Вопрос 3. После распада ссср произошло изменение положения России на международной арене. Внешнеполитическая кон­цепция рф предусматривала задачи:

— сохранить территориальную целостность и независи­мость, обеспечить условия для развития ры­ночной экономики и включения в мировое сообщество;

— добиться признания России в качестве правопреемни­цы бывшего СССР в ООН и помощи за­падных стран в проведении курса реформ;

— расширить внешнеэкономические связи, что рассматривалось как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в стране.

В 1993—1994 гг. между РФ и государствами ЕС были заключены соглашения о партнёрстве и сотрудничестве. Правительство России положительно от­неслось к предложенной НАТО программе «Партнёрство во имя мира». Страна была включена в состав Международного валютного фонда. Ей удалось договориться с крупнейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего СССР. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы, в компетенции которого находились вопросы культуры, прав чело­века, защиты окружающей среды. Европейские государства поддерживали действия России, направленные на интеграцию в мировую экономику. Россия продолжала выполнять обя­зательства СССР по выводу войск из Европы, завершив его в августе 1994 г. Совместно с ООН Россия участвовала в раз­решении всех вооружённых конфликтов в мире (конфликт на Балканах, «иракская проблема»). Сохранились торговые контакты между Россией и страна­ми бывшего СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Западную Европу, хотя доля стран Восточной Европы в общем объёме российской торговли значительно сократилась.

Но Россия являлась и является противницей расширения НАТО на Восток. Эта политика вела к нарушению сложив­шегося в Европе баланса сил, к разрушению единого про­странства безопасности, усилению военной мощи НАТО и приближала НАТО непосредственно к границам России.

Важное место во внешнеполитической деятельности прави­тельства занимало развитие взаимоотношений с СНГ. Концепции взаимоотношений:

1) всё геополитичес­кое пространство бывшего СССР Россия рассматривает как сферу жизненных интересов и готова отстаивать их всеми пра­вовыми способами. Эта концепция вызвала негативную ре­акцию некоторых стран ближнего зарубежья, в особенности Украины и Казахстана, обвинивших Россию в экспансиониз­ме и неоимперских устремлениях;

2) о взаимозависимости как основе развития СНГ: создание на территории СНГ интеграционного общества, основанного на социально ориентированном рыночном хозяй­стве, демократических ценностях, и движение в направлении конфедеративного союза евразийских государств.

В 1993 г. в состав СНГ входили 12 го­сударств. Сначала центральное место в отношениях между ними занимали переговоры по вопросам, связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавливались границы с теми из стран, которые ввели национальные валю­ты. Были подписаны договоры, определившие условия пе­ревозки российских грузов по их территории за рубеж. Российское правительство стремилось сохранить интегра­ционные связи между бывшими республиками. По его инициативе был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с центром в Москве. Меж­ду шестью госу­дарствами (Россией, Казахстаном, Арменией, Узбекистаном, Таджикистаном, Туркменией) был заключён договор о коллективной безопасности, к которому позднее присоединились Киргизия, Грузия и Белоруссия, был разработан и утверждён устав СНГ. Но СНГ не представляло собой единой оформленной орга­низации.

После распада СССР России пришлось участвовать в пре­кращении вооружённых конфликтов в «ближнем зарубежье», т.к. создание национальных государств нередко сопровожда­лось всплесками вооружённой борьбы. Российские военные в роли «миротворческих сил» действовали в Приднестровье, Южной Осетии, Абхазии, а также оказались втянутыми в гражданскую войну в Таджикистане. Продолжали ос­ложняться отношения России с Украиной из-за раздела Черно­морского флота и владения Крымским полуостровом.

Т.о., деятельность Правительства РФ внутри страны и на международной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты в отношениях с государства­ми дальнего и ближнего зарубежья. Но оформление содружества как прочной и действенной организации, пользующейся авторитетом на международной арене, не про­изошло.