100

Тема 8. Организационно-экономические основы крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения

Вопрос 1. Крестьянские (фермерские) хозяйства как форма индивидуального предпринимательства

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации крестьянское (фермерское) хозяйство — это разновидность индивидуальной предпринимательской деятельности в сельскохозяйственном производстве без образования юридического лица. Оно фактически стало равноправным членом экономической системы.

Российское законодательство, регулирующее деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, основано на том, что между крестьянскими и фермерскими хозяйствами различия практически отсутствуют. Если же ориентироваться на мировое фермерство как исторически сложившееся и экономически устойчивое, можно выделить несколько оснований для разделения хозяйств на крестьянские и фермерские.

Крестьянские хозяйства создаются для производства продукции в объемах, в основном соответствующих потребностям семьи. На рынок они поставляют столько продукции, сколько нужно, чтобы на выручку от ее реализации можно было приобрести необходимые средства производства и предметы домашнего хозяйства. В их основе — собственность на небольшой участок земли (чаще аренда). В классическом варианте в крестьянском хозяйстве используется весь трудовой потенциал семьи, то есть оно обеспечивает занятость всех трудоспособных ее членов.

Фермерские хозяйства, наоборот, изначально создавались для работы на рынок, осуществления крупного товарного производства. Они не могут обходиться без найма рабочей силы (как правило, на постоянной основе), широкого использования современных средств механизации и индустриальных технологий. В России таких хозяйств пока немного.

Таким образом, различия между крестьянскими и фермерскими хозяйствами проявляются в назначении собственного и наемного труда (работа на рынок или только для удовлетворения потребностей семьи), степени использования наемного труда, уровне механизации производства и применяемых технологий.

В России взлет фермерства (по числу вновь созданных хозяйств) приходился на начало 90-х годов. Предполагалось, что свободный крестьянин (то есть фермер) накормит страну, для этого ему достаточно дать в собственность землю, право свободно распоряжаться ею и полученной на ней продукцией. Однако в последующие годы стало очевидно, что в сложившейся экономической ситуации государство практически не в состоянии помочь становлению хозяйств и они, как и все другие сельскохозяйственные товаропроизводители, должны ориентироваться исключительно на свои силы. В результате число желающих стать фермерами заметно сократилось и практически сравнялось с числом бывших фермеров, которые либо разорились, либо перестали заниматься фермерством.

Сейчас хорошо работают на земле хозяйства, созданные до 1992г. Они успели обзавестись средствами производства до их подорожания (уровень технической оснащенности в них в 1,5—2 раза выше по сравнению с хозяйствами, созданными позже), смогли установить постоянные связи с поставщиками и покупателями своей продукции, а некоторые нашли спонсоров. Сравнительно неплохая материально-техническая база, накопленный опыт позволили им достичь положительных результатов в производстве продукции (по сравнению с хозяйствами, созданными позже, они получают с единицы площади в 1,5—3,5 раза больше картофеля, овощей, мяса, несколько выше у них эффективность производства зерна и молока) и некоторой финансовой стабильности. Большая же часть российских фермеров, стремясь выжить, занимается перепродажей, переработкой продукции и т. д. Многие забросили свою землю.

Другая причина слабого развития фермерства в России (это относится также в полной мере к большей части сельскохозяйственных предприятий) состоит в том, что фермер не может продать свою продукцию на рынке по цене, которая обеспечила бы ему получение прибыли в размере, достаточном для обеспечения расширенного воспроизводства и достойной жизни. Низкая покупательная способность большинства населения при высокой конкурентоспособности импортного продовольствия не позволяет ему предлагать высокие цены, поскольку в этом случае его товар не найдет сбыта. При низких же ценах фермер не может купить новые средства производства и использует те, которые достались ему при выходе из колхоза или совхоза в счет имущественного пая или были приобретены иным способом, физически изношенные и требующие больших затрат на ремонт. Он не может приобрести минеральные удобрения для поддержания почвенного плодородия и т. д.

Располагая 6,2 % площади сельскохозяйственных угодий и 6,4% площади пашни, 274 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств России производят менее 2 % валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе 6,2 % зерна, 3,5 % фабричной сахарной свеклы, 10,8% подсолнечника, 0,9% картофеля, 1,4% овощей, 1,8 % скота в живой массе, 1,6 % молока, 4,6 % шерсти. Это свидетельствует о низком уровне использования имеющегося производственного потенциала: уровень продуктивности земельных угодий в крестьянских (фермерских) хозяйствах в 2,5—3 раза ниже, чем в других категориях хозяйств.

Крестьянские (фермерские) хозяйства специализируются преимущественно на производстве продукции растениеводства (их доля выше в производстве семян подсолнечника, зерна, фабричной сахарной свеклы). В структуре посевных площадей преобладают зерновые культуры (около 75 %). Животноводство, картофелеводство и овощеводство пока не получили достаточного развития: на одно хозяйство, имеющее животных, приходится 3 головы крупного рогатого скота, в том числе 2 коровы, 2 свиньи, 6 овец и коз.

Есть примеры эффективного ведения фермерских хозяйств. Высокоэффективным является, например, фермерское хозяйство Соина в Луховицком районе Московской области. Оно располагает 15 га сельскохозяйственных угодий (из них 8,1 га — арендованные земли), на этой площади в 1997 г. произведено валовой сельскохозяйственной продукции на сумму 1332 тыс. руб. Используя благоприятное расположение относительно рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, хозяйство специализируется на производстве овощей (270 т) и картофеля (более 40 т), при этом большую часть овощей продает в переработанном виде (доля квашеной капусты в общем объеме продаж более 80 %, соленых огурцов около 50 %). Доля овощей в общей сумме денежной выручки хозяйства составляет 88,5 %, картофеля — 11,5 %.

Хозяйство активно использует наемную рабочую силу (общая численность среднегодовых работников в сельскохозяйственном производстве 23 при численности членов хозяйства, включая его главу, 2), хорошо оснащено техникой и другими средствами производства.

Продукция реализуется на оптовые базы мелким оптом и на местных рынках, при этом от реализации оптом хозяйство получает 67 % прибыли. Уровень рентабельности сельскохозяйственного производства составляет 65 %, в том числе картофеля — 40, капусты свежей—55, капусты квашеной — 89, огурцов свежих—51, огурцов соленых — 88 %.

В дальнейшем хозяйство намерено значительно расширить и диверсифицировать свое производство. Помимо капусты, огурцов и картофеля оно будет выращивать (на небольшой площади) морковь, столовую свеклу и зеленные, а также зерновые культуры (на арендованных землях).