30

ЛЕКЦИЯ 1.

ГЕОПОЛИТИКА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА.

ПЛАН:

1.Понятие геополитики. Предмет и объект геополитики.

2. Источники геополитики.

3. Геополитические эпохи.

4. Законы и категории геополитики.

5. Методы и функции геополитики.

1. Понятие геополитики. Предмет и объект геополитики.

Среди гуманитарных дисциплин не последнее место занимает геополитика. Геополитика ь- это наука о влиянии географического пространства государств на их полити­ческие цели и интересы. В современных исследованиях геополитика трактуется более широко и многопланово — как наука о связи и взаи­модействии пространства и политики. В соответствии с таким под­ходом она должна изучать, с одной стороны, свойства пространства, влияющие па те или иные политические акции, на их характер и резо­нанс, с другой стороны — влияние политики па пространство, преоб­разование его в соответствии с волей людей. Именно это понимание геополитики, па наш взгляд, является наиболее продуктивным.

Ученые видят в геополитике область знаний, изучающую комп­лекс географических, экономических, демографических, историче­ских, политических и других взаимодействующих факторов, оказы­вающих влияние па стратегический потенциал государства. Такая интерпретация геополитики представлена, в частности, в работах отечественных авторов: Э. Л. Позднякова, К. С. Гаджиева, Ю. В. Тихонравова и др.

Наряду с вышеизложенным пониманием геополитики (условно расширительным) в ряде публикаций последних лет дается ее трак­товка, близкая к традиционной, т. е. ограничивающая круг проблем, изучаемых этой наукой, анализом воздействия факторов естествен­ной среды на национальную политику (Политология, Энциклопедический словарь. М., 1993. С, 58; Мартов Н. Л. Геополити­ка. Изд. 2-е. М., 2004. С. 12, 21; Дугин А. Г. Основы геополитики. Геополитическое бу­дущее России. Мыслить Пространством. М., 2000. С. 777).

В рамках геополитики исследователи выделяют два направления:

1) Геополитика доктринально-нормативпая, связанная прежде всего с именем к. Хаусхофера;

2) Гео­политика оценочно-концептуальная, представленная а. Мэхэном, X. Маккиндером, н. Спайкменом и др.

Оба направления не разделены между собой отчетливой гранью, но тем не менее имеют достаточно выраженную специфику.

Различное понимание геополитики представлено и в зарубежных изданиях.

В «Энциклопедии Американа» излагается традиционный подход к геополитике как пауке, изучающей «географические аспекты поли­тических феноменов» (Geopolitics // Encyclopedia Americana. N. Y.. 1987. Vol. 12. P. 508).

Авторы Новой Британской энциклопедии придерживаются аналогичного понимания геополитики, констатируя при этом снижение влияния географических факторов на политику и необходимость расширения круга проблем, изучаемых геополитикой, с учетом новых реалий, особенно развития коммуникаций и транс­порта ( Geopolitics // The New Encyclopedia Britannica. Univ. of Chicago Press. 1988. Vol. 5. P. 193).

Более адекватно геополитика интерпретируется в публикациях американского ученого К. Грэя. В Международной энциклопедии геополитика определяется как «дис­циплина, исследующая отношения между континентальными и мор­скими ареалами и политикой с целью проведения соответствующей внешней политики» ( Geopolitics // Encyclopedia International. N. Y., 1967. P. 526).

К. Грэй во второй половине 70-х годов XX века назвал геополитику наукой о «взаимосвязи между физической сре­дой в том виде, как она воспринимается, изменяется и используется людьми, и мировой политикой» ( Gray C. Geopolitics of the Nuclear Era: Heartland, Rimlands and the Technological Revolution. N. Y., 1977. P. 5).

В СССР геополитика вплоть до конца 80-х годов рассматривалась как «реакционная антинаучная доктрина, использующая для обоснова­ния агрессивной политики империалистических государств извращен­но истолкованные данные физической, экономической и политической географии» (Словарь иностранных слов. М., 1990. С. 12).

