Министра в той же силе, тогда Начальство обязано случай сей представить на окончательное разрешение Правительствующему Сенату.
79. Законы, особенно для какой либо Губернии или для какого либо рода людей изданные, новым общим законом не отменяются, если в нем именно таковой отмены не постановлено. Сие же разумеется и о личных привиллегиях.
IX. О власти верховного управления
80.Власть управления во всем ее пространстве принадлежит Государю.
Вуправлении верховном, власть Его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного, определенный степень власти вверяется от Него местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелению.
81.Предметы управления подчиненного, образ его действия, степень и пределы власти, оному вверяемой, во всех вообще установлениях, как высших Государственных, так и низших им подведомых, определяются подробно в Учреждениях и Уставах сих установлений.
Книга первая.
СВОД УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
1. Государственные учреждения определяют состав, порядок и образ действия государственных установлений: Государственного Совета, Комитета министров, Правительствующего Сената, Святейшего Синода и Министерств.
Учреждение Государственного Совета
2. ...Совет составляет сословие, в коем все части управления в главных их отношениях к законодательству соображаются и через него восходят к Верховной императорской власти.
3. Государственный Совет составляется из особ, высочайшею доверенностью в сословие сие призываемых.
5.Министры суть члены Государственного Совета по их званию.
6.В Государственном Совете председательствует император.
7.В отсутствие императора место председателя Государственного Совета занимает один из членов по высочайшему назначению.
8.Назначение председательствующего в Государственном Совете возобновляется ежегодно.
9.Государственный Совет разделяется на четыре департамента:
1)Законов.
2)Дел военных.
3)Дел гражданских и духовных.
4)Государственной экономии.
41
20. Заседания в департаментах в положенные дни начинаются с десяти часов утра.
23.В собраниях Государственного Совета в назначенные дни обязаны непременно являться все члены, исключая токмо случаи болезни или случаи законных нужд.
24.В порядке государственных дел, от разрешения и утверждения Верховной императорской власти зависящих, следующие предметы поступают предварительно на уважение Государственного Совета.
1) Все предметы, требующие нового закона...
2) Предметы внутреннего управления, требующие отмены, ограничения или дополнения прежних положений...
6) Объявление войны, заключение мира и другие важные внешние меры...
7) Ежегодные сметы общих государственных приходов и расходов...
8) Все дела, по коим отчуждается какая-либо часть государственных доходов или имуществ в частное владение.
10) Отчеты всех министерств.
11) Дела, при решении коих в общем Сената собрании не составится узаконенного большинства голосов или когда с решением его не согласится министр юстиции.
ОГосударственной канцелярии
119.По разделению дел в Государственном Совете, канцелярия имеет следующие отделения:
1) Законов.
2) Военных дел.
3) Гражданских дел.
4) Государственной экономии.
6) Архив.
127.Каждый чиновник при определении в Государственную канцелярию дает присягу...
128.Все дела, в Государственный Совет поступающие, входят в Государственную канцелярию, и присылаются на имя Государственного секретаря.
129....Государственный секретарь наблюдает, чтобы действие Государственного Совета не было затрудняемо:
1) делами неоконченными...
2) делами, коих разрешение зависит от министров или властей, им подчиненных
3) делами, зависящими от решения Сената
4) теми делами, кои представлены Комитету министров.
42
Книга вторая.
СВОД УЧРЕЖДЕНИЙ КОМИТЕТА МИНИСТРОВ
161.Дела, к высшему государственному управлению относящиеся, рассматриваются в Комитете министров.
162.Комитет сей составляют... председатели департаментов Государственного Совета, министры, главноуправляющие разными отдельными частями...
иначальники главных штабов.
165.В случае надобности комитет имеет право пригласить в свое заседание всякого начальника...
167.Комитет собирается, буде дела особенных заседаний не требуют, два раза в неделю в назначенные к сему дни, в одиннадцать часов утра, в летнее же время, начиная с июня месяца, однажды в неделю в десять часов утра.
172.Комитету министров принадлежат:
1) Дела, по коим нужно общее соображение или содействие разных министров.
