только государства, в которых реальная власть принадлежит монарху, отделенному от подданных, но и номинальные монархии, в которых у монарха нет реальной власти; последние — это, как правило, демократические государства, которые, по сути, представляют собой республики. С другой стороны, под республиканскую форму правления подпадают и такие государства, в которых гражданская политическая активность существенно ограничена, политические права и свободы грубо нарушаются. И монархии, и республики могут быть реальными и номинальными. Поэтому в современной теории форма государства описывается не только понятием формы правления, но и понятием "государственный режим". Последнее позволяет различать демократическую форму государства, реально обеспечивающую политическую свободу, и авторитарную форму, при которой политическая свобода либо еще не достигнута, либо ущемляется, подавляется. Различение демократических и авторитарных режимов показывает, что субъекты государственного общения в номинальной монархии лишь формально остаются подданными, но фактически они являются гражданами, причастными к формированию и осуществлению реальной государственной власти. Наоборот, при авторитарном режиме в номинальной республике большинство граждан фактически могут превратиться в пассивный объект власти, в подвластных, не способных влиять на формирование и осуществление власти. Наконец, в современной теории при описании формы государства используется понятие "территориальное устройство государства", или "форма территориального устройства". Возможны централизованная и децентрализованная формы территориального объединения людей в государство. Причем территориальная организация государственной власти, мера ее централизации или децентрализации определяются не только географическим фактором. Авторитарная власть требует большей территориальной централизации власти (унитаризм) хотя при больших размерах страны центральная власть, создавая региональные органы власти, может предоставлять и некоторую автономию. Демократическая же власть, даже при относительно малой территории страны, допускает как централизованную, так и децентрализованную форму территориальной организации государства. При этом население регионов (частей, из которых складывается территория государства) может самостоятельно формировать региональные органы государственной власти, обладающие компетенцией, в которую центральные органы государства вмешиваться не вправе (федерализм). В той мере, в которой граждане обладают политической свободой, они с учетом исторических, территориальных и этнических факторов определяют меру территориальной централизации или децентрализации государственной власти.
Таким образом, форма государства — это понятие, объясняющее характер объединения людей в государство, способы формирования и осуществления государственной власти, меру ее территориальной централизации. Форма государства складывается из трех элементов: форма правления, государственный (политический) режим, территориальное устройство государства.