10. Финансового право и прецедент

Источники:

• Еремин С.Г. «Теоретические аспекты к пониманию источника финансового права» (электронный ресурс)

• Парахин Е.В. Судебный прецедент в системе источников финансового права // Вопросы экономики и права. - М.: Экономические науки, 2011, № 4. - С. 327-332

• «Акты Конституционного Суда РФ и развитие финансового законодательства и права» (Т.В. Конюхова, О.О. Журавлева, "Журнал российского права", N 11, ноябрь 2011 года)

В настоящее время основными официально признанными государством источниками финансового права, имеющими юридическое значение и участвующими в регулировании финансово - правовых отношений, являются нпа представительных и исполнительных органов государства и местного самоуправления. Действующим российским законодательством прецедент не регулируется: ни в Конституции РФ, ни в законодательстве о судебной системе нет записи о том, что решение суда является нормативным правовым актом, обладающим силой закона. Поэтому, с позиции закона, на данный момент ни одно решение российского суда не может считаться источником российского финансового права. Тем не менее, в современной российской правовой системе сложились определенные условия для признания судебного прецедента в качестве дополнительного источника финансового права.

В целом можно выделить две позиции по данному вопросу:

• С одной стороны, все чаще появляются мнения о включении судебного прецедента в качестве источника российского права.

• С другой стороны, противники этой позиции утверждают, что Россия не знает такой формы права, как судебный прецедент, и он не согласуется с характерными особенностями для романо-германской правовой семьи, существующими в РФ. Кроме того, отдельные авторы считают несовместимым парламентское правотворчество с судебным правотворчеством и его дублирование последним

Наиболее показательным примером применения прецедента в области финансового права является налоговое право стран соединенного королевства Великобритании и Северной Ирландии, где как сама отрасль, так и его доминирующая доктрина формировались и развивались, прежде всего, посредством судебных решений.

Судебный прецедент – это правило поведения, сформулированное судом при рассмотрении конкретного дела в судебном решении, имеющее общеобязательное значение.

Судебный прецедент как источник права обладает следующими признаками:

• выносится при разрешении конкретного дела;

• содержит в себе правовую норму, вследствие чего нижестоящие суды ссылаются на него в своих последующих решениях;

• обязателен для применения всеми судебными инстанциями.

Отсюда в качестве судебного прецедента как источника финансового права России на данном этапе развития судебной системы следует рассматривать:

• решения высших судебных органов по конкретным делам,

• решения международных судов, обязательные для судов той же или низшей инстанции при решении аналогичных дел либо служащие примерным образцом толкования закона.

(!) - при этом прецедентом является не все судебное решение, а только применяемые к правовым вопросам, возникающим в связи с установленными судом фактами, правовые позиции, на которых основано данное решение.