- •Глава 1. Юридический факт § 1. Предпосылки и основания движения советских гражданских правоотношений
- •§ 2. Общее понятие юридического факта
- •§ 3. Юридический факт и норма права в движении гражданских правоотношений
- •§ 4. Юридические факты и правосубъектность в движении гражданских правоотношений
- •§ 5. Юридический факт и гражданское правоотношение
§ 4. Юридические факты и правосубъектность в движении гражданских правоотношений
1. Соотношение юридических фактов со второй юридической предпосылкой движения гражданских правоотношений - правосубъектностью - строится на иных началах, нежели те, на которых основана связь юридических фактов и нормы права в возникновении, изменении и прекращении гражданско-правовых связей.
По своему содержанию правосубъектность представляет собой явление сложное, слагающееся из двух основных элементов - из правоспособности и дееспособности, которыми обладают субъекты гражданского права45.
- 37 -
Применительно к проблемам теории юридических фактов особый интерес приобретает вопрос о соотношении юридических фактов и правоспособности, поскольку второй элемент. правосубъектности (дееспособность) служит критерием, мерой, определяющей способность лица к совершению действий по осуществлению правоспособности. Нельзя также не учитывать и того положения, что лицо, не. совершая лично юридических действий, может приобрести права и обязанности посредством действий других лиц. Однако воспользоваться правоспособностью (но не юридическими действиями) других лиц субъект гражданского права не может.
Правоспособность - это юридическая, а не какая-либо иная способность лица. Она существует, как и другие юридические категории, лишь постольку, поскольку в нашем социалистическом обществе существует Советское государство и право.
Говоря о правоспособности, равно как и о субъективных правах граждан СССР, нельзя не указать на три характерных момента, присущих названным правовым явлениям, отражающим в юридической форме развитие социалистических общественных отношений.
Первое, на что следует обратить внимание в данном случае, - это на широту прав, широкий объем гражданской правоспособности, устанавливаемой советским законом. Наши граждане могут стать и фактически являются обладателями широкого круга прав - политических, имущественных, семейных и т. д.
Вторым моментом, характерным для правоспособности граждан, является ее равенство для всех, независимо от пола и возраста, национальности и образования, служебного положения и партийной принадлежности.
Наконец, третье обстоятельство заключается в том, что права советских граждан реальны; государство не только декларирует права граждан, но и принимает меры к реальной обеспеченности прав граждан.
Правоспособность юридических лиц определяется целями и задачами, стоящими перед данным юридическим лицом, его местом в общей системе государственных и иных органов,
- 38 -
его местом в народном хозяйстве, спецификой и профилем его основной деятельности и др.
Отграничение правоспособности от юридических фактов находит свое выражение в следующем. Правоспособность выступает в виде общей основы, определяющей характер и объем прав, которые могут находиться в обладании данного субъекта. Эта основа необходима для каждого правоотношения; только правоспособное лицо может обладать правами. Определенное поведение субъекта может создать для него те или другие права, а равно обязанности независимо от того, обладает ли он уже конкретным субъективным правом (обязанностью) или нет. Иначе говоря, для того, чтобы приобрести определенные права (обязанности), нет необходимости в том, чтобы лицо обязательно уже обладало данными или какими-либо другими конкретными субъективными правами. В силу этого, по нашему мнению, нельзя согласиться с утверждением, по которому «...проявление правоспособности - это осуществление (разрядка наша. - О.К.) субъективного права»46. Осуществление субъективного права лишь сторона, частичка проявления правоспособности. Субъект может совершать действия для приобретения права, однако и без осуществления субъективного права правоспособность будет в определенной мере реализована в момент приобретения соответствующего права. Нельзя также согласиться с утверждением проф. С. Н. Братуся, когда он определяет правоспособность как «право отдельного человека или коллективного образования быть субъектом прав и обязанностей»47.
Правоспособность - это не право. Если рассматривать ее как право, то кто может быть назван носителем корреспондирующей данному праву обязанности? Несомненно, им не будет ни другой отдельный человек, ни другое коллективное образование. Не будет носителем указанной обязанности и наше социалистическое государство. В противном случае необходимо ответить на вопрос: каково содержание этой обязанности? Но такой вопрос, очевидно, останется без ответа. Главное в понятии правоспособности следует усматривать не в «праве», а в «способности».
Очевидно, с этим согласен и проф. С. Н. Братусь, так как рядом с рассмотренным определением он приводит ряд других. Воспроизведем лишь одно из них. «Правоспособность - та общая основа, без которой невозможны конкретные право
- 39 -
мочия...»48. В данном определении весьма удачно подчеркнута та мысль, что правоспособность выступает в качестве общей основы всякого правоотношения. Она столь же необходима, как и норма права, регулирующая определенное общественное отношение. Но правоспособность выступает не помимо, а наряду и в связи с действием норм права.
