Конституционно-правовые основы полит системы рф Политическая система

• совокупность правовых или политико-правовых институтов и отношений, в рамках которых осуществляется политическая деятельность граждан, их объединений, государства и иных участников политической жизни (деятельности).

• урегулированная нормами права сфера жизнедеятельности общества в которой действуют субъекты политической жизни

• -совокупность политических прав и свобод, установленных конституцией

• объединения граждан, созданные в политических целях (политические партии, молодежные организации)

Принцип многопартийности и полиологичности (ст. 13 КРФ); он определяет политику государства в определении отношений к разным полит взглядам и партиям, включая оппозиционные взгляды.

Принцип свободы выбора идеологии ограничен интересами человека и интересами государства. (Ст.19 КРФ)

Принцип уважения полит прав и свобод.

Российская Федерация = РФ (равнозначные термины ст. 1 КРФ) - демократическое правовое социальное государство.

Государство - большой аппарат, состоит из огромного количества институтов, состоит как из гос так и не из гос. структур.

Ст 67 КРФ территорию РФ образуют территории субъектов РФ, внут воды, суша, шельф, терр свободной экономической зоны

Ст 61- доп гарантии целостности территории РФ, кот рассматриваются в контексте ст 4 КРФ как основы суверенитета.

Население- все кто на данной территории находится законно (граждан, иностр граждане и лица без гражданства) полиэтничное=многонациональное население

Доп гарантии для социальной сферы, касающиеся прав людей, находящихся в зависимом состоянии от государства, людей находящихся на пенсии.

Наличие органов гос власти

Федеральные Органы субъектов РФ

Ч. 1 ст. 11

Гос органы со специальными полномочиями

Ст 67.1 КРФ: РФ - правопреемник и правопродолжатель СССР

Доступность иных полит авторов в к правотворчеству и законотворчеству - это важный демократический институт для развития государства.

Граждане не явл субъектами законодат инициативы

Фз 184 ст 6 - граждане упоминаются как возможные субъекты правотворчества (граждане и их объединения)

Согл ФЗ О ПОЛИТ ПАРТИЯХ СТ 3 - ПОЛИТ ПАРТИЯ -ЭТО ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ …

Цель создания полит партий-полит деятельность.

Она должна иметь программу, она может быть зарегистрирована если имеет устав и программу и численность не менее 500 человек и иметь свои отделения не менее, чем в половине субъектов рф.

Сейчас в РФ около 80 полит партиях.

Они должны реально участвовать в выбора. Выдвигать списки кандидатов и представлять интересы населения, которое за них проголосовало

См фз о полит партиях

См фз об общественных объединениях

Фз о некоммерческих организациях

Политические партия как субъекты избир системы

Полит партия - институ гр общества

Реализация ст 5, 13, 30

Право на объединение как конст право- возможность на добровольных началах под свою ответственность трем и более гражданам и иным лицам (юр. л.) учреждать общественное некоммерческое объединение, целями которого является социально и политически направленная деятельность без получения прибыли.

Политические партии относятся к коллегиальным объединениям (напр, унитарные некоммерческие орг-ии (ФЗ Об унитарных некомм. организациях)) Конкуренция норм

Все общественные объединения являются некоммерческими, но не все некоммерческие организации являются общественными объединениями

Автономная неком организация - не общественное объединение.

ФЗ об общественные объединения устанавливает след организационно-правовые формы общественных объединений:

1. Общественная организация (Полит партии- общ-ые объединения в организационно правовой форме общественной организации, основанная на членстве (любой лицо, кот захочет быть в составе общественной организации должно обязательно подать заявление о вступлении в члены этой организации).

Гр РФ совместно с двумя иностранцами решили подать заявление о вступлении в полит партию по месту их проживания. Дайте конституционно правовую оценку их действию. = Полит партии явл не только общественным объединения, но и одним из основных участников публичных объединения цели кот ориентированы на активную полит деятельность, участия выборов и референдумов проводимых в РФ, а также в деятельность орг гос власти и мсу. Заявление должно быть индивидуальным гр РФ, иностранцы не смогут стать членами полит партий. Гр РФ имеющий иное гражданство должен уведомить об этом. НЕвозможность участия в полит деятельности лиц имеющих двойное гражданство, а также вид на жительство в ином гос-ве. Должен будет расстаться с двойным гражданством при выдвижении в кандидаты партии.

Полит партия- полит организация, основанная на членстве; самостоятельно организует свою деятельность и самостоятельно формирует свои органы управления.

СТ 30:

• добровольность (создание, участие, вхождение, выход)

• Право быть избранным в органы управления путем ротации кадров в полит партии

• Участвовать в мероприятиях, кот проводят полит партии, в том числе выдвигать свою кандидатуру на выборах разных уровней — право на самовыдвижение

Гарантии - вступление в члены полит партий не может рассматриваться как основание ограничения др прав и свобод, и преследования со стороны гос-ва (только легальные)

После регистрации имеет право создавать коммерческие структуры, деятельность которых должна быть четко ориентирована на цели полит партии (издательская деятельность, рекламная, выпуск буклетов, дисков и тд.)

Получает финансирование за счет добровольных членских взносов, прошедшие в ГД имею право на возмещение расходов затраченных средств из бюджета РФ.

Несут отв-ть за характер своей деятельности:

• приостановить

• Запретить ВС РФ

Организационно правовые формы общественных объединений:

1. Общественные объединения (имеют массовый характер, не обязательно писать заявление о членстве, принимать программу, может создаваться с разными целями, не является полностью субъектом полит деятельности (всероссийский народный фронт) не устанавливается кол-во участников

2. Общественные учреждения - разновидность общественного объединения, созданного с некоммерческими целями для оказания определенных видов услуг, работ, основанная на участии, а не на членстве

3. Общественный фонд - с целью аккумулирования ресурсов не толя для общ фонда но и для любого лица, органом управления является попечительский совет

4. Орган общественной самодеятельность - создается по месту работы или учебы

Все общ-ые объединения кроме полит партий и общ-го фонда могут осущ свою деят-ть без регистрации, тогда как в соответствии с фз о некомм. орг они все должны быть зарегистрированы.

Некомм. орг-ия может быть зарегистрирована и не в органах юстиции, а в налоговых органах.

Именно через ФЗ о некомм. организациях вводится в оборот термин «иностранный агент» каковым признается некомм. организация кот получает финансирование или иную материальную поддержку от иностр гос-в. Полит партий физ и юр лиц.