part4

Многообразие логистических операций и услуг позволяет значительно расширить возможности коммерческо-посреднических организаций по обслуживанию предприятий-поставщиков и потребителей продукции. Существовавшие ранее оптовые базы и организации преобразуются в посреднические организации комплексного обслуживания, которые оказывают предприятиям самые разнообразные логистические услуги.

Всферах производства и обращения применение логистики позволяет:

-снизить запасы на всем пути движения материального потока;

-сократить время прохождения товаров по логистической цепи;

-снизить транспортные расходы;

-сократить затраты ручного труда и расходы на операции с грузом.

Логистика влияет на расходы, связанные с продажей товаров. К таким расходам относят издержки по выполнению заказов, которые включают затраты на их обработку, перевозку, складирование грузов, управление запасами, а также на упаковку грузов. Поскольку логистика влияет на оборотный капитал через сокращение запасов (это запасы сырья, полуфабрикатов, комплектующих и готовых изделий), то, следовательно, логистическое управление зависит от политики предприятия в отношении уровней запасов, степени контроля и управления этими уровнями. Одновременно, от политики по закупке сырья и материалов, непосредственно связанных со счетами кредиторов, оказывается влияние на их оборотный капитал. Следовательно, интеграция управления закупками и управления производством – это составная часть логистической стратегии предприятия, которая в конечном итоге позволяет получить значительный экономический эффект. Как показали исследования, на предприятиях и фирмах, где постадийное расходование запасов соответствует плановым потребностям производства в сырье и материалах, производственные затраты снижаются, а степень использования инвестированного капитала повышается.

Аренда складов, транспортных средств и других элементов логистической системы является для арендатора текущими расходами. Замена основного капитала на текущие расходы достигается привлечением третьих фирм к выполнению операций по складированию и перевозкам вместо приобретения собственных средств для их осуществления. Исследования, выполненные в сфере логистики для широкого диапазона рынков (от рынков продовольственных товаров до капиталоемкой продукции), показали, что фирмы-продуценты и посредники располагают достаточно широкими возможностями для создания предпочтительных условий потребителям. Эти возможности могут быть реализованы лишь в том случае, если функционирование логистики в полном объеме ориентировано на рынок. Отсюда следует, что цель логистики выходит за рамки сокращения издержек и увеличения прибыли. Поэтому на данном этапе концепция конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций заключается в получении конкурентного преимущества за счет предложения дополнительных услуг и повышения их качества. В дальнейшем, по мере применения данной концепции большинством сельскохозяйственных организаций, снижение издержек вновь может оказаться первоочередным делом, но уже на другой основе. Следовательно, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций за счет логистики – процесс непрерывный и адаптивный.

40

В условиях кризиса сельского хозяйства, диспаритета цен, низкой покупательной способности хозяйств-потребителей в аграрном секторе этот аспект взаимодействия логистики и маркетинга приобретает особое значение. Так, неточное определение платежеспособного спроса потребителей порождает нерациональные излишние перевозки продукции, дополнительные затраты на хранение и т. д. Все эти факторы увеличивают издержки обращения и удорожают продукцию для покупателей. Между тем, по зарубежным данным, применение научно обоснованных методов логистики позволяет снизить уровень издержек обращения на 20%, товарные запасы - на 30-70%, сократить время обращения товаров

на 20-50%.

Эффективность логистических методов снижения издержек обращения тем выше, чем более развита конкуренция на рынке между посредническими структурами, поскольку снижение издержек по доставке позволяет снижать уровень конечных цен на товары и тем самым получать преимущества при конкуренции на рынке с другими продавцами. Поэтому государство должно принимать эффективные антимонопольные меры, позволяющие развивать свободную конкуренцию поставщиков ресурсов на рынке.

Логистика в значительной степени может построить рациональные связи между изготовителями продукции и потребителями, обеспечить эффективную доставку готовой продукции и комплектующих изделий своевременно и с минимальными затратами. Логистика решает многие задачи, которые являются типовыми для сельскохозяйственных предприятий, посреднических организаций и торгово-закупочных фирм.

УДК 338.1

С.Н. Викулов, ФГОУ ВПО «Тюменская ГСХА»

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА МОЛОКА И МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

На рынке молока и молочных продуктов действуют те же законы, что и на любом товарном рынке: цена и ассортимент молочной продукции складываются в зависимости от спроса и предложения, традиций питания, возможностей доставки.

