книги / 175

По какому сценарию, по вашему мнению, пойдет развитие отрасли. Приведите аргументы.

Ситуация 11. AT&T

Американский концерн AT&T – лидер мирового рынка телекоммуни- каций, производит продукты и услуги, обеспечивающие связь, а также се- тевое оборудование и компьютерные системы как индивидуальным пользо- вателям, так и организациям. AT&T по всем характеристикам является многонациональной корпорацией, представленной в 200 странах мира.

Сама телекоммуникационная отрасль поистине глобальный рынок, поэтому региональные рынки, такие как рынок ЕС, хотя и имеют свои ме- стные особенности, но не влияют на проведение компаниями глобальных стратегий. AT&T, как и другие европейские телекоммуникационные ком- пании стремится проводить глобальную стратегию, обеспечивающую каче- ственное и эффективное предоставление товаров и услуг потребителям.

Стратегия партнерских отношений AT&T основана на необходимости быстро изучить и использовать новые технологии, жизненно необходимые для успешной работы в быстро изменяющейся деловой среде. Причем, мно- гие новшества в отрасли находятся за пределами традиционной компетен- ции корпорации. Появление оптико-волоконной связи, использование более быстрых микропроцессоров и цифровых систем связи существенно изме- нили отрасль. Чтобы оставаться на переднем крае всех этих нововведений AT&T разработала стратегию, сочетающую внутреннюю систему научно- исследовательских разработок, внешнюю систему партнерских отношений, интенсивных инвестиций в целевые рынки и совместных предприятий с местными посредниками и дистрибуторами. В таблице 1 представлены не- сколько стратегических альянсов, в которых AT&T участвует с целью со- вершенствования своей компетенции в новых технологиях.

Среди партнеров AT&T была также и фирма Olivetti, но совместное предприятие было неудачным. Причиной неудачи была в неспособности партнеров преодолеть культурные и организационные различия. По усло- виям договора AT&T отвечала за технологию, а Olivetti - за маркетинг. Но технологические новшества вводились с отставанием в основном из-за партнерства AT&T с Philips, который конкурировал с Olivetti. Однако даже эта неудача многому научила AT&T. Компания получила опыт взаимодей- ствия с крупной европейской государственной корпорацией, опыт управле- ния взаимосвязанными партнерскими договорами с участниками одного и того же рынка.

AT&T продолжает искать новые возможности партнерских отноше- ний в Европе, стремясь к стратегическим альянсам с местными провайде- рами телефонной связи, поскольку считает, что они хорошо знают потреб- ности корпоративных клиентов и представляют стремительно развиваю- щуюся европейскую отрасль экономики.

История AT&T позволяет сделать несколько важных выводов отно- сительно разработки европейской стратегии.

Европейский рынок представляет собой одну из областей деятельно- сти многих крупных компаний. Опыт и знания, полученные на других рын- ках, могут помочь компании укрепить свое положение и на рынке ЕС. Во многих отраслях сегодня принадлежность компании какой-то стране менее важна, чем ее способность быстро реагировать на изменения, происходя- щие на рынке. Поэтому AT&T может наряду с европейскими компаниями использовать возможности европейского рынка телекоммуникаций в связи с ослаблением государственного контроля этой отрасли.

Совместные предприятия и стратегические альянсы могут укрепить положение компании по нескольким параметрам. Партнерства AT&T дают примеры альянсов, направленных на освоение новой технологии, получе- ние доступа на новые рынки, совместного использования партнерами но- вых возможностей данного рынка.

Установление новых связей в рамках одной отрасли не так просты, как кажется на первый взгляд. Партнерские отношения с одной организа- цией могут привести к конфликту с другими партнерами данной компании. Поэтому при решении вопроса о новом стратегическом альянсе следует рассмотреть его возможное влияние на существующие партнерские отно- шения компании.

22

На рынках с быстрыми технологическими изменениями одна корпорация, даже очень крупная, не может быть специалистом во всех направлениях развития бизнеса. Поэтому важно установление партнерских отношений с фирмами, занимающимися смежными технологиями, чтобы совместное ис- пользование знаний технологии и рынка укрепили конкурентоспособность партнеров.

Вопросы для обсуждения и задания.

Как сложная сеть совместных предприятий и стратегических партне- ров позволяет компании AT&T повысить свою конкурентоспособность на европейском рынке?

