- •Глава 1. Арбитражные суды и их функции и задачи
- •§ 1. История становления арбитражных судов в Российской Федерации
- •§ 2. Система, устройство ас в России. Статус судей ас.
- •§ 3. Функция ас. Задачи судопроизводства
- •§ 4. Право на обращение в суд
- •Глава 2. Понятие арбитражного процесса Понятие арбитражного процесса. Арбитражная процессуальная форма
- •Стадии арбитражного процесса.
- •Виды арбитражного судопроизводства.
- •Арбитражный процесс (арбитражное процессуальное право) как юридическая наука и учебная дисциплина.
- •Глава 3. Арбитражные процессуальные правоотношения Общая характеристика арбитражных процессуальных правоотношений, их отличие от регулятивных правоотношений.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения арбитражных процессуальных правоотношений
- •Субъекты правоотношений
- •Объект и содержание правоотношений
- •Глава 4. Арбитражное процессуальное право и его источники Понятие источника арбитражного процессуального права
- •Конституция Российской Федерации.
- •Международные договоры.
- •Федеральные конституционные законы.
- •Федеральные законы
- •Иные федеральные законы.
- •§ 3. Нормы арбитражного процессуального законодательства
- •§ 4. Судебная практика
- •§ 5. Действие законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах
- •Глава 5. Принципы арбитражного процессуального права (ар.Процесса)
- •§ 1. Понятие, состав и значение принципов процессуального права
- •§ 2. Принцип законности в арбитражном процессе
- •§ 3. Организационно-функциональные принципы арбитражного процесса
- •§ 4. Функциональные принципы арбитражного процесса
§ 2. Принцип законности в арбитражном процессе
Законность есть состояние жизни общества, в котором существует качественное, непротиворечивое законодательство, а принятые нормы права уважаются и исполняются органами власти, должностными лицами, организациями и гражданами.
Законность в деятельности арбитражных судов означает соответствие постановлений арбитражных судов, процессуальных действий судов, участников процесса нормам материального и процессуального права, т.е. закону.
Принцип законности провозглашен в качестве основного принципа деятельности арбитражных судов в Российской Федерации (ст. 6 ФКЗ "Об АС в РФ»)
По содержанию он включает в себя требование к судам правильно применять нормы материального (регулятивного) права и совершать процессуальные действия, руководствуясь законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Законность при рассмотрении дел арбитражным судом обеспечивается правильным применением законов и иных правовых актов, а также соблюдением всеми судьями арбитражных судов правил, установленных законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 6 АПК РФ).
Арбитражные суды рассматривают дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, ФКЗ, ФЗ, НПА Президента и Правительства, ФОИВ, конституций (уставов), законов и иных НПА субъектов, актов ОМСУ
Арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта иному, имеющему высшую юридическую силу нормативному правовому акту, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим высшую юридическую силу (ст. 13 АПК РФ).
Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора.
Арбитражный суд в соответствии с законом или международным договором Российской Федерации применяет нормы права других государств, а также обычаи делового оборота.
Под обычаем делового оборота следует понимать не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, т.е. достаточно определенное в своем содержании, применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, например традиции исполнения тех или иных обязательств
При рассмотрении и разрешении споров арбитражные суды руководствуются законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 3 АПК РФ). Субъекты Федерации не имеют права принимать нормы, регламентирующие процессуальные отношения в арбитражных судах.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской Федерации определяется КРФ, ФКЗ "Об АС в РФ", АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими ФЗ
Процессуальные нормы, расположенные в актах материально-правового характера, должны приниматься,
во-первых, только на федеральном уровне;
во-вторых, соответствовать законодательству о судопроизводстве в арбитражных судах (ст. 3 АПК РФ).
Если они не соответствуют нормам АПК РФ, то применяются правила АПК РФ либо акты, имеющие высшую юридическую силу.
Реализация принципа законности в арбитражном процессе обеспечивается целым рядом процессуальных гарантий. например,
независимость судей арбитражного суда и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону,
равенство перед законом и судом,
состязательность процесса и равноправие сторон,
гласность разбирательства в арбитражных судах,
непосредственность и непрерывность судебного разбирательства.
Законодатель, детально регламентируя арбитражный процесс, все же допускает возможность судебных ошибок. Для их устранения и восстановления законности предусмотрены стадии пересмотра арбитражных судебных постановлений, а именно:
стадия пересмотра решений, не вступивших в законную силу в апелляционном порядке
стадии пересмотра вступивших в законную силу решений и определений в кассационном порядке,
в порядке надзора
по вновь открывшимся обстоятельствам.
Гарантиями реализации принципа законности являются
возможность отвода судьи (ст. 21 АПК РФ),
участие прокурора в деле (ст. 52 АПК РФ),
участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (ст. 53 АПК РФ),
право стороны иметь представителя (ст. 59 АПК РФ),
четкий регламент формы и содержания искового заявления (ст. 125 АПК РФ)
ограниченный перечень оснований к возвращению искового заявления (ст. 129 АПК РФ).
В АПК РФ предусмотрено составление протокола судебного заседания (ст. 155 АПК РФ). В случае обжалования судебных актов в вышестоящий арбитражный суд по протоколу можно проверить законность ведения процесса и совершения отдельных процессуальных действий.
В качестве гарантии принципа законности в арбитражном процессе установлена письменная форма решения и подробно регламентировано его содержание (ст. ст. 169 - 170 АПК РФ).
Цель арбитражного процесса состоит в том, чтобы в результате рассмотрения дела были установлены действительные фактические обстоятельства дела и правильно применена норма материального права.
Нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными, если арбитражный суд
не применил закона, подлежащего применению;
применил закон, не подлежащий применению;
неправильно истолковал закон.
Правильному применению закона всегда предшествует процессуальная деятельность сторон и арбитражного суда по установлению оснований возникновения, изменения или прекращения субъективных прав и обязанностей сторон, т.е. юридических фактов.
Нельзя считать принцип законности реализованным, если по конкретному делу арбитражный суд не установит полно и верно действительные обстоятельства по делу, права и обязанности сторон.
Принцип законности означает, что при рассмотрении и разрешении арбитражным судом отнесенных к его ведению дел должна строго соблюдаться установленная арбитражным законодательством процессуальная форма деятельности, т.е. порядок определения лиц, участвующих в деле, возбуждения процесса, извещения и вызовов участников процесса, подготовки дела к судебному разбирательству, ведения дела в судебном заседании, обжалования решения или определения, а также исполнения решения суда.