Мощности молокоперерабатывающей сферы Тюменской области проектировались и строились с учетом удовлетворения спроса на молочные продукты северных территорий – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Отсюда наличие мощностей молочно-консервного производства, производства сухого молока, масла и сыра. Снабжение продуктами питания, в том числе и молочными продуктами, в плановой экономике осуществлялось централизовано, в основном через отраслевые ОРСы и систему потребкооперации. С распадом

СССР была разрушена и централизованная система снабжения продуктами питания, с середины 90-х годов прошлого столетия крупные предприятия и муниципальные образования северных округов при поддержке Правительства Тюмен-

41

ской области осуществляли капитальные вложения в сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия юга области, получая взамен стабильные поставки продуктов питания.

Внастоящее время идет процесс концентрации и монополизации молочной отрасли. Большинство малых предприятий играют роль перевалочных пунктов с первичной обработкой молока: очистка, пастеризация и охлаждение.

Наибольшую долю на рынке молочной продукции Тюменской области занимает продукция, выпускаемая ОАО «Ялуторовскмолоко». В общем объеме производимой в регионе цельномолочной продукции доля предприятия превышает 50%, в общем объеме производимого молока – более 65%, сливочного масла – более 30%. Среди прочих региональных производителей молока и молочной продукции выделяется ЗАО «Ситниковский молочно-консервный комбинат» (ЗАО «СМиКК»), который производит 13% вырабатываемой в регионе цельномолочной продукции и 10% молока. Основным региональным производителем сыра твердых сортов (более 90% в общем объеме производства) является ОАО «Комбинат маслосыр «Ишимский».

Крупные заводы, наращивая объемы производства, довольно существенно теснят предприятия малой мощности, которые являются производителями, нескольких наименований продукции: молоко, кефир, сливки и сметана.

Всвязи с мировым финансовым и экономическим кризисом губернатор Тюменской области предложил отказаться от идей открытия молочных заводов на базе ферм, в которых содержится не больше 20 коров.

Важнейшими задачами более мелких фирм становится создание и развитие собственных торговых марок, расширение географии сбыта и продвижение товара

врозничных торговых сетях. В последние годы в Тюменской области и в целом по России усилилось напряжение во взаимоотношениях между переработчиками молока и торговыми сетями. Решением этого вопроса занимаются региональные и федеральные госструктуры, исполнительные и законодательные органы. Сельскохозяйственные товаропроизводители и переработчики кроме выполнения обоснованных требований по приведению в соответствие упаковки и нанесению штрихового кодирования на свою продукцию, несут необоснованные расходы за «вхождение» в торговые сети и «место на полке». Отсрочка платежа при этом достигает в среднем 40-60 дней.

Рост продаж молочной продукции через организованную розницу в 2009 году составил 29% по сравнению с 2004 годом. Производители делают акцент на работу с сетями, способными реализовать наибольший объем продукции. Сетевые операторы заинтересованы в работе с лидерами рынка и не стремятся к увеличению ассортимента. Новая продукция, появляясь на какое - то время в матрице сетей как новинка, быстро выводится в связи с сокращением сетями количества позиций в ассортименте. Как результат, встречаются ситуации, когда в обычном универсаме выбор молочной продукции шире, чем в сетевом супермаркете. Цены

втаком универсаме намного выше, т.к. поддержание широкого ассортимента возможно только благодаря высокой наценке. Все сети стремятся предложить покупателю базовые молочные продукты под своими торговыми марками по более низкой цене.

42

Существенным фактором, негативно повлиявшим на рынок реализации молочных продуктов, является низкий платежеспособный спрос населения. С целью активизации потребительского спроса на молоко и молочную продукцию за счет бюджетных средств с 19 апреля 2009 года в России стартовала рекламная компания молока под слоганом «Время пить молоко». Концепция рекламной кампании продумывалась представителями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, представителями перерабатывающих предприятий, отраслевыми союзами и агентством Smart Communications.

Сформулируем основные тенденции, сложившиеся на рынке молока и молочной продукции Тюменской области:

1)местным производителям молочной продукции выгодно реализовывать свой товар через сетевые гипермаркеты в связи с высоким уровнем товарооборота

вних; вместе с тем, производители несут дополнительные расходы на приведение

всоответствие упаковки, нанесению штрих-кода, за «вхождение» в сеть и «место на полке», а отсрочка платежа достигает 40-60 дней;

2)потребитель оплачивает более половины цены на молочную продукцию за счет наценок дистрибьютора и розничной торговли;

3)наблюдается снижение потребления цельномолочной продукции в регионе, но потребление молочной продукции в целом увеличивается; вместе с тем увеличение потребления незначительно и уровень потребления отстает от медицинских обоснованных норм;

4)в структуре потребления только 6% молочной продукции завозится из других территорий;

5)наиболее популярная в регионе продукция молочной группы – это молоко, кефир и сметана;

6)на региональном рынке не появляется новых производителей молочной продукции, но появляются новые бренды;

7)лабораторные исследования молочной продукции проводятся не в полном объеме.