Основные причины резко отрицательного отношения властей к геополитике состояли в следующем.

Во-первых, фундаментальные положения этой науки противоречили догмам официального марк­сизма, особенно так называемому классовому подходу к обществен­ному развитию и идее пролетарской солидарности. Во-вторых, немец­кая геополитика обосновывала территориальные притязания нацизма, что дискредитировало геополитику как таковую, особенно в стране, понесшей наибольшие потери от нацистской агрессии. В-третьих, при разработке и проведении в жизнь советской внешней политики предпочтение отдавалось идеологическим факторам в ущерб всем остальным — экономическим, географическим, демографическим и пр.

Такое пренебрежение к геополитике не позволяло адекватно ана­лизировать политическое поведение государств, прежде всего соперников в холодной войне. Это привело к ряду крупных ошибок. По­следняя из них по времени — вторжение в Афганистан.

При официальном отторжении геополитики как «лженауки» она существовала в СССР де-факто.

Геополитическими соображениями были вызваны:

- создание после Второй мировой войны вокруг границ СССР пояса

зависимых государств;

- появление так называемой «доктрины Брежнева», в соответствии

с которой предусматривалось применение силы для сохранения

советской сферы влияния;

- введение советских войск в Чехословакию в 1968 году с целью предотвратить создание в этой стране прозападного режима.

Советские военные специалисты и дипломаты небезуспешно разра­батывали геостратегии, не используя при этом геополитическую теорию и ее терминологию, но активно апеллируя к фактору географического положения.

В конце 70-х годов учеными, в частности президен­том Советской ассоциации политических паук Г. X. Шахназаровым, Г. А. Арбатовым, А. Е. Бовиным, Н. В. Загладиным, А. А. Кокошиным, В. А. Кременюком, И. Б. Пономаревой, А. И. Уткиным и другими авторам интенсивно исследовалисьвопросы, связанные с необходимостью разработки теории советской гео­политики. В период перестройки после снятия табу на «буржуазные» направления общественной мысли активно обсуждались основы гео­политического порядка, связанного с «новым политическим мышлени­ем», улучшением отношений между Востоком и Западом, перспекти­вами совместного решения глобальных проблем, строительством «общеевропейского дома» и т. д. В опубликованных в этот период работах историков, политологов, экономистов и географов анализи­ровались геостратегии мировых держав, соотношение в них эконо­мических, политических и военных компонентов.

В конце XX века геополитика получила признание в России со стороны власти и научной общественности. В декабре 1993 года Го­сударственная дума Российской Федерации учредила Комитет по гео­политике. Со второй половины 90-х годов термин «геополитика» прочно занял место в официальных документах, в частности в посла­ниях президента Федеральному собранию и в «Концепции внешней политики Российской Федерации» (2000).

В начале 90-х годов был восстановлен статус геополитики как дис­циплины в системе политических наук. С середины 90-х годов геопо­литика преподается в вузах.

Становление геополитики в России происходит па фоне оживленных дискуссий о выборе страной пути дальнейшего развития и способах ее возрождения в качестве великой державы. Поэтому российская геополитика изначально оказалась идеологизированной, отражая со­перничество различных политических групп в борьбе за власть.

История дала немало оснований для интерпретации геополитики как идеологии. Практически все наиболее известные геополитики занимали достаточно высокое положение в обществе, были крупными чиновниками или государственными деятелями и оказывали суще­ственное влияние па принятие политических решений не только своими концепциями, но и непосредственным участием. Геополитика действительно является важным компонентом идеологии, выполняет определенные идеологические функции. Вместе с тем, на наш взгляд, это прежде всего научная дисциплина, и потому она не может быть сведена к идеологии.

Геополитика имеет свой объект и предмет.

