- •Вопросы на следующий семинар Задачи прокурора в судебном процессе при рассмотрении уголовных дел.
- •Принцип законности (ст. 15 Конституции рф, ст. 7 упк рф).
- •Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции рф, ст. 9 упк рф).
- •Принцип состязательности сторон (ст. 123 Конституции рф, ст. 15 упк рф).
Принцип законности (ст. 15 Конституции рф, ст. 7 упк рф).
Под законностью понимается неуклонное соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных нормативных актов всеми государственными и негосударственными учреждениями и организациями, должностными лицами, гражданами.
В уголовно-процессуальном законодательстве принцип законности конкретизируется в установлении порядка производства по уголовным делам. В обязанность дознавателя, следователя, прокурора, суда входит строгое соблюдение материальных и процессуальных законов (при возбуждении уголовного дела, предварительном расследовании, назначении дела к судебному заседанию, судебном разбирательстве, проверке законности и обоснованности приговора в вышестоящих инстанциях и т.д.). Принцип законности обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и органами предварительного следствия.
Принцип уважения чести и достоинства личности в уголовном судопроизводстве.
Принцип уважения чести и достоинства личности (ст. 21 Конституции рф, ст. 9 упк рф).
Согласно ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени. Данный принцип действует на всех стадиях уголовного процесса. Независимо от того, проверяется ли заявление (сообщение) о преступлении, осуществляется ли предварительное расследование или деятельность, присущая судебным стадиям, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели и любые иные лица и органы, осуществляющие уголовный процесс, не вправе своими действиями и решениями унижать честь и достоинство свидетеля, потерпевшего, обвиняемого и любого иного участника уголовного судопроизводства, а также создавать опасность для его жизни или здоровья. Никакие благородные цели не могут оправдать факт применения к участнику уголовного судопроизводства пытки, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения, а также непредусмотренного законом насилия. Положения, составляющие основу данного принципа, закреплены в ст. 9 УПК РФ. Продублированы они и в других нормативно-правовых актах.
Принцип процессуальной самостоятельности государственного обвинителя.
В судебном разбирательстве уголовных дел прокурор является самостоятельной процессуальной фигурой, полномочия которой определяются уголовно-процессуальным законом. В соответствии со ст. 17 УПК РФ прокурор оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, которое должно быть основано на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, и руководствуется при этом законом и совестью. Свобода прокурора в оценке доказательств предполагает отсутствие у каждого из доказательств, в том числе полученных органами предварительного расследования, заранее установленной силы, а также преимущества одних доказательств перед другими.
Результаты оценки доказательств, исследованных в процессе судебного следствия, излагаются прокурором в ходе выступления на этапе прений сторон. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 292 УПК РФ он вправе ссылаться только на те доказательства, которые рассматривались в судебном заседании, получены с соблюдением требований УПК РФ и не были исключены судом как недопустимые. Следовательно, оценивая доказательства по внутреннему убеждению, прокурор де-юре не связан той оценкой доказательств, которая дана им другими участниками уголовного судопроизводства.
Процессуальная самостоятельность государственного обвинителя предполагает, что он свободен в определении личной позиции по уголовному делу. Это означает, что он самостоятельно решает: а) поддерживать ли ему обвинение или отказаться от него; б) настаивать на обвинении, предъявленном лицу органами предварительного расследования, или изменить его; в) просить суд назначить подсудимому наказание или освободить от него.
В суде апелляционной, кассационной и надзорной инстанций прокурор не связан доводами представления либо жалобы. Он высказывает свое мнение относительно законности, обоснованности и справедливости решения суда нижестоящей инстанции.
Исключение составляют правила о преюдиции. В соответствии с положениями ст. 90 УПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, должны признаваться прокурором (как и другими участниками процесса) без дополнительной проверки, если эти обстоятельства не вызывают сомнений у суда. В том случае, если они вызывают сомнение у прокурора, он обязан заявить об этом суду и ходатайствовать об их дополнительной проверке.
Помимо возможностей изменить обвинение либо отказаться от него, реализовать иные полномочия, процессуальная самостоятельность государственного обвинителя предполагает его личную ответственность (от дисциплинарной и до уголовной) за принятое в судебном заседании решение.
При этом прокуроры достаточно активно используют свои процессуальные полномочия в тех случаях, когда имеются основания изменения обвинения либо отказа от части обвинения.
В целях выяснения причин, побуждающих государственных обвинителей настаивать на осуждении тех, чья виновность с несомненностью не доказана, проведен опрос прокуроров и судей. В качестве основной причины такой позиции прокуроров абсолютное большинство опрошенных назвали подчинение государственного обвинителя руководителю органа прокуратуры, который утверждает обвинительное заключение, направляет дело в суд и дает согласие на отказ государственного обвинителя от обвинения.
В случае расхождения позиции государственного обвинителя с выводами обвинительного заключения (акта) он обязан безотлагательно ставить об этом в известность руководителя органа прокуратуры, который утвердил обвинительное заключение, чтобы выработать единую правовую позицию стороны обвинения в суде.
позиция стороны обвинения в суде по уголовному делу, замена государственного обвинителя - полномочия руководителя прокуратуры, утвердившего обвинительное заключение по делу, направившего его в суд и поручившего нижестоящему прокурору участвовать в судебном разбирательстве. Такая позиция руководства прокуратуры Российской Федерации ориентирована на предупреждение принятия государственными обвинителями незаконных и необоснованных решений, а также на исключение возможности ущемления прав потерпевших.
Принцип состязательности и равноправия сторон в уголовном судопроизводстве.