Одной из первоочередных целей общегосударственного масштаба в настоящее время является увеличение среднедушевого потребления молока и молочных продуктов населением России в целом и Тюменской области в частности до медицински обоснованного уровня потребления.

УДК 338.48 (470.53)

Н.В. Воронова, Н.А. Светлакова, ФГОУ ВПО «Пермская ГСХА»

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА КАК ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

На Западном Урале в период финансового кризиса начал активно развиваться внутренний туризм, точнее одна из его формсельский туризм, пользующийся особой популярностью у иностранных граждан. Предприимчивые деревенские жители, решившие войти в число участников туристического рынка, сделали ставку на этот малозатратный вид отдыха, актуальность которого в сегодняшних условиях только растет.

43

Пока в Пермском Крае «сельские курорты» распространены мало, однако, благодаря успешному примеру их владельцев, количество желающих создать свой бизнес в деревне увеличивается. Финансовый кризис заставил городских жителей Среднего Урала серьезно экономить на отдыхе, а деревенских – активно искать новые источники дохода. В результате в Пермской области начал развиваться сельский туризм. По мнению экспертов, это направление обеспечит занятость местного населения (что особенно актуально в последнее время) и позволит всем желающим отдохнуть за приемлемую плату. Примечательно, что вслед за россиянами, приезжающими на «деревенские курорты» порыбачить и попариться в бане, на Урал потянулись иностранцы.

Цены на услуги и проживание в деревенских домах весьма демократичные, но с недавнего времени, опасаясь, что поток туристов из-за кризиса может уменьшиться, предприниматели значительно их снизили.

Заинтересованность в развитии местной индустрии туризма проявляют и региональные власти. Чиновники уверены, что это поможет перераспределить доходы между богатыми крупными городами и депрессивными сельскими территориями, и решит проблемы занятости населения. Начинания деревенских жителей поддерживаются на муниципальном уровне. Сегодня, безусловно, нужно развивать направление сельского туризма, но сопрягать его вместе с посещением исторических и природных памятников. Отдельно он не будет представлять особого интереса. Как показывают наши исследования наибольший интерес к сельскому туризму проявляется в Большесосновском, Кунгурском Суксунском и Чердынском районах.

Сельский туризм способствует решению основных социальноэкономических проблем села, поскольку он обеспечивает:

-занятость сельского населения;

-рост доходов и повышение жизненного уровня сельских жителей при относительно небольших финансовых затратах;

-улучшение благоустройства усадеб и сел, развитие инженерной и социальной инфраструктуры;

-расширение ассортимента продукции приусадебного хозяйства;

-реализацию на месте продукции личного подсобного хозяйства, в частности, готовых продуктов питания;

-стимулирование охраны местных достопримечательностей, сохранение местных обычаев, фольклора, народных промыслов особенно для коми пермяцкого округа;

-повышение культурно-образовательного уровня сельского населения;

-может быть источником пополнения местных бюджетов дополнительными поступлениями;

-не требует значительных инвестиций и использует преимущественно частные источники финансирования, а капиталовложения быстро окупаются.

Для реализации перечисленных направлений на наш взгляд необходимо провести инвентаризацию пригодных для приема туристов домов в селах, инвентаризацию памятников истории и природы, пригодных для показа и экскурсий, разработать экскурсионно-краеведческие программы для каждого населенного пункта.

44

С финансовой точки зрения, такой вид отдыха взаимовыгоден для обеих сторон: для сельского жителя данный вид услуг – возможность заработать на приезжих отдыхающих, а для туристов это обходится гораздо дешевле обычных курортов и здравниц в экологически чистых районах. Кроме предоставления жилья, хозяева усадьбы также предлагают гостям блюда традиционной кухни, дают на прокат инвентарь и снаряжение, а также могут предложить услуги местных экскурсоводов и переводчиков и т. д.

Начало бизнеса в сельском туризме достаточно малозатратно, потому что основа уже создана самой природой и живущими здесь людьми. Необходимо провести рекламу всех имеющихся возможностей и предложить клиентам то, чего они ищут в деревне.