Объект геополитики - это планетарное пространство — твердая суша, вода (моря и океаны), воздушная оболочка, окутывающая земной шар, на котором миллионы лет идет великое противостояние моря и суши, воздуха и земной коры, т.е. планетарное пространство с государствами, их гра­ницами, ресурсами т.д. Короче говоря, объектом геополитики как науки является планетарное пространство, геополитические процес­сы и явления в мировом сообществе как системе.

Предметом любой науки являются вовлеченные в процесс прак­тической деятельности человека стороны, свойства, отношения реаль­ных объектов, которые в данных исторических условиях подлежат познанию. Предмет геополитики — это взаимоотношения между геополитическими субъектами при решении мировых и региональ­ных проблем (с учетом влияния всех видов пространства).

Конечно, предмет познания не тождествен объекту, это какой-то элемент объекта, интересующего нас. Поэтому предметом геопо­литики является контроль над планетарным пространством. Но сразу же встает вопрос: каким образом осуществляется этот контроль, каков его механизм, какие факторы — «узлы» механизма — являют­ся главными, какова роль субъектов, запускающих этот механизм в действие и т.п.?

Геополитика стала комплексной и многоуровневой дисциплиной, как стал многополярным и многомерным мир, как стала много­уровневой глобальная мировая политика. Современная геополитика анализирует развитие событий на глобальном, региональном, субре­гиональном и внутригосударственном уровнях, отражающих инте­ресы отдельных государств и их коалиций. Под воздействием новых обстоятельств мир постоянно меняется, и новые элементы не отме­няют географические факторы, а добавляются к ним и формируют геополитическую модель современного мира. Эта модель находится скорее в динамике, чем в статике.

В свете вышесказанного соответственно роль тех или иных фак­торов в геополитике исторически менялась. Например, еще две сот­ни лет назад на первом месте стояли географические, природно-климатические, пространственные и экономические факторы, уро­вень развития производительных сил с соответствующей производ­ственно-материальной базой. В начале XXI в. мы являемся свидете­лями переходного периода от одной модели мирового порядка к другой -- глобалистской. Геополитическая ситуация в мире стала менее устойчивой, так как в ней действует значительно больше факторов, чем их было, скажем, 150—200 лет назад. Все также про­должают действовать географические факторы — географическая среда, пространство, климат, ландшафт и т.д. Геополитика опирает­ся на такие дисциплины, как география, история, экономика, демо­графия, этнография, религиоведение, экология, военное дело и стра­тегия, идеология, социология, политология и т.п.

Но в XXI в. вышли на первый план и активно заявляют о себе, утверждая свое первенство, информационные факторы, информаци­онно-военные, информационно-технологические, информационно-финансовые, информационно-культурные и др. Это означает высо­кую степень зависимости систем государственного, военного, эконо­мического управления от информационно-компьютерных техноло­гий, используемых в глобальных компьютерных системах.

В качестве предмета геополитики все более активно выступают информационные войны (времен «холодной войны» или современных войн и военных конфликтов — в Ираке, Югославии, Афганистане, Грузии), нацеленные на информационно-психологическое поражение про­тивника, на формирование общественного мнения. Таким образом, мы видим, что предмет геополитики постоянно меняется, в то вре­мя как объект остается более или менее стабильным.

С середины XX в. в результате бурно протекающей научно-технической революции к новым элементам предмета геополити­ки добавились технико-экономические факторы, влияние которых на политическую ситуацию в мире в конце столетия резко возрос­ло. Общественное разделение труда, связанное во многом с НТР, добычей природных ископаемых, их переработкой, утилизацией отходов и др., привело к реальной глобализации экономических процессов. Это выразилось не только в технико-технологическом и организационном плане. Глобализация видна также в междуна­родной торговле, межгосударственном движении капиталов и ин­вестиций, перемещении рабочей силы и валюты, активизации и распределении информационных потоков и т.д. Эти и другие про­цессы оказывают все большее влияние на все сферы международ­ной жизни.