Правоспособность юридически определяет круг прав, которые могут быть в обладании данного субъекта. Поэтому в законодательстве и науке различается общая и специальная (уставная) правоспособности. Основное проявление правоспособности следует относить не к осуществлению, а к приобретению определенного права; не имея права, субъекту нечего осуществлять. В осуществлении субъективного права правоспособность находит свое косвенное выражение, которое опосредствовано моментом возникновения права у конкретного лица.
Таким образом, проявления правоспособности не должны и не могут быть сводимы только к моменту осуществления права.
Отличие юридических фактов как явлений, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение конкретных прав определенного лица, от правоспособности как юридической способности субъекта иметь определенные права заключается, на наш взгляд, в следующем.
Правоспособность - это общая юридическая основа всех прав, которые может иметь данный субъект. Юридические факты - это частная юридическая основа каждого отдельного права, имеющегося у субъекта. Правоспособность не может сама по себе обусловить наделение субъекта тем или другим правом. Она создает лишь юридическую возможность обладания правами, для превращения которой в действительность необходимы юридические факты. Здесь действует прямая зависимость.
Однако если юридические факты, обусловливающие приобретение определенного права, и будут иметь место, а право, возникновение которого эти 4акты обусловливают, не содержится в объеме правоспособности данного субъекта, то за отсутствием общей предпосылки движения правоотношения - правоспособности - лицо не приобретает соответствующего права. Здесь действует обратная зависимость - зависимость юридической значимости фактов от правоспособности. Рассмотрим приведенные положения на конкретных примерах.
Головин, получив ордер в январе 1946 года, вселился в квартиру и проживал в ней до мая 1946 года. В апреле
- 40 -
1946 года на эту же квартиру получил ордер гр-н Должников, который 13 мая 1946 г. вынес из квартиры вещи Головина и занял ее. Куйбышевский областной суд, рассматривавший дело в иске Головина о выселении Должникова, отказал, обязав горкомхоз предоставить истцу другое, годное для жилья помещение. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда СССР, рассматривая данное дело в порядке надзора, отменила решение областного суда и определение Верховного Суда РСФСР, которым было оставлено в силе решение областного суда49.
Основанием отмены послужила неправомерность действия горкомхоза, выдавшего второй ордер на занятую жилплощадь, и самоуправный характер поведения Должникова. Проанализируем сложившуюся обстановку.
Отдел коммунального хозяйства, издав акт о заселении квартиры Головиным, этим самым закрыл себе возможность распоряжения указанной площадью до освобождения ее данным квартиросъемщиком. Выдав второй ордер на занятую жилплощадь, горкомхоз нарушил ст. 23 постановления ЦИК и СНК СССР от 17 октября 1937 г., которая предусматривает распоряжение только свободными жилыми помещениями. Как видно из настоящего дела, спорное помещение было занято, и суд, отказавший в защите прав Головина, фактически (да и юридически) санкционировал самоуправное поведение Должникова и незаконные действия горкомхоза. Последний, выдавая ордер Головину, не лишался правоспособности (в данном случае административной) в части распоряжения подведомственным ему жилым фондом вообще, но он не мог предоставлять жилую площадь (выдавать ордер) Должникову, поскольку не отменен ордер на нее, выданный Головину.
Следовательно, в данном случае возможность осуществления компетенции горкомхоза ограничена наличием ранее изданного административного акта. В переводе на язык более общих понятий - это означает зависимость осуществления правоспособности от юридических фактов50.
- 41 -
Возможны и обратные случаи, когда правоотношение не может прийти в движение из-за отсутствия правоспособности при наличии юридических фактов. Рассмотрим приведенное положение на следующем примере.
Лесозаготовительная контора соглашением с колхозом «1-е мая» оформила сдачу колхозом 24932 кг овса в счет обязательных поставок государству. В соглашении была также зафиксирована приемка овса колхозом на хранение, в то время как овес по государственной поставке фактически не сдавался. На первый взгляд может показаться, что стороны совершили сделку, которая отвечает всем требованиям закона: она облечена в надлежащую форму, в ней точно указаны предмет, цена и т. п.
Однако поскольку объем правоспособности сторон не содержит в себе права на совершение сделок, предметом которых является продукция, отчуждаемая по обязательным поставкам государству, постольку приведенные соглашения являются антигосударственными и, как противоречащие постановлениям правительства об обязательных поставках, являются недействительными51.