По результатам наших исследований горожан интересует – Деревенская баня – 27%, ночлег и экскурсии - по 15 %, рыбалка – 23 %, охота – 12 %, сбор ягод, грибов, лекарственных растений – 16 %, питание – 31 %, участие в хозяйственной жизни сельской семьи — 11 %. Люди желающие заняться этим видом деятельности рассчитывают получить за свои услуги(в сутки с человека) сравнительно небольшую сумму: до 100 руб. 12 %, от 100-300 руб. -29 %, свыше 300 руб -34 %.А в свою очередь горожане готовы платить за данный вид отдыха: до 150 руб. – 19 % , от 150 - 300 руб. - 45%, свыше 300 руб. – 18 %. Нужна ли эта морока с приёмом гостей сельским жителям? Результаты анкетирования показали, что сельские жители, которые удовлетворены своим доходом составили в общей сложности не более 11 %, удовлетворены, но желают увеличить - 42%, не удовлетворены — 53%...». Готовых заниматься сельским туризмом и приглашать на некоторое время туристов к себе оказалось 48%. Опираясь на эти данные можно сделать вывод, что данный вид деятельности может быть интересен и сельским жителям и отдыхающим. Ведь самое выгодное занятие — предложить потребителю то, в чём он нуждается.

Сдерживающим фактором для сельских жителей служит недостаточная осведомлённость о возможностях предлагаемого вида дохода и, отсутствие рекламы этой сферы туризма в нашем регионе. В России существует множество традиций, и они обязательно заинтересуют каждого, если мы их сумеем представить достойно. Купание в проруби на Крещение, праздники Троицы, яблочного спаса и медового спаса, Масленицы и т.д.

Стоит вспомнить, какие другие праздники в старину существовали на Руси. На Западе цивилизацией пресытились и теперь, тянутся к народной культуре, изучают забытые традиции. Вот и нам надо бы расспросить старожилов, покопаться в музеях и архивах, библиотеках, обратиться к людям знающим - историографам, этнографам. Попытаться, вспомнить свое, самобытное, которое еще можно сохранить. Политика поддержки сельского туризма должна быть ориентирована на экономически отсталые районы. Как правило, основанием для такой политики является потеря рыночной конкурентоспособности местной аграрной продукции и необходимость реструктуризации сельского хозяйства с целью повышения его эффективности. Банкротство предприятий, низкая конкурентоспособность, ведут к сокращению числа занятых в основном производстве и создание дефицита рабочих мест в сельской местности. В этой связи сельский туризм нами рассматривается в качестве альтернативного вида экономической деятельности, способного поддержать доходы сельского населения Пермского края.

45

Опыт показывает что развитие сельского туризма может быть эффективным как с социальной так и с экономической точки зрения. В то же время следует иметь в виду, что максимальный эффект можно получить, если сельский туризм будет развиваться не спонтанно, а в рамках какой-либо программы федерального, или регионального значения. В противном случае локальные проекты в сфере сельского туризма в современных условиях недостатка финансовых ресурсов обречены на медленное и трудное самостоятельное развитие.

УДК 336.62

Э.Ф. Габдрафикова, ГОУ ВПО «МГУ им. М.В.Ломоносова»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УБЫТКОВ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВАХ

Ввиду слабой экономики сельского хозяйства России трудно ожидать значительных финансовых результатов от кооперативов. Они постоянно несут высокие риски убытков. В настоящее время кооперативы сильно зависимы от получения заемного капитала и при возможности его получения согласны увеличить свое кредитное плечо до сомнительных уровней. Изменения в финансовой структуре кооперативов, имеющих обязательства, связанные с возрастающей налоговой нагрузкой и выплат по долгам и лизингу ограничивают возможности кооператива реагировать на экономические проблемы и могут привести к убыткам. Также слабое экономическое состояние сельхозпроизводителей влияет на кооперативы за счет низких объемов производства и их маржи, а также за счет увеличения количества и размера безнадежных долгов производителей.