2) Дела, в разрешении и исполнении которых встретит министр сомнение. 3) Представления министров о наградах за отличия по службе.
4) Выговоры гражданским губернаторам, в послужные списки вносимые. 5) Дела о назначении пенсий и единовременных пособий гражданским чи-
новникам, вдовам и детям их.
6) Дела, относящиеся до общего спокойствия и безопасности, продовольствия народного и по всякому чрезвычайному происшествию.
7) Дела о расколах и вероотступниках.
8) Ежегодно... ведомости о делах решенных и нерешенных по всем министерствам.
Книга третья.
УЧРЕЖДЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУЮЩЕГО СЕНАТА
253.Правительствующий Сенат есть верховное место, которому в гражданском порядке суда, управления и исполнения подчинены все вообще места
иустановления в империи.
254.Правительствующему Сенату принадлежит высший надзор в порядке управления и исполнения; посему как хранитель законов он печется о всеместном наблюдении правосудия; надзирает за собиранием податей и за расходами штатными; печется о средствах к облегчению народных нужд, к охранению общего спокойствия и тишины и к прекращению всяких противозаконных действий во всех подчиненных ему местах.
43
255. Верховная ревизия суда по делам гражданским, уголовным и межевым принадлежит беспристрастному и нелицемерному Сената правосудию.
257. Сенат составляется из особ первых трех классов, определяемых к непосредственному избранию императорского Величества.
262. Сенат разделяется на девять Департаментов.
264. Местопребывание Департаментов Сената назначается в обеих столицах, из них шесть состоят в Санкт-Петербурге и три в Москве.
466. Власть Правительствующего Сената ограничивается единою властью Императорского Величества; иной же высшей власти он над собой не имеет.
489. Сенатор, обличенный в преступлении должности, судится в общем собрании Сената.
ЧАСТЬ ВТОРАЯ
Раздел второй.
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБ ИМПЕРАТОРСКОЙ ФАМИЛИИ
I.О степенях родства в Доме Императорском
82.Все лица, происшедшие от Императорской крови в законном браке, Царствующим Императором дозволенном, признаются Членами Императорского Дома.
83.Все Члены Императорского Дома степени Свои считают по родству с тем Императором, от Которого прямою линею происходят, не смешивая оного приближившимся родством с последующими Императорами, после Начальника Фамилии на Престол восшедшими.
84.Старший сын императора и все старшие от старшего поколения происшедшие, доколе Фамилия Императорская существует, уважаются и почитаются, в виду Императора, как наследники Престола и носят именование Государевых детей.
85.Все младшие сыновья Императора или младшие Его поколений, то есть, все, кроме первородного, считаются по рождению своему, как сыновья Государевы.
87.Все происшедшие от младших поколений считаются и пользуются преимуществами, по степени родства их с тем Императором, от которого они происходят, хотя бы и третие лице старшего поколения владело Престолом;
ипо сему самому никаких других преимуществ ожидать, искать и требовать не могут, разве когда наследство Престола до них коснется.
44
88. Женский пол, от мужеского поколения происшедший, в степенях родства считается на том же основании, как и мужской, то есть: родившаяся от старшего лица старшего поколения признается дочерью Императора; родившаяся от младшего лица того же поколения – внукою, и так далее.
90.Дети, рожденные от брака, на который не было соизволения Царствующего Императора, не пользуются никакими преимуществами, Членам Императорского Дома принадлежащими.
II.О рождении и кончине Членов Императорского Дома,
ио Родословной оному книге
91.Когда в Императорском Доме от мужского или женского поколения,
вГосударстве или вне оного, родится сын или дочь: то отец и мать, или же ближайший из родственников, имеют без продолжения времени известить Царствующего Императора о дне рождения и об имени новорожденного или новорожденной.
92.Извещение это должно быть письменное, и отсутствующие из Государства доставляют оное через посредство местных Российских Дипломатических Агентов.
93.Император, получив извещение, повелевает имя новорожденного или новорожденной внести в Родословную книгу Российского Императорского Дома, и известить Фамилию их, что они действительно к поколению Императорскому причтены.
94.В случае кончины внутри или вне Государства Члена Императорской Фамилии, Император равномерно о сем извещается.
