2. Понятие финансового контроля, его цели и задачи.

1. Финансовый контроль – это контроль в финансовой сфере.

2. Финансовый контроль – это осуществимая уполномоченными органами и организациями с помощью специальных приемов и способов деятельность направленная на обеспечение законности в сфере финансов. Финансовый контроль делается не только ради контроля, у него есть цель.

Валютный контроль – это именно сбор информации на случай «как бы чего не вышло». Но, тем не менее, за всем этим стоит какая-то цель.

Финансы могут быть частные и публичные.

Государство всегда подкреплено публичной властью, поэтом гос-во разориться не может.

ФК тоже может быть частный и публичный.

ФК (государственный) регулируемый ФП, он расползается на всю возможную систему ФК. Задача финансовой службы – обеспечить бухгалтерский и налоговый учет. На основе бухгалтерского учета мы составляем финансовую отчетность. Она дает информацию, которая нужна для парораспределительных отношений.

Бухучет мог регулироваться международными стандартами, но гос-во против этого. Это будет сложно и неудобно для гос-ва. ФК в частном хоз-ве тоже регулируется ФП.

ФК в конечном итоге связан с финансовой деятельностью гос-ва.

Цель ФК –

1. обеспечение финансовой дисциплины

2. это защита финансовых интересов гос-ва, добиться, чтобы деньги собирались в бюджет, в полном соответствии с законом, чтобы их распределяли в соответствии с законом. Чтобы этого добиться, нужно далеко зайти в частное хозяйство.

Задачи ФК:

1. обеспечить законность, мы должны помнить о законности финансовой деятельности гос-ва.

2. Целесообразность и эффективность финансовых операций. Добиться эффективности и целесообразности не всегда возможно. Проверка целесообразности методами ФК не всегда разрешена. Налоговое право регулирует меру изъятия, но не может дорабатывать за человека. Когда речь идет о налоговом контроле, то речь идет только о проверке законности, а если бюджетный контроль – то и законность и целесообразность. В зависимости с какой под отраслью мы сталкиваемся, от этого зависят и задачи.

Нецелесообразная деятельность налогоплательщика – это не предмет контроля, это повод для предъявления претензии.

В частном хозяйстве эффективность понимается как прибыльность, там проверка эффективности достигается автоматически.

Гос сектор – обречен на неэффективность. И это надо беречь. А не добиваться от этого эффективности.

3. Обратная связь. Раньше инструменты финансового контроля позволяли собрать некоторую информацию. Долгое время ФК сводился к тому, крадут или не крадут, сколько и где. Но ФК позволяет получить обратную связь. Сбор финансовой информации позволяет получить обратную связь. Сведения о том, насколько эффективна наша деятельность. Сейчас заадача полуения обратной связи выходит практически н первый план. Нужно заранее выявлять обасти риска.

ФК не путать с финансовым мониторингом! Финансовый мониторинг ведется для противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма.

ФК не путать с расследованием экономических преступлений.