Распределение убытков в кооперативе осуществляется между его членами с учетом их участия в хозяйственной деятельности кооператива [2, ст.2], то есть по аналогии с распределением прибыли убытки в кооперативе рассматриваются как «обратная» чистая прибыль. Хотя такое положение интуитивно кажется справедливым, поскольку связано с принципом работы по себестоимости и соответствует законодательным требованиям, на практике оно не является справедливым. Например, почему текущий член должен возмещать убытки текущего года, которые возникли в результате решений, принятых кооперативом в прошлом, до момента присоединения этого члена к кооперативу? Или должны ли текущие члены погашать убытки кооператива, если они возникли в силу чрезвычайных обстоятельство? Должны ли члены кооператива, участвующих в прибыльной операции компенсировать убытки другой операции, если они в ней не участвуют? Существует также проблема «плавающего» объема, характеризуемая тем, что производители могут снизить объемы своих поставок в кооператив; тем самым способствуя операционным убыткам в кооперативе, которые терпят лояльные кооперативу члены.

Кроме того, у членов кооперативов нет никаких резонов погашать убытки кооператива, кроме ожидания, что в будущем финансовое состояние кооператива поправиться, что может повлечь за собой стагнацию и прекращение существова-

46

ния кооператива. Дело в том, что член кооператива не может учесть в целях налогообложения расходы в виде взносов, уплачиваемых некоммерческим организациям [1, п.40 ст.270], даже если он и погашает за счет этих взносов убытки кооператива. Напомним, что коммерческими предприятиями убытки учитываются до налогообложения, т.е. снижают налоговую базу. Кроме того, в виду общей бедности сельских производителей убытки кооператива делают их еще беднее. Поэтому, законодательно следует учитывать паевые взносы в сельскохозяйственный потребительский кооператив как расходы у члена кооператива.

Кооператив должен иметь такие методы распределения убытков в своем распоряжении, которые как минимум будут справедливы для членов кооператива.

В целях лучшей защиты паевого капитала, кооператив располагает законодательно утвержденной альтернативой распределения убытков в случае их возникновения - за счет резервного фонда кооператива. Сокращение резервов является наиболее популярным методом распределения убытков в кооперативах. Кооперативы лояльны к этому методу, потому что он позволяет не использовать другие методы распределения убытков, бремя которых ложится непосредственно на членов кооператива, а также не перенести убытки на новых членов кооператива, которые не принимали участия в управлении его деятельностью в прошлом. Следовательно, кооператив должен внимательно оценивать риски и создавать соответствующие резервы, несмотря на нежелание иммобилизировать и так скудные денежные ресурсы. Если резервов кооператива достаточно, чтобы выплатить долги, то Налоговый Кодекс РФ позволяет перенести убытки на будущее [1, ст.283 гл.25]. В этом случае, бремя убытков ляжет на всех текущих и будущих членов кооператива при сохранении паевого капитала.

Еще один вариант – это взаимозачет прибылей в одном из типов операций или продукте и убытков в другом. Однако тут возникают сомнения по налогообложению: если кооператив покрывает убыточную операцию прибыльной операцией, должен ли он платить налог на прибыль по прибыльной операции или по зачтенной операции? Налоговой службе выгодно, чтобы убыточная операция полностью покрывалась членами кооператива, участвующими в этой операции, и не была разделена с членами, участвующими в других операциях. Тогда кооператив с прибыльной операции заплатит больше налогов, чем при взаимозачете прибыли и убытков двух и более операций. На наш взгляд, кооперативы должны использовать любые имеющиеся возможности для сохранения паевого капитала, взаимозачет является стандартной практикой ведения бизнеса, а в кооперативе кроме того полагается некоторое разделение выгод и рисков среди всех членов кооператива. То есть кооператив имеет право на взаимозачет прибылей и убытков операций (снабжения или сбыта, по продуктам, сырью и т.п.)

Вариантом, к которому можно прибегать в предпоследнюю очередь, является погашение убытков из приращенных паев, т.е. из паевого фонда кооператива, пропорционально объему хозяйственного участия и, мы рекомендуем, доле приращенного пая каждого члена в паевом фонде кооператива. Этот способ практически аналогичен внесению дополнительных паевых взносов с той разницей, что кооператив избегает трудностей по уговору членов на дополнительные взносы. Прежде чем решить, какую альтернативу распределения убытков использовать, кооператив должен исследовать правовые последствия каждой.

47

Таким образом, распределение убытков в кооперативе между его членами только в соответствии с их участием в хозяйственной деятельности кооператива не является справедливым. Уменьшение приращенных паев и внесение дополнительных взносов должно производиться пропорционально доле пая члена кооператива в паевом фонде. Наиболее справедливым методом погашения убытков является использование резервного фонда на эти цели, что означает необходимость его значительного размера.