95.О всех новорожденных и скончавшихся в Императорском Доме от мужеского поколения, равно и о кончине чужестранных Принцесс, состоящих
вбрачном союзе с Великими Князьями и Князьями крови Императорской, возвещается во всенародное известие манифестами.
97.Кончина Особ Императорского Дома означается так же, как и рождение Их, в Родословной книге.
98.Внесение имени в Родословную книгу имеет быть доказательством сопричтения к поколению Императорскому.
99.Родословная книга служит основанием к распорядку пенсий, уделов и денежных награждений Членов Императорского Дома.
III.О титулах, гербах и прочих внешних преимуществах
100.Титулы, принадлежащие Членам Императорской Фамилии, суть:
1)Наследник, Цесаревич, Великий Князь и Императорское Высочество.
2)Великий Князь, Великая Княжна и Императорские Высочества.
3)Князь и Княжна Императорской крови и Высочества.
45
101.Титул Наследника, Цесаревича, Великого Князя и Императорского Высочества принадлежит единому, объявленному всенародно Наследнику Престола.
102.Титул Цесаревича по соизволению Императора, может быть присвояем и другим Членам Императорскаго Дома, в воздаяние и вящшее отличие особенных Их подвигов.
103.Титул Великого Князя, Великой Княжны и Императорских Высочеств есть общий всем сыновьям, дочерям, внукам, правнукам и праправнукам Императора.
104.Титул Высочества, Князя и Княжны крови Императорской назначается от детей праправнука всем последующим родам в мужском поколении Императорской крови происшедшим.
105.В собраниях и во всяких сему подобных случаях, Великие Князья и Великия Княжны, также Князья и Княжны крови Императорской, имея первые места после Императора и Императрицы, в председании между собою соблюдают старшинство родов, в родах же старшинство лиц.
106.Чужестранные Принцы, вступившие в брак с Великими Княжнами и Княжнами крови Императорской, имеют места по собственным своим степеням: посему, каждый Королевский Наследник следует после имеющего титул Наследника Императорского; имеющий титул Королевского Высочества равняется со всеми Императорскими Высочествами; а имеющий титул Светлости поступает с Князьями крови Императорской.
107.Великие Княжны, вступившие в замужество за чужестранных Принцев, сохраняют места, по праву рождения Им принадлежащие.
108.Это же право удерживают и Княжны крови Императорской; но поступившая в замужество за имеющего титул Королевского Высочества, получает место по степени Супруга, и пользуется принадлежащим ему, то есть, равным
сИмператорскими Высочествами и Великими Княжнами.
109.Все остающиеся во вдовстве удерживают титул и место, принадлежавшее им при жизни супругов. Вдовствующая же Императрица, сохраняя все прежние преимущества, имеет председание пред Супругою Царствующего Императора.
113.Все Великие Князья при Святом крещении получают Ордены Святого Апостола Андрея Первозванного, Святого Александра Невского и Святой Анны.
114.Великие Княжны при Святом крещении получают знаки Ордена Святой Великомученицы Екатерины.
115.Князья и Княжны крови Императорской получают те же самые Ордена по достижении установленного для них совершеннолетия.
116.Наследник Престола и Великие Князья имеют определенные свои флаги, на основании Морских Уставов.
46
IV. О содержании Членов Императорского Дома
119.К обеспечению на всегдашнее время состояния Императорской Фамилии и к облегчению расходов Государственных, на ее содержание определяются особые недвижимые имения и денежный капитал, под именованием Удельных, состав коих и образ управления, посредством учрежденного для сего Департамента, определяются в особенном Уставе.
120.Из имений сих и капиталов, с пособием от Государственного Казначейства, назначается приличное и нужное содержание всем без изъятия Членам Императорского Дома, в мужском поколении происшедшим, и именно:
1)лицам мужского пола до совершеннолетия для воспитания денежное жалованье, а от совершеннолетия на всю их жизнь для содержания, денежные доходы, или уделы; 2) женскому полу, до замужества, денежное содержание, а при замужестве единовременно приданое награждение, чем и пресекается уже всякое дальнейшее с их стороны требование; 3) вдовствующим Императрицам, Великим Княгиням и Княгиням крови Императорской, денежная по жизнь их пенсия.