В данном случае юридический факт как будто бы и есть (соглашение достигнуто и облечено в надлежащую форму), однако он не приобретает той значимости, которую имели в виду стороны, заключая договор. Противоположное правовое действие указанного юридического факта объясняется ограниченным объемом уставной правоспособности контрагентов. Стороны вышли за ее пределы и тем самым совершили правонарушение, последствия которого могут быть определены по ст. ст. 30 и 147 ГК. Это дело показывает существование обратной зависимости, зависимости юридической значимости фактов от правоспособности.
Таким образом, соотношение юридического факта и правоспособности строится по принципу частной и общей основы правоотношения. Указанные основы тесно связаны .между собой: частная основа служит проявлением общей. Общая основа создает юридическую возможность, частная основа реализует эту возможность и приводит на основе закона в движение гражданское правоотношение.
2. Если правоспособность представляет собой суммарное выражение прав, носителем которых может быть субъект, то дееспособность определяет возможность реализации субъектом его правоспособности своими действиями.
Соотношение между юридическими фактами и дееспособностью находится в несколько иной плоскости, нежели соотношение указанных фактов с правоспособностью. Правоспособность - это такая юридическая способность лица, которая
- 42 -
не только не может быть передаваема, но даже и восполняема действиями других лиц. Иная картина складывается в отношении дееспособности. Данная юридическая способность также непередаваема, но в определенных условиях она может быть восполнена.
Законодатель предполагает у каждого лица наличие сознания и воли, которые дают возможность лицу как отдавать отчет в своих действиях (интеллектуальный момент), так и руководить своими поступками (волевой момент). Однако способность к даче отчета в своих действиях, то есть способность принимать решение со знанием дела и способность к руководству своими поступками, у различных людей может быть неодинакова в зависимости от определенных обстоятельств. Законодатель, учитывая данные положения, устанавливает соответствующие правила поведения в зависимости от этой способности. Так, например, законодатель, видя, что малолетние и несовершеннолетние хотя и обладают в определенной мере способностью принимать решение со знанием дела и руководить своими поступками, признает эту их способность все же пониженной. Результатом такого признания является установление правил, содержащихся в ст. ст. 7 - 9 ГК, из которых видно, что малолетние (равно душевнобольные или слабоумные)52 лишены полностью дееспособности, а несовершеннолетние обладают дееспособностью в ограниченном объеме.
Отсутствие дееспособности или ее наличие в ограниченном объеме не тождественно отсутствию (ограничению) правоспособности, которое означает невозможность приобретения прав вообще (частично). Отсутствие дееспособности влечет лишь невозможность приобретения прав своими действиями. Это приводит к необходимости совершения соответствующих действий другими лицами в отношении полностью недееспособных и к установлению юридического факта - согласия (говоря языком ст. 9 ГК) «законных представителей», по поводу действий, совершаемых ограниченно дееспособными53.
В подобных случаях связь дееспособности с юридическими фактами выступает наиболее наглядно. При наличии определенных юридических фактов - родства, усыновления
- 43 -
и т. д. - посредством действий одних лиц происходит восполнение недостающей или полная «подстановка» отсутствующей дееспособности других лиц. Однако не всякое лицо может выступить в роли, например, восполняющего ограниченную дееспособность несовершеннолетнего. Для этого требуются указанные выше факты. Не следует, конечно, думать, что, восполняя ограниченную дееспособность несовершеннолетних, родители, усыновители и тому подобные лица как бы «отрывают» часть своей дееспособности в момент одобрения сделок. Восполнение дееспособности есть реализация соответствующих субъективных прав родителей, опекунов, усыновителей и тому подобных лиц. Дееспособность данных лиц проявляется в этих случаях через осуществление указанных прав. В противном случае, нужно признать способным «всякого и каждого» полностью дееспособного к восполнению ограниченной дееспособности, «всякого и каждого» несовершеннолетнего. Однако такое положение будет находиться в прямом противоречии с законом (ст. 9 ГК).
Аналогичные выводы необходимо сделать и в части «подстановки» дееспособности как по отношению к малолетним так и душевнобольным и слабоумным - полностью недееспособным.
Таким образом, дееспособность одних лиц может быть восполняема юридическими фактами - действиями других определенных лиц. Однако явлений обратного порядка не существует, дееспособность остается юридической способностью с точки зрения возможности, но не необходимости, обязательности движения конкретного правоотношения.
