Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2 кр Кузнецова.docx
Скачиваний:
45
Добавлен:
16.06.2023
Размер:
278 Кб
Скачать

4 Этап: подведение итогов проверки, подготовка документов, в том числе проектов актов прокурорского реагирования (далее апр) -завершающий этап.

Завершение результативной проверки прокурором исполнения законов сопровождается реализацией по результатам проверочных действий мер прокурорского реагирования, направленных на:

- пресечение выявленных правонарушений,

- устранение или нейтрализацию обстоятельств, им способствующих,

- привлечение к ответственности виновных лиц.

Эффективность проведенных надзорных проверок во многом зависит от того, насколько обоснованно, своевременно, оперативно, полно и адекватно применяются указанные в Законе о прокуратуре юридические средства, которые должны быть достаточными, которые должны дополняться мерами предупредительно-профилактического характера и по возможности упреждающими.

4 Этап можно условно разделить на подэтапы:

  1. Подготовка материалов проверки для доклада прокурору (курирующему заместителю).

Оформление результатов проверки зависит от направления прокурорской деятельности, а также от принятых в той или иной прокуратуре форм:

- рапортом,

- справкой,

- докладной запиской (информацией),

- заключением (в основном по процессуальному направлению работы).

Например, докладные записки оформляются: 

- по заданию, поручению вышестоящей прокуратуры (по итогам как результативных проверок, так и нерезультативных проверок),

- по исполнению плановых мероприятий, заданий и поручений непосредственного руководителя.

По «результативной» проверке в докладной записке обязательно излагаются результаты и сведения о принятых мерах прокурорского реагирования, а также сведения о результатах рассмотрения (если на момент предоставления докладной записки они рассмотрены). При необходимости к докладной записке прилагаются копии актов прокурорского реагирования, документы, содержащие сведения о результатах их рассмотрения (при наличии).

Общие требования к докладным запискам и информациям:

- сведения излагаются строго по разделам и пунктам задания, поручения прокуратуры области,

- приведение норм ФЗ должно быть в разумном объеме, в большинстве случаев достаточно лишь ссылки на правовую норму,

- изложение содержания докладной записки должно быть логичным и лаконичным,

- в докладной записке должны быть приведены положительные примеры прокурорской практики в том виде, в котором они могут быть использованы в информационных письмах, методических рекомендациях и обзорах. 

2. Согласование реализации результатов прокурорской проверки по видам АПР.

3. Подготовка проектов АПР.

4. Исправление, доработка докладных записок, информаций, АПР.

5. Подписание АПР.

Важно учитывать вид АПР, адресат и принятые правила подписания АПР, поскольку такими полномочиями наделены не только прокуроры, но и их заместители.

Например, заявления, поданные в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, могут быть подписаны только прокурором либо лицом, исполняющим его обязанности.

6. Направление, вручение, объявление АПР.

Основной целью принятых мер прокурорского реагирования по результатам прокурорской проверки 4 этап можно условно разделить на подэтапы:

Подготовка материалов проверки для доклада прокурору (курирующему заместителю).

Оформление результатов проверки зависит от направления прокурорской деятельности, а также от принятых в той или иной прокуратуре форм:

- рапортом,

- справкой,

- докладной запиской (информацией),

- заключением (в основном по процессуальному направлению работы).

Например, докладные записки оформляются: 

- по заданию, поручению вышестоящей прокуратуры (по итогам как результативных проверок, так и нерезультативных проверок),

- по исполнению плановых мероприятий, заданий и поручений непосредственного руководителя.

По «результативной» проверке в докладной записке обязательно излагаются результаты и сведения о принятых мерах прокурорского реагирования, а также сведения о результатах рассмотрения (если на момент предоставления докладной записки они рассмотрены). При необходимости к докладной записке прилагаются копии актов прокурорского реагирования, документы, содержащие сведения о результатах их рассмотрения (при наличии).

Общие требования к докладным запискам и информациям:

- сведения излагаются строго по разделам и пунктам задания, поручения прокуратуры области,

- приведение норм ФЗ должно быть в разумном объеме, в большинстве случаев достаточно лишь ссылки на правовую норму,

- изложение содержания докладной записки должно быть логичным и лаконичным,

- в докладной записке должны быть приведены положительные примеры прокурорской практики в том виде, в котором они могут быть использованы в информационных письмах, методических рекомендациях и обзорах. 

В настоящее время направление АПР простым почтовым отправлением не только увеличивает время его рассмотрения и принятия необходимых мер для устранения нарушения закона, но и абсолютно не гарантирует его фактическое поступление либо фактическую регистрацию его поступления.

Наиболее целесообразным является вручение АПР, позволяющее не только гарантированно передать его должностному лицу, уполномоченному и обязанному принять и рассмотреть АПР, но и выполнить иные функции: очно прокомментировать выявленные нарушения, принятые решения, последствия невыполнения законных требований прокурора. Выбор места вручения АПР (в прокуратуре либо по месту проведения проверки) тоже имеет значение и зависит прежде всего от результатов проведенной проверки и поведения руководителей поднадзорного объекта.