121.Мера содержания определяется соответственно близости степеней родства: посему старшим старшого поколения назначается равное с содержанием Наследника Престола; каждый их брат и каждый младшего сын сравнивается в содержании с определенным для сыновей Императора; каждому же, от сих происшедшему, право к получению определенного считается по степени родства его отца, или его самого с Императором, от которого он прямою линею происходит.
122.Императрица, во время царствования Ее Супруга, получает по шестисот тысяч рублей в год, и содержание Ее Двора. Все оное Императрица сохраняет и во вдовственном состоянии, на время пребывания в России; буде же оставить Россию, то получает половину сего содержания.
123.На содержание детей Государевых, до совершеннолетия, определяется для каждого в год по сто тысяч рублей.
124.Наследничье содержание, кроме содержания Двора, по триста тысяч рублей в год.
Супруге Наследника, во время замужства, по сто пятидесяти тысяч рублей в год, во вдовстве же пенсии по триста тысяч рублей, и содержания Двора, а по выезде из России по стопятидесят тысяч рублей пенсии.
Детям Наследника обоего пола до совершеннолетия, или до брака, Государем дозволенного, каждому по пятидесяти тысяч рублей.
125.Приданного награждения Великим Княжнам и Княжнам крови Императорской выдается:
1) Дочерям и внукам Императора, от Которого прямою происходят линею, по миллиону рублей.
47
2)Правнукам и праправнукам по триста тысяч рублей.
3)Происходящим от праправнуков Императорских и далее, каждой по сто тысяч рублей, распространяя это и на все последующие роды мужеских поколений крови Императорской.
126. Вышеопределенное содержание Императрице, Наследнику, Его Супруге и детям Их до совершеннолетия или до брака, а равно приданое награждение Великим Княжнам и Княжнам крови Императорской, производится из сумм Государственного Казначейства.
128. Каждому сыну Императора (кроме Наследника), со времени совершеннолетия, назначается на содержание по пятьсот тысяч рублей в год; супругам сыновей Императора по шестидесят тысяч рублей в год, оставляя оное при них и вдовьим.
129. Дочери Императора с совершеннолетия до замужества получают по стопятидесят тысяч рублей в год.
130. Внукам обоего пола до совершеннолетия, или до брака, Государем позволенного, отпускается по пятьдесят тысяч рублей в год; со времени же совершенных лет: внукам мужского пола по пятьсот тысяч рублей в год, а женского пола до замужества по стопятьдесят тысяч рублей в год.
Супругам же внуков по шестьдесят тысяч рублей в год, оставляя оное при них и вдовьим.
131. Правнукам обоего пола до совершеннолетия, или до брака, Государем дозволеннаго, на воспитание и содержание каждого полагается по тридцать тысяч рублей.
132. Правнуки мужского пола с совершеннолетия получают удел деревнями на триста тысяч рублей ежегодного дохода и стопятьдесят тысяч рублей годовой пенсии.
Супругам правнуков со дня замужества и во вдовстве определяется по тридцати тысяч рублей годовой пенсии.
133. Правнукам женского пола с совершеннолетия до замужества, буде прежде в брак не вступят, назначается годовой пенсии по пятьдесят тысяч рублей в год.
134. Праправнукам на воспитание и содержание, до совершенного их возраста, ничего не определяется; поелику отцы их, получа удел деревнями, обязаны детей своих воспитывать и содержать всем, что до совершеннолетия им потребно; с совершеннолетия же мужской пол получает годовой пенсии по сто тысяч рублей, а женский до замужества по двадцать тысяч рублей.
135. Супругам праправнуков со дня замужества и во вдовстве определяется по пятьнадцать тысяч рублей в год.
136. Детям праправнуков и дальнейшему потомству, или Князьям и Княжнам крови Императорской, до совершенного возраста никакого содержания
48
не назначается; с совершеннолетия же получают Князь Императорской крови по пятьдесят тысяч рублей, а Княжна до замужества по десять тысяч рублей годовой пенсии. Супругам Князей крови Императорской со дня замужества и во вдовстве определяется по десять тысяч рублей в год.