Экономические факторы в XXI в. будут оказывать еще большее влияние, и экономические конфликты лишь закрепятся на первом месте среди всех видов межгосударственных, межнациональных конфликтов. Для их решения будет чаще использоваться сила — военная и военно-политическая, которая, в свою очередь, зависит от состояния экономики. Поэтому сегодня любой анализ геополи­тической ситуации без анализа экономических факторов не позво­лит сделать всеобъемлющие и научно обоснованные выводы, и дать разумные рекомендации политическим лидерам.

Существуют и другие факторы, оказывающие большое влияние на геополитику и служа­щие предметом ее исследования.

1. В результате научно-технической революции появились но­вейшие военно-технические средства', оружие массового поражения и средства его доставки, а также средства обнаружения и поражения оружия противника, управления войсками и их маневрами и т.д. Современное состояние дел в военной сфере таково, что ставит под сомнение основной тезис отцов геополитики о неуязвимости стран Северной Атлантики — «внешнего полумесяца», или «Хартленда».

2. Научно-техническая революция внесла существенный вклад в развитие электронных средств связи, которые сформировали «ком­муникативное» мировое сообщество, в частности сеть Интернет. Страны и народы, разделенные ранее огромными расстояниями, сейчас стали соседями в плане электронного общения. От состояния электронной связи во многом зависит протекание жизни во всех сферах общества, но сейчас на первое место выходят военная и эко­номическая.

3. Важное значение приобрели темпы развития наук, причем не только фундаментальных, занимающихся разработкой новых техни­ки и технологий, но и общественно-политических, обеспечивающих стратегию и тактику геополитической линии в международных от­ношениях.

4. Близко к предыдущему фактору примыкает уровень образования и культуры населения. От этих качеств в немалой степени зависят применение на практике тонких технологий, развитие экономиче­ской сферы и науки, военного дела и т.д.

5. Уровень культуры влияет на состояние мировых религий, кото­рые с последнего десятилетия XX в. оказывают все большее воздей­ствие на геополитический баланс сил (особенно ислам).

6. Немаловажное значение имеет и политический фактор: эффек­тивность деятельности политического режима государства, уровень мышления и компетентности правящей элиты, уважение населения страны, общества к законам и указам.

Результатом научно-технического прогресса явилось снижение роли отдельных географических элементов: больших пространств, океанов, морей, гор, рек, лесов, степей. Вместе с этим понизился и ранг многих видов коммуникаций: железных дорог, водных путей сообщения. Но одновременно возросла роль трубопроводов, авто­транспорта и воздушных перевозок; увеличилось значение стран относительно малых по размерам, но обладающих научным потен­циалом, технологиями и финансами.

При решении геополитических и региональных проблем сейчас все чаще применяется военная сила. Немногие регионы избежали так называемых «локальных войн», и названия стран или районов, которые пережили или переживают это бедствие — Ирак, Югосла­вия, Ливан, Чечня, Карабах, Абхазия. В будущем частота примене­ния силы, по нашему мнению, возрастет, поскольку обострятся главные противоречия планеты: передел мира и источников сырья, экономическое противостояние, борьба за рынки сбыта и пр. Сле­довательно, будут возрастать требования к качеству вооруженных сил, т.е. к их обученности и оснащенности, управлению ими, эф­фективности снабжения и т.д.

Предметом все большей озабоченности для человечества ста­новится расширение числа ядерных держав. А Россию беспокоит, причем весьма значительно, появление нового элемента геополи­тики — расширение НАТО, присвоившего себе право международ­ного арбитра.

Большое влияние на геополитический баланс сил оказывает де­мографическая ситуация в странах Юго-Восточной Азии, юга Ази­атского континента. В связи с этим усугубляется комплекс проблем: экономических, социальных, военных, экологических и др. Про­блемы демографии в купе с миграционными проблемами беспокоят и европейские страны, и подтверждение этому — беспорядки, под­жоги и нападения, охватившие в 2005 г. такие страны, как Франция и Австрия. И вызваны они влиянием социальных, религиозных, этни­ческих и культурных факторов.