7. Финансово – правовые отношения, их содержание и особенности

Понятие Финансово-правовых отношений:

Определение 1: Финансовые правоотношения – урегулированные финансовым правом общественные отношения в сфере финансовой деятельности государства или государственных и муниципальных образований, регулирование денежной системы, денежного обращения, включая валютное регулирование и валютного контроля.

Определение 2: - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных, муниципальных и иных публичных денежных фондов;

Особенности финансово-правовых отношений:

1. Возникают в процессе планового образования, распределения и использования государственных (а также муниципальных) денежных фондов и доходов, т.е. в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления;

2. Являются разновидностью имущественных отношений, имеющих публичный характер, так как возникают по поводу денежных средств;

3. Одной из сторон в них всегда выступает государство и его уполномоченный орган, муниципальное образование и соответствующий орган местного самоуправления (=> возникает неравенство сторон, хотя дело не доходит до прямой подчиненности, свойственной административному праву. Некая промежуточная форма между административным подчинением и гражданско – правовым равенством с уклоном на подчинение).

Возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений:

Происходит при наличии четко определенных в правовых нормах условий, или юридических фактов. К юридическим фактам в финансовом праве относятся:

- действия — юридические факты, которые являются результатом волеизъявления лиц, они могут быть правомерными, т.е. отвечать требованиям закона, и неправомерными — не соответствующими им;(уведомление налогоплательщика со стороны налогового органа о необходимости уплаты определенного

- события — это обстоятельства, не зависящие от воли людей (смерть или рождение человека, стихийное бедствие).

Классификация финансовых правоотношений:

1) В зависимости от структуры финансовой системы Российской Федерации, можно применить следующую классификацию финансовых правоотношений:

-бюджетные;

-налоговые;

-организация финансов государственного предприятия; -организация государственного страхования;

-иные.

2) В зависимости от объекта правового регулирования:

• Материальные - в материальных реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов(выражены в конкретном размере или определенном виде доходов и расходов)

• Процессуальные-в процессуальных выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством и органами МСУ в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование. Направлены на использование определенной юридической форы и порядка финансовой деятельности.(на стадии составления проекта бюджета к ним относятся обязанность Правительства РФ представить в установленный срок Госдуме проект федерального бюджета по определенному перечню показателей)