137. Вдовы Великих Князей и Князей крови Императорской, коим назначено содержание от Удельных имений, получают пенсию по вышеопределенному полному назначению токмо во время пребывания их в России; по выезде же из России сохраняют ежегодно одну третью часть оной; а буде поступят в другой брак, то совершенно лишаются права к получению вдовьей пенсии.
139. При постановлении вышеизложенных основных правил, дальнейшее сверх оного устройство особ Императорского Дома зависит от благоусмотрения Царствующего Императора и от состояния Удельных доходов.
V. О Гражданских правах Членов Императорского Дома
I.О браке
А.– Вступление в брак
140.На брак каждого лица Императорского Дома необходимо соизволение царствующего императора; и брак без соизволения сего совершенный, законным не признается.
141.По соизволению царствующего Императора, Члены Императорского Дома могут вступать в брак, как с особами Православного Исповедания, так
ис иноверными.
142.Брак мужского лица Императорского Дома, могущего иметь право на наследование Престола, с особою другой веры совершается не иначе, как по восприятии Ею Православного Грекороссийской Церкви Исповедания.
143.Бракосочетанию предшествует обручение.
147.Лице императорской Фамилии, вступившее в брачный союз с лицем, неимеющим соответственного достоинства, то есть, непринадлежащим ни к какому Царствующему или Владетельному Дому, не может сообщить оному прав, принадлежащих Членам Императорской Фамилии.
Б.– Брачные договоры и приданое
148.При предположенном браке Великих Князей и Князей Императорской крови с чужестранными Принцессами, или Великих Княжен и Княжен крови Императорской с чужестранными Государями, или Принцами, постановляются нужные по обстоятельствам условия формальными договорами.
149.При вступлении в брак Великих Княжен и Княжен крови императорской, буде не встретится непредвидимых обстоятельств, требующих измене-
49
ний, основания условий, для обеспечения их на будущее время, имеют быть следующие:
1)Должно быть обеспечено приданое Великой Княжны и Княжны крови Императорской, выходящей в замужество в иностранную Державу, и ограждено право ее пользоваться доходами с онаго во всю жизнь.
2)В случае бездетной кончины, приданое имеет быть возвращено Департаменту Уделов, за выделом супругу следующей по Российским законам части.
3)Чтобы в случае вдовства ее, она имела от Двора своего супруга вдовью по закону того Государства часть, с правом возвратиться в отечество, и чтобы по возвращении ее верно было доставляемо ей принадлежащее.
4)Должно быть определено, какого закона имеют быть дети, от брака сего рожденные.
5)Когда иностранный Принц, сочетавшийся с Великою Княжною, или Княжною крови Императорской, поселится в России: то он должен обязаться, во все время пребывания его и его поколения в России, исполнять по законам Российским все, что до наследства и разделов принадлежит, и повиноваться точной силе прочих местных положений и учреждений.
150. Каждая Великая Княжна или Княжна крови Императорской, принадлежа Государству, и Государем в супружество выдаваемая, получает и приданое свое от Государства, назначением ей к единовременному отпуску вышеопределенной суммы из Государственного Казначейства. Отец же обязан снабдить
еепо возможности вещами, платьем и прочим, что в приданое обыкновенно дается.
151. Великия Княжны и Княжны крови Императорской не могут получать в приданое никакого недвижимого имения, ни от Государства, ни от отцов их.
В.– Расторжение брака
153.Брак Членов Императорского Дома расторгается по точной силе Церковных узаконений и по определенным в оных причинам.
154.Брак в таковых случаях расторгается по положению Святейшего Синода, с утверждения Императора.
155.Члену Императорского Дома, коего брак расторгнут, дозволяется вступить в новый брачный союз, буде он того пожелает и когда, по причинам расторжения брака предшествующего, это не противно правилам Церкви.
III.О разных родах имуществ,
оприобретении и передаче оных
169. Имения недвижимые лиц Императорского Дома суть вообще четырех разрядов: 1) данные в удел, 2) удельные, дошедшия по наследству, 3) наследственные, 4) благоприобретенные.
50