Библиографический список

1.«Налоговый кодекс Российской Федерации», часть 2 ОТ 05.08.2000 № 117-ФЗ

2.Федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ (ред. от 19.07.2009) "О сельскохозяйственной кооперации".

УДК 631.151:636.4

Р.Р. Газизов, ФГОУ ВПО «Ижевская ГСХА»

АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛИ СВИНОВОДСТВА

Управление в отрасли животноводства - целенаправленная деятельность, обеспечивающая координацию организации работ с целью достижения наиболее эффективного использования трудовых, материальных, финансовых и природных ресурсов для успешного выполнения производственных заданий, поставленных перед коллективом предприятия на определенное время.

Предметом управления является информация, обеспечивающая возможность принять решение и довести его до исполнителей. Процесс выработки решений представляет важнейшую часть управления, является главной задачей органов управления, руководителей всех уровней - от бригадира, заведующего фермой до председателя (директора) предприятия. От того на сколько эти решения квалифицированные, зависит успех работы, выполнение планов.

Главная задача управления - найти наиболее эффективный путь решения проблемы и реализации целей. Управление обязано правильно поставить проблему и найти эффективное ее решение.

Вусловиях необходимости быстрого реагирования на потребности рынка вся система управления должна предусматривать гибкое и бесконфликтное взаимодействие различных функциональных служб как при решении общей цели, так при реализации частных задач.

Свиноводству, как наиболее скороспелой отрасли, принадлежит особая роль в решении задачи резкого увеличения производства мяса в стране. Однако за последние годы эффективность производства свинины остается довольно низкой, затраты труда и себестоимость единицы продукции чрезмерно высокие. Сейчас главная задача заключается не только в увеличении производства свинины, но и в том, чтобы этот рост сопровождался оптимальными затратами труда и средств в расчете на единицу продукции [5].

Вэтой связи появилась необходимость в разработке и последовательном осуществлении комплекса мер по повышению эффективности свиноводства, пре-

48

жде всего за счет совершенствования эффективности управления. Процесс совершенствования системы управления производством предполагает не, только внутреннюю перестройку ее структурных элементов, внедрение рациональных механизмов и прогрессивных технологий, но и корректировку системы связи, определяющей отношения между подразделениями управления [5].

Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственных организаций тесно связано с активизацией интеграционных процессов. В условиях рыночной экономики главным элементом хозяйственного механизма выступает конкурентное взаимодействие, обеспечивая координацию действий участников общественного производства через спрос, предложение, цены издержки производства и торговли [1].

Функционирование системы управления должно, прежде всего, обеспечивать повышение эффективности производства. Результативность системы управления следует отыскивать в конечных показателях, а конкретнее - в показателях эффективности производства [4].

Впроцессе анализа системы управления отрасли свиноводства нами было выявлено что в настоящее время нет определенной и четкой структуры управления отраслью свиноводства в целом. Проанализировав множество источников попробуем представить схему управления отраслью свиноводства на схеме. Свинокомплексы и специализированные свиноводческие хозяйства, а также личные подсобные и фермерские хозяйства (которым принадлежит значительная доля производства свиноводческой продукции) находятся в постоянном окружении других объектов, которые способствуют развитию и существованию отрасли свиноводства. Рассмотрим эти объекты подробнее.

Объект первый представлен в основном Министерством сельского хозяйства РФ, который подчиняется Правительству. Правительство регулирует работу Министерства с помощью различных нормативно-правовых актов, приказов, постановлений и т.д.

ВМинистерстве сельского хозяйства для регулирования вопросов связанных с животноводством имеется департамент животноводства и племенного дела. Департамент осуществляет практическую реализацию возложенных на Министерство функций по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере животноводства и племенного дела, селекционных достижений в животноводстве, и участвует в управлении государственным имуществом, закрепленным за Департаментом [6].

Контроль со стороны Минсельхоза России призван обеспечивать своевременное и полное осуществление мероприятий, проектов различных Программ и эффективное, целевое использование средств.

Министерство сельского хозяйства РФ активно взаимодействует с Министерством экономического развития для решения финансовых вопросов связанных с развитием отрасли свиноводства. Последнее в свою очередь сотрудничает с ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Росагролизинг», ОАО «Росагроснаб». Например, для финансирование соответствующих инвестиционных проектов предполагается осуществлять из средств долгосрочных инвестиционных кредитов банков (в т.ч. Россельхозбанка и т.д.) с субсидированием процентных платежей в размере 100% ставки рефинансирования из федерального бюджета и 3% из бюджетов регионов.

49