Ситуация 12. Marks & Spencer в Европе

Marks & Spencer – крупная английская розничная компания, торгую- щая в основном одеждой. Ее престиж и торговая марка в Великобритании основана на давней истории деятельности этой компании, предоставлении товаров хорошего качества по разумным ценам и политике возврата товара без всяких проблем.

Пользуясь устойчивой репутацией в своей стране, компания была уверена, что создание единого европейского рынка позволит ей получить такое же признание и в других странах ЕС. Открытие первого магазина в Париже рассматривалось как начало освоение европейского рынка. Компа- ния рассуждала так: в Лондоне бывает много французских туристов, кото- рые с удовольствием зайдут в Париже в уже знакомых им магазин, поэтому наша репутация идет впереди нас.

Реальность оказалась другой. Уже первые исследования, проведенные компанией, показали, что покупательское поведение французов имеет су- щественную специфику. Французские женщины, например, покупают оде- жду на размер меньше, поэтому нужно предусмотреть припуски на пугови- цы и молнии, а юбки они носят чуть длиннее англичанок. Французы муж- чины предпочитают пиджаки с одной шлицей, большее разнообразие в цве- товой гамме свитеров и брюк, которые они предпочитают традиционным костюмам.

Но полученные результаты не подготовили компанию к достаточно холодному приему их товаров парижанами. Несмотря на большое число французских туристов в Лондоне, опрос, проведенный уже после неудачи первого магазина Marks & Spencer, показал, что только 3% из них знали о компании до открытия их магазина в Париже. А скромный интерьер мага- зина и ограниченный набор услуг противоречил покупательскому поведе- нию французов. Недостаточное с точки зрения французских покупателей количество примерочных кабин в магазине не компенсировался простотой системы возврата товара. Они не понимали, зачем примерять одежду дома, когда это можно сделать в магазине, если создать для этого соответствую- щие условия.

23

Компании Marks & Spencer пришлось пересмотреть свою стратегию. Они не стремились конкурировать с крупными розничными французскими сетями, а перешли к обслуживанию тех потребителей, которым нравится сдержанный английский стиль одежды. В магазине были установлены до- полнительные примерочные кабинки. После введения этих изменений, биз- нес стал прибыльным, а парижский магазин Marks & Spencer стал прино- сить больше прибыли на квадратный метр площади, чем любой другой ма- газин одежды в городе.

Пример Marks & Spencer показывает частую ошибку, совершаемую компаниями, выходящими на новые рынки. То, что работает дома, не обя- зательно будет пользоваться успехом на новом рынке, даже, если страны близки и входят в единое европейское рыночное пространство.

Вопросы для обсуждения и задания.

Как компания могла бы лучше подготовиться к выходу на француз- ский рынок?

Ситуация 13. Уроки «Enron» для Европы.

Всего за три месяца до своего краха образец современного американ- ского бизнеса компания «Enron» была седьмой компанией в стране по уровню дохода, в 2 декабря этот гигант с почти 60 миллиардами долларов капитализации была банкротом. Скорость ее краха ужаснула всех. 4500 ее сотрудников вмиг лишились работы, еще тысячи потеряли свои сбережения и пенсии. Однако стремительный и бесповоротный крах «Ernon» – показа- тельный пример не столько для американского бизнеса, сколько для евро- пейского. Его можно использовать как иллюстрацию к книге известного экономиста Джозефа Шумпетера, австрийца по происхождению, «Капита- лизм, социализм и демократия». По мнению автора, подобные неудачи компании оказывают революционизирующее влияние на экономику, явля- ются внутренним толчком к развитию. Вместо того, чтобы поддерживать умирающие компании, вкладывая в них деньги, которые можно эффектив- но использовать для развития экономики, правительство только осложняет свои экономические проблемы. Эти компании превращаются в вампиров, сосущих кровь из здоровых и работающих компаний, а, следовательно, и экономики в целом.

В ноябре 2001 г., когда разыгрывалась трагедия «Ernon», французская компания компьютерная «Bull» обналичивала выданный ей правительством чек на 90 миллионов долларов. С начала 60-х правительство Франции инве- стировала в эту компанию почти 7 миллиардов долларов, стремясь утвер- дить Францию в качестве равноправного игрока на рынке компьютерной техники. Однако с 1988 г. эта компания лишь в течение одного года смогла

24

добиться прибыли. Этого вампира следовало бы прикончить много лет на- зад.