Дееспособность сама по себе (помимо юридических фактов) не порождает никаких прав и обязанностей. Она составляет общую основу, предпосылку для реализации субъектом его правоспособности своими действиями - юридическими фактами. Если же лицо не обладает предусмотренной законом юридической способностью (дееспособностью), то и правовой эффект его действий будет отличным от результатов действий лица, обладающего указанной способностью в соответствующем объеме. Наиболее наглядно это положение можно проиллюстрировать на тех гражданских судебных делах, в которых «виновными» причинителями или потерпевшими являются лица недееспособные. Приведем несколько таких дел, кратко изложив их фабулу:
1) несколько несовершеннолетних ребят школьного возраста играли возле стога сена, принадлежащего гражданам Катасонову и Сазоновой. Из-за шалостей детей с огнем возник пожар, в результате которого стог сена сгорел, и указанным выше лицам был причинен ущерб в сумме 1859 руб.54;
- 44 -
2) четверо мальчиков школьного возраста (9 - 13 лет) заложили в стеклянную бутылку карбит и, залив некоторое количество воды, закрепили горлышко бутылки пробкой. Снаряженная подобным образом бутылка была брошена под ноги ученице 6-го класса Ивановой. Бутылка взорвалась, и содержащаяся в ней жидкость попала на пальто Ивановой (пальто было испорчено). Родители Ивановой обратились с иском на основании ст. ст. 405 и 408 ГК РСФСР к родителям, дети которых причинили вред55;
3) Боря Шишкин 8 лет был отпущен родителями в город с одним из его приятелей. Во время поездки в трамвае, не доезжая до остановки, Боря спрыгнул с трамвая и попал под колеса вагона, в результате чего у него была произведена ампутация ноги. На основании ст. 404 ГК РСФСР родители обратились с иском к трамвайно-троллейбусному управлению г. Свердловска о взыскании средств на дополнительные расходы по уходу и лечению мальчика56.
Не останавливаясь на вопросах обоснования ответственности родителей за вред, причиненный их детьми, а равно на вопросах о значении вины родителей в случае причинения вреда их детям, обратимся непосредственно к вопросам о соотношении юридических фактов и дееспособности в приведенных выше обязательствах из причинения вреда57.
Непосредственными фактическими причинителями вреда в первом и во втором случаях являются дети. Поскольку эти причинители вреда полностью недееспособны, закон возлагает ответственность (то есть устанавливает определенные юридические последствия) на тех лиц, которые обязаны нести надзор за детьми. Иначе говоря, отсутствие дееспособности у лица, причинившего вред (в частности, у ребенка), приводит к тому, что юридическая оценка его поведения приобретает особый характер. Действия ребенка рассматриваются как своеобразный «результат» выполнения родителями их обязанности по воспитанию. Это положение относится не только к случаям, когда ребенок «виновен» в причинении вреда
- 45 -
другим лицам, но и к тем случаям, когда он «виновен», будучи потерпевшим. Однако юридические последствия связываются не с самим по себе «результатом воспитания» (действиями ребенка), а с действиями родителей по воспитанию, хотя и судить о таких действиях приходится подчас по «результатам».
3. Выше было указано, что норма права ч юридический факт в движении гражданских правоотношений выступают в качестве общей правовой предпосылки и частной основы возникновения, изменения и прекращения этих правоотношений. Аналогичные суждения были высказаны сейчас и относительно соотношения правосубъектности и юридических фактов в динамике гражданско-правовых отношений. Однако норма права, регулирующая соответствующие общественные отношения и правосубъектность лица, будучи общими правовыми предпосылками, не «равновелики» между собой, не тождественны как по своему юридическому существу, там и по их влиянию на движение правоотношения.
Правосубъектность в отличие от нормы права, регулирующей данный вид общественных отношений, не является мерилом поведения любого и каждого участника общественного отношения, а служит мерилом способности обладать соответствующими правами определенными субъектами. Так, если в отношениях по розничной купле-продаже в качестве покупателя выступает какая-либо социалистическая организация, то она будет нести совершенно идентичные обязанности по оплате купленного, как и любой гражданин. совершающий покупку в том же магазине. Иное положение складывается в отношении правосубъектности. Последняя различна у р.азличных субъектов права. Наиболее наглядно это положение вырисовывается применительно к юридическим лицам, правосубъектность которых определяется их уставами (положениями) в соответствии с теми целями и задачами, для достижения которых было создано (образовано) данное юридическое лицо.
Правосубъектность в движении гражданских правоотношений (так же, как и норма права) - общая правовая предпосылка, но предпосылка более конкретизированная в зависимости от субъекта, будущего участника гражданских правоотношений. При этом, разумеется, не следует смешивать правосубъектность с теми нормами права, в которых дается регламентация правосубъектности тех или других лиц. Нельзя, в частности, смешивать положения ст. ст. 4 - 10 ГК, определяющие правосубъектность граждан с реальной правосубъектностью, как нельзя смешивать правосубъектность юридических лиц с нормативными установлениями, регламентирующими правосубъектность данной категории лиц гражданского права.
- 46 -