Глава 7. Подсудность дел арбитражным судам

§ 1. Родовая подсудность

• нормы о подведомственности устанавливают круг дел, отнесенных к рассмотрению и разрешению АС

• институт подсудности позволяет распределить подведомственные дела, между различными звеньями системы АС.

В зависимости от того, какой признак принимается за основу такого распределения: уровень АС в системе или место (территория) рассмотрения дела - подсудность делится на родовую и территориальную.

Родовая подсудность позволяет разграничить дела между АС различного уровня.

Особенностью организации системы АС является то, что при наличии в этой системе судов 3 уровней и одного специализированного суда – по интеллектуальным права, только суды одного из них не наделены полномочиями по рассмотрению дел в качестве судов 1 инстанции – арбитражные апелляционные суды.

Разграничение предметной компетенции:

• все дела, подведомственные АС, подсудны арбитражным судам субъектов, за исключением дел, отнесенных к подсудности АС округов и Суда по интеллектуальным правам

При этом под судами субъектов понимаются действующие в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах арбитражные суды, рассматривающие дела по 1 инстанции. Все они имеют статус федеральных судов.

По содержанию и объему компетенции все АС субъектов равны между собой.

• Это обстоятельство имеет важное значение, поскольку в случае невозможности рассмотрения дела в одном АС оно может быть рассмотрено в другом АС того же уровня, т.е. в АС 1 инстанции, находящемся на территории другого субъекта.

После упразднение ВАС дела, ему подсудные, не перешли к подсудности других АС, а переданы в юрисдикцию ВС РФ

Это, например, экономические споры между ФОГВ субъектов РФ + все административные дела об оспаривании НПА и не НПА, в т.ч. затрагивающие права в сфере ПД, ранее рассматриваемые ВАС

АС округов, созданные как суды кассационной инстанции, уполномочены теперь рассматривать по 1 инстанции

1. заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, вызванное длительным судебном разбирательством в АС,

2. или права на исполнение судебного акта в разумный срок, вызванное длительным неисполнением судебного акта АС (ст34)

Ряд подведомственных дел, возникающих из гражданских или административных правоотношений, отнесены к подсудности Суда по интеллектуальным правам. Это дела, связанные с защитой интеллектуальных прав, которые он рассматривает по 1 инстанции (ст34)

§ 2. Территориальная подсудность

• позволяет разграничить предметную компетенцию АС одного уровня или звена в зависимости от места рассмотрения спора.

  • Фактически правила относятся только к АС субъектов

Территориальная подсудность может быть разделена на несколько видов:

а) общая территориальная подсудность

иск предъявляется в АС по месту нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ);

б) подсудность по выбору истца или альтернативная подсудность

Означает, что истцу предоставляется возможность выбора АС, в который будет предъявлен иск. Истец может выбирать между АС по месту нахождения ответчика и другим АС.

Так, иск к ответчику, место нахождения которого неизвестно, может быть предъявлен в АС по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту нахождения в РФ.

Иск, вытекающий из договора, в котором указано место исполнения, может быть предъявлен по месту исполнения договора.

Если в деле участвуют ответчики, находящиеся на территориях разных субъектов, иск к таким ответчикам может быть предъявлен по выбору истца в АС по месту нахождения одного из них.

Заявление об обеспечении имущественных интересов может быть подано в АС по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в отношении которых заявитель ходатайствует о принятии мер по обеспечению имущественных интересов, либо по месту нарушения имущественных прав заявителя.

в) исключительная подсудность

"Исключает" возможность выбора истцом подсудности иной, чем та, которая установлена законом для рассмотрения данной категории споров, а также изменения подсудности по соглашению сторон.

Иски о признании ПС на здания, сооружения, земельные участки, об изъятии зданий из чужого незаконного владения, об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения, предъявляются по месту нахождения здания, сооружения, земельного участка.

Иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки, предъявляется по месту нахождения органа транспорта.

Исключительная подсудность установлена, а в отношении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, а также дел о несостоятельности (банкротстве)

г) подсудность по связи дел

В теории процессуального права выделяется в качестве отдельного вида, но в АПК РФ она предусмотрена как разновидность исключительной подсудности.

Так, встречный иск предъявляется в АС по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ).

Иск третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, предъявляется по месту рассмотрения спора между первоначальными сторонами

д) договорная подсудность.

Позволяет сторонам по соглашению определять место рассмотрения спора.

Однако такое соглашение возможно лишь в отношении общей и альтернативной территориальной подсудности. Исключительная подсудность не может быть изменена соглашением сторон.

Правило о договорной подсудности не может быть применено и в тех случаях, когда соответствующее соглашение имеется между истцом и ответчиком, однако в споре участвуют несколько истцов (ответчиков) или третьи лица, не участвующие в соглашении о договорной подсудности.