Ту же проблему иллюстрирует история компании «Moulinex». С се- редины 80-х компания прошла через несколько реструктуризаций на госу- дарственные деньги. И в то время, когда уволенные сотрудники «Ernon» просматривали объявления о найме, работники фабрики микроволновых печей «Moulinex» на севере Франции угрожали властям взорвать здание фабрики. Вернее то, что уцелело после пожара, устроенного теми же рабо- чими.

Правительства многих стран предпринимают попытки сохранить лю- бой ценой исторические отрасли, некогда составлявшие ее национальную гордость. Канцлер Германии Шредер выдал в конце 1999 г. 130 миллионов долларов в виде государственной помощи франкфуртской строительной группе «Philipp Holzmann». Эта помощь нанесла ущерб всей строительной отрасли Германии, которая и так испытывала избыток незадействованных мощностей. Вместо вливания в нерентабельную «Holzmann», нужно было позволить ей умереть, а средства использовать для поддержки развиваю- щихся отраслей немецкой экономики.

Многие руководители европейских компаний надеются, что посте- пенно правительства вынуждены будут избрать именно такую тактику, иначе у них просто закончатся деньги. Со стороны Еврокомиссии тоже предпринимаются определенные действия, все труднее правительствам ЕС становится получать разрешение на подобные государственные субсидии разоряющимся компаниям. Комиссар ЕС по конкуренции Марио Монта из- вестен свое непримиримой позицией по этому вопросу. Но попытки все еще предпринимаются. И каждый раз, когда эти попытки оказываются удачными, Европа теряет еще один шанс на оздоровление своей экономики.

Вопросы для обсуждения и задания.

Поясните, почему государственные субсидии нерентабельным фран- цузским предприятиям наносят ущерб экономике ЕС.

Каковы социальные и политические последствия для экономики кон- кретной страны разорения крупных национальных компаний?

Есть ли в политике ЕС меры, позволяющие смягчить социальные по- следствия разорения неприбыльных национальных гигантов?

Ситуация 14. Противоречивость вступления в ВТО

Начало надгосударственному регулированию международной тор- говли положило создание в 1947 г. в Женеве Генерального соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Задачи этой организации заключались в регу- лировании тарифов и норм таможенной политики с целью постепенной ли- берализации международных торговых отношений. Инициатором создания ГАТТ выступили США, которые, укрепив свою экономику во время Второй

25

мировой войны, испытывали потребность в стабильных правилах междуна- родной торговли. В своей деятельности ГАТТ руководствовалось следую- щими принципами:

1)тарифные меры применяются в качестве единственного приемле- мого средства внешнеторгового регулирования;

2)тарифы фиксируются на уровне, определенном договаривающими- ся сторонами;

3)снижение тарифов происходит последовательно в ходе периодиче- ски проводимых раундов многосторонних переговоров;

4)допускается взаимное предоставление торгово-политическнх усту-

пок;

5)принцип наибольшего благоприятствования означает, что все дого- варивающиеся стороны при снижении или отмене ввозных и вывозных по- шлин обязаны обеспечить каждой третьей стране аналогичные благоприят- ные условия.

Основная форма деятельности ГАТТ – проведение переговоров и консультаций («раундов»), в ходе которых согласовывались взаимные ус- тупки при снижении таможенных тарифов, проводилась разработка анти- демпингового кодекса. Последним в истории ГАТТ стал Уругвайский ра- унд в 1994 г. Решение рассматриваемых на нем проблем, связанных с необ- ходимостью разработки генерального соглашения по торговле услугами, по охране интеллектуальной собственности, по инвестициям в сфере торговли, потребовало расширения компетенции ГАТТ. В результате с 1 января 1995 г. ГАТТ было заменено Всемирной торговой организацией. Главный ре- зультат деятельности ГАТТ – значительное снижение торговых барьеров. Так, в начале 50-х годов средняя величина таможенных пошлин в европей- ских странах и США составляла 30-40% от уровня цены, в 70-х годах она уменьшилась до 7-10%, а к концу 90-х - до 3-5%.

Всемирная торговая организация. Всемирная торговая организация функционирует во многом так же, как ГАТТ, но осуществляет надзор за бо- лее широким спектром торгово-политических отношений и имеет гораздо больше полномочий. Главная задача ВТО – либерализация мировой торгов- ли путем последовательного сокращения импортных пошлин и устранения различных нетарифных барьеров. В конечном итоге деятельность ВТО на- правлена на расширение международного обмена, более эффективное ис- пользование мировых ресурсов, обеспечение стабильности экономического развития и охрану окружающей среды. Основополагающими принципами ВТО, как и ГАТТ, являются предоставление режима наибольшего благо- приятствования во взаимной торговле, взаимное предоставление благопри- ятного режима товарам и услугам иностранного происхождения, "прозрач- ность" торговой политики, разрешение торговых споров путем консульта- ций и переговоров.

26

На апрель 2012 года членами ВТО являются 157 стран и территорий мира, на долю которых приходится более 97% мировой торговли. Все стра- ны - члены ВТО принимают на себя обязательства выполнять 18 многосто- ронних торговых соглашений. Таким образом, ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт. Высшим органом ВТО является конференция министров иностранных дел всех государств участников. Сес- сии конференции собираются не реже одного раза в два года для обсужде- ния и принятия решений по принципиальным вопросам. Конференция на- значает генерального директора ВТО, который, в свою очередь, назначает сотрудников секретариата ВТО. Между сессиями по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих и процедурных вопросов созывается генеральный совет, также состоящий из представителей всех стран- участников. Генеральный совет курирует деятельность органа по урегули- рованию споров и органа по анализу торговой политики, под его руково- дством работают также совет по торговле товарами, совет по торговле ус- лугами, совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности и другие органы ВТО. Для финансирования деятельности организации- члены ВТО уплачивают ежегодный взнос, утверждаемый генеральным со- ветом.

Взаимоотношения России и ВТО. Россия подала заявку на присоеди- нение к Генеральному соглашению по тарифам и торговле в июне 1993 г., а в декабре 1994 г. дополнила ее подтверждением на присоединение к Все- мирной торговой организации. В 1999 г. завершился первый, информаци- онный этап, который заключался в ознакомлении стран - членов организа- ции с системой внешнеэкономического регулирования России. В 1999 г, начался переговорный этап, который завершился в ноябре 2011 года.

Требования, предъявляемые к России, сводились в основном к сни- жению или отмене таможенных пошлин на ряд товаров, к допуску ино- странных компаний на рынок услуг и к конкурсам на проведение государ- ственных закупок, отказу государства от финансовой поддержки экспорта сельскохозяйственной продукции, соблюдению норм ВТО при дотировании аграрного комплекса, сокращению субсидирования отдельных отраслей, отказу от экспортных пошлин, упрощению норм и процедур, связанных с техническими барьерами в торговле.

Россия может выиграть от вступления в ВТО, прежде всего, за счет прекращения дискриминации отечественного производителя на иностран- ных рынках и снижения торговых барьеров. Например, Евросоюз, на долю которого приходится 35% российского экспорта, применяет в торговле с Россией около 60 квот и ограничений. От дискриминации страдают, в част- ности, российские производители стали, основной покупатель продукции которых США, Предполагается также, что после вступления России в ВТО увеличится поток иностранных инвестиций в нашу страну. Кроме того,

27

российские потребители смогут покупать иностранные товары по более низким ценам.

Однако многие считают, что проблем от вступления в ВТО будет не меньше, чем выгод. Главную опасность представляет усиление конкурен- ции иностранных производителей. Прежде всего, опасности подвергается сельское хозяйство. Одним из условий вступления России в ВТО является сокращение государственной поддержки сельского хозяйства и значитель- ное снижение таможенных пошлин на ввоз этой продукции.

При этом от России не требуют полного отказа от поддержки аграр- ного комплекса (большинство развитых стран оказывает поддержку своему сельскому хозяйству). Однако существуют опасения, что такое снижение ограничений и открытие рынка сельхозпродукции приведет к разорению отечественного производителя, в результате чего страна может потерять продовольственную независимость.

Второй отраслью, которая может сильно пострадать от снятия тамо- женных барьеров, является машиностроение. Защищенное таможенными пошлинами, оно сейчас с трудом находит нишу на рынке. Если эти пошли- ны отменить, в Россию хлынет поток уже старой импортной техники, кото- рая полностью вытеснит отечественную, не дав развиться российским ма- шиностроительным заводам.

Кроме того, высказывается мнение, что вступление в ВТО само по себе не приведет к какому-нибудь значительному росту российского экс- порта. ВТО стимулирует в основном торговлю готовой продукцией, а наш экспорт - экспорт сырья. Вступление в ВТО не гарантирует отмену всех ог- раничений, с которыми сталкиваются российские экспортеры. Страны - члены ВТО довольно часто используют по отношению друг к другу обви- нение в демпинге, которое может являться основанием для сохранения тор- говых барьеров.

Надо отметить, что многие из отмеченных проблем можно решать, не нарушая требований Всемирной торговой организации, Существует систе- ма мер защиты отраслей внутреннего рынка, которая не противоречит пра- вилам ВТО. Это валютный курс, стандартизация и сертификация продук- ции, стандарты и правила торговли.

Вопрос.

Стоит ли России продолжать политику либерализации и вступить в ВТО или это лучше отложить?

Почему многие страны стали членами Всемирной торговой организа-

ции?

Кто выиграет от вступления России в ВТО? Кто проиграет от этого?

28

Проблемные ситуации по курсу «Международные экономические отношения».

1.Допустим, в России сложился благоприятный инвестиционный климат и приток иностранных инвестиций в стране увеличивается. Означа- ет ли это, что иностранцы приобретают контроль над нашей экономикой? Каковы могут быть плюсы и минусы увеличения притока иностранных ин- вестиций в страну? Какие меры правительства России в сфере экономики могут влиять на указанную тенденцию?

2.В настоящее время на долю готовой продукции в общем объеме российского экспорта приходится около 10% его общего объема; остальная часть экспорта – это сырье (нефть, газ, металл, лес). Какими причинами объясняется такая структура экспорта?

3.Актуальна ли для России стратегия развивающихся стран – инду- стриализация через замещение импорта (импортозамещающая стратегия)? Если ответ положителен, то, как оценивать перспективы вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), по уставу которой страна- участница ВТО может защищать свою промышленность без применения административных ограничений на импорт.

4.Должно ли производство товаров в России иметь протекционист- скую защиту? Если да, то, какие из перечисленных товаров нуждаются в ней особенно? Какие меры такой защиты применимы к той или иной груп- пе российских товаров:

а) самолеты; б) автомобили; в) телевизоры; г) пшеница; д) нефть; е) металлы; ж) текстиль;

з) готовое платье; и) холодильники; к) удобрения; л) лес.

5.Какие выгоды и какие убытки приносит стране внешняя торговля? Какие из указанных вами последствий от международной торговли харак- терны для условий современной России?

29

6.Какой из способов привлечения иностранного капитала для реше- ния внутренних и внешних экономических проблем наиболее приемлем для России? Почему?

а) Прямые зарубежные инвестиции.

б) Внешние займы, предоставляемые международными финансовыми организациями.

в) Покупка иностранными инвесторами долгосрочных активов внутри страны.

г) Займы, предоставляемые международными коммерческими банка-

ми.

7.В условиях зафиксированного валютного коридора Центральный банк России проводит интервенции на внутреннем валютном рынке. В ка- ких случаях ЦБ продает доллары и покупает рубли, а в каких – покупает доллары и продает рубли? Чего добивается банк, проводя подобные опера- ции?

8.Считается, что возникновение гигантских транснациональных кор- пораций (ТНК) в последние три десятилетия изменило саму сущность меж- дународной экономической деятельности. Каким образом ТНК оказывают влияние на структуру и характер торговых взаимоотношений между про- мышленно развитыми и развивающими странами.

9.Приведите доводы, свидетельствующие о положительном и отри- цательном воздействии иностранных инвестиций на экономику развиваю- щихся стран. Какие шаги могли бы предпринять развивающиеся страны для того, чтобы заставить зарубежных инвесторов принимать во внимание за- дачи национального развития принимающих стран, не уменьшая, однако, эффекта политики привлечения таких инвестиций?

10.Большинство стран Латинской Америки, Африки и Азии осуще- ствляли политику импортозамещения в качестве одного из важных компо- нентов стратегии развития. Приведите и объясните теоретические и прак- тические аргументы в поддержку политики импортозамещения. Какие сла- бости этой политики выявились на практике и почему ее результаты часто не оправдывали ожиданий? Объясните.

11.В чем заключаются основные статичные и динамичные аргументы

впользу экономической интеграции развивающихся стран? Кратко опиши- те различные формы, в которых может осуществляться экономическая ин- теграция (например, таможенные союзы, зоны свободной торговли). Како- вы главные препятствия эффективной интеграции в развивающихся стра- нах.

30