Реформа печати (1865)
Реформа печати отменила предварительную цензуру для значительной части книг и «толстых» журналов и сохранила ее для малой периодики. Это был толчок для широкого развития либеральной печати.
Единство кассы и государственный контроль (1862)
Государственная роспись доходов и расходов, до тех пор составлявшая государственную тайну, стала публиковаться во всеобщее сведение. Введено единство государственной кассы, т. е. все денежные средства государства были сосредоточены в руках одного лишь министра финансов.
Была проведена и реформа государственного контроля. Во всех этих преобразованиях главным деятелем был статс‑секретарь В. А. Татаринов (государственный контролер с 1 января 1863).
Значение реформ
1) Земская и городская реформы положили конец преобладанию дворянства, демократизировали русское общество, привлекли к общей работе на пользу государства новые, более разнообразные слои общества.
2) Судебная реформа имела громадное культурное значение в русской жизни: новый суд воспитывал русское общество в уважении к закону, к личности и интересам ближнего, возвышал человека в собственных глазах, служил сдерживающим началом одинаково как для властвующих, так и для подчиненных.
3) Военная реформа проникнута духом гуманности.
4) Личность русского человека была поставлена в условия самостоятельного существования и развития.
5)В результате реформ Россия сделала определенный шаг на пути превращения в буржуазную монархию, но самодержавие по‑прежнему сохраняло за собой все главные позиции.
Реформы 1860-1870‑х гг. носили противоречивый и незавершенный характер. Уже в 1861 г. проходит волна студенческих беспорядков, в народе начинают широко распространяться подпольные листки (политические прокламации). В 1862 г. была впервые высказана открытая критика действий правительства тверским дворянством, провозгласившим, что Положение 19 февраля «не удовлетворяло народных потребностей ни в материальном отношении, ни в отношении свободы и что народу нужна конституция».
В немалой степени на ход реформ повлияли попытки покушения на жизнь императора (первая — 4 апреля 1866). Была учреждена «Верховная следственная комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия» во главе с харьковским генерал‑губернатором М. Т. Лорис‑Меликовым, снабженным диктаторскими полномочиями. Рубеж 1870-1880‑х гг. в России — это время революционного кризиса: усилилась деятельность революционных организаций. Комиссия М. Т. Лорис-Меликова приступила к разработке конституционного проекта. Но 1 марта 1881 г. был приведен в исполнение смертный приговор Александру II, вынесенный революционной организацией «Народная воля» (А. И. Желябов, С. Л. Перовская, Н. И. Кибальчич, Т. М. Михайлов и Н. И. Рысаков). 8 марта 1881 г. Кабинет министров отверг конституционный проект Комиссии М. Т. Лорис‑Меликова. Линия реформ была оборвана.
