3. Приостановление, перерыв, восстановление и продление процессуальных сроков

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (ст. 116 АПК).

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается.

• НЕ включается в срок рассмотрения дела срок, на который судебное разбирательство было отложено в случаях, предусмотренных АПК, но данный срок учитывается при определении разумного срока судопроизводства (ч. 3 ст. 152 АПК).

Судебное разбирательство на основании ч. 7 ст. 158 АПК может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на 1 месяц (в случае обращения обеих сторон за содействием к суду или посреднику, в том числе к медиатору, в целях урегулирования спора - на срок, не превышающий 60 дней (ч. 2 ст. 158 АПК)).

ПЕРЕРЫВ

При перерыве исчисление процессуальных сроков начинается с самого начала, а истекшее до перерыва время не засчитывается в новый срок.

В следующих случаях рассмотрение дела / судебное разбирательство производятся с самого начала:

• Ч. 8 ст. 46 – вступление в дело соистца, привлечение к участию в деле соответчика;

• Ч. 3 ст. 47 – замена ненадлежащего ответчика или вступление в дело второго ответчика;

• Ч. 3 ст. 50 – если 3 лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства;

• Ч. 4 ст. 51 – если 3 лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала судебного разбирательства;

• Ч. 8 ст. 130 – после объединения дел в одно производство или выделения требований в отдельное производство;

• Ч. 6 ст. 132 – после принятия встречного иска;

• Ч. 6 ст. 227 – если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство 3 лица о вступлении в дело / принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам упрощенного производства (и т. д. все основания в п. 5 ст. 227)  суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства. После вынесения решения дело рассматривается с самого начала.

• Ч. 5 ст. 18 – в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела.

ПП ВАС РФ 2013 г. № 99: установленный АПК срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново с момента вынесения арбитражным судом определения о замене судьи, о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика и т.д.

при объединении дел в одно производство → данный срок начинает исчисляться заново со дня поступления в суд искового заявления по последнему из дел, которые были объединены.

при выделении требования → срок начинает исчисляться заново только при рассмотрении выделенного требования.

Но помним, что у нас есть ст. 6¹ АПК про разумный срок судопроизводства.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ

Процессуальный срок, установленный законом для лиц, участвующих в деле, подлежит восстановлению по ходатайству заинтересованного лица (ст. 117 АПК).

Постановление КС 2010 г. № 6-П: гарантией для лиц, не реализовавших по уважительным причинам свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок, является институт восстановление процессуальных сроков, предусмотренный ст. 117 АПК.

Заявитель, ходатайствующий о восстановлении пропущенного срока, обязан подтвердить, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от него, и он не имел возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.



АС оценивает обоснованность доводов лица и восстанавливает пропущенный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для установления (ст. 259, 276, 291², 308¹ и 312 АПК).

Ходатайство подается в тот суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.

+ Одновременно с подачей ходатайства должны быть совершены необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Ходатайство рассматривается – в течение 5 дней со дня его поступления в АС в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле.

Если отказ в восстановлении срока суд выносит определение, которое может быть обжаловано в вышестоящий суд.

В ПП ВАС РФ № 99 детально регламентирован порядок восстановления срока на подачу апелляционной и кассационной жалоб (пп. 29-42).

Восстановлению подлежат только сроки, установленные законом.

ПРОДЛЕНИЕ

Судебные сроки до их истечения могут быть продлены судом.

Согласно ст. 117 АПК, по заявлению лица, участвующего в деле, АС могут быть продлены назначенные судом процессуальные сроки.

Отказ в продлении сроков суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

1. В п. 6 ПП ВАС РФ № 99 устанавливаются особые правила продления процессуальных сроков, в случае, если исковое заявление (заявление) оставлено без движения и по истечении установленного срока АС не располагает информацией об устранении заявителем указанных судом обстоятельств.

Суд должен выяснить: имелся ли у заявителя достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения этих обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления искового заявления (заявления) без движения в связи с такими препятствиями.



Если срок был достаточным для устранения заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления искового заявления без движения / отсутствует информации о препятствиях / отсутствует ходатайство о продлении срокасуд возвращает исковое заявление (заявление).

В случаях, когда суд такой информацией не располагает  он по собственной инициативе устанавливает новый срок оставления искового заявления без движения, о чем выносит определение.

Есть ходатайство заявителяпродлевает срок оставления искового заявления без движения, о чем выносит определение.

2. Термин «продление процессуального срока» также используется в отношении срока, установленного законом, а именно срока рассмотрения дела (ст. 6.1, ст. 152 АПК).

В соответствии со ст. 152 АПК срок, установленный для рассмотрения дела может быть продлен по мотивированному заявлению судьи в связи с особой сложностью дела и со значительным числом участников арбитражного процесса.

Вопрос о продлении срока решается председателем АС либо лицом, замещающим председателя в случае его отсутствия, без вызова лиц, участвующих в деле и без проведения судебного заседания.

О продлении срока выносится определение, которое передается судье, обратившемуся с заявлением, и вместе с заявлением о продлении срока рассмотрения приобщается к материалам дела.

Такое продление может быть любое количество раз (но срок рассмотрения не может превышать 6 мес.)

+ применяются такие же правила при повторном рассмотрении дела судами первой, апелляционной или кассационной инстанции в случае отмене принятого